להילחם בנחישות וביעילות נגד פשיעה והפרות...

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית נתנה חוות דעת על הצעת החוק לניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי תמיכה (מתוקנים).

הבעיה כאשר סכינים אינן מוסדרות כנשק

בדיווח בפגישה, אמר שר הביטחון הציבורי טו לאם כי ב-20 ביוני 2017, במושב השלישי, אישרה האסיפה הלאומית ה-14 את חוק מס' 14/2017/QH14 בנושא ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי עזר, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2018.

לאחר 5 שנות יישום, בנוסף לתוצאות שהושגו, תהליך הפריסה והיישום של החוק נתקל בכמה ליקויים, מגבלות ובעיות.

לדברי שר הביטחון הציבורי, במציאות, עבירות המשתמשות בסכינים לביצוע פשעים מהוות חלק גדול מהן. במקרים רבים, משתמשים בסכינים חדות ומחודדות בעלות סיכון קטלני גבוה, ומבצעים פשעים בצורה פזיזה מאוד וגורמת לזעם ציבורי. עם זאת, לא ניתן להעמיד לדין את הנאשמים בגין החזקה ושימוש בלתי חוקיים בנשק מכיוון שהחוק הנוכחי אינו מגדיר סכינים כנשק.

שר הביטחון הציבורי טו לאם הציג דו"ח בפגישה.

בנוסף, מצבם של אנשים המשתמשים באופן בלתי חוקי בכלי נשק תוצרת בית ובכלי נשק בסיסיים הוא מסובך מאוד, וגורם לתוצאות חמורות ומסוכנות במיוחד כמו כלי נשק צבאיים, אך על פי הוראות החוק הנוכחי, כלי נשק תוצרת בית וכלי נשק בסיסיים אינם כלולים ברשימת כלי הנשק הצבאיים.

לכן, יש צורך להוסיף תקנות לגבי כלי נשק תוצרת בית לקבוצת כלי הנשק הצבאיים; סכינים בעלות קטלניות גבוהה הן כלי נשק פרימיטיביים. כאשר אדם משתמש בנשק פרימיטיבי במטרה לפגוע באופן בלתי חוקי בחיי אדם ובריאותו, הם מוגדרים כנשק צבאי במטרה להתאים את התפיסה וההתנהגות של האדם, ולהפחית את מקור הפשיעה.

בנוסף, כדי לרפורמה ולפשט את ההליכים המנהליים, יש צורך לבחון מחדש את ההליכים למתן רישיונות ותעודות לנשק, חומרי נפץ, חומרי קדם נפץ וכלים תומכים כדי להפחית ניירת מיותרת ולקבל רישומי הסדרי הליכים מנהליים בפורטל השירות הציבורי; לתקן ולהשלים את התקנות לעניין מתן רישיונות לשימוש בנשק ובכלים בכיוון של אי קביעת מגבלות זמן והעברת הנפקת תעודות רישום להנפקת רישיונות שימוש.

נושא נוסף שציין השר טו לאם הוא שכיום, סוכנויות, ארגונים, עסקים ויחידים זרים רבים צריכים לתרום, להציג ולספק נשק וכלי תמיכה לסוכנויות מקומיות; עם זאת, החוק הנוכחי אוסר בתוקף על תרומה, הצגה ואספקה של נשק וכלי תמיכה.

לכן, על מנת לנצל משאבים מחו"ל, יש צורך להשלים תקנות המאפשרות לסוכנויות, ארגונים ומפעלים מקומיים לקבל נשק וכלי תמיכה שנתרמו, ניתנו או סייעו על ידי סוכנויות, ארגונים, מפעלים ויחידים זרים...

יצירת מסדרון משפטי איתן בניהול המדינה ובמניעת פשיעה ומאבק בה

בדוח הסקירה הראשוני של טיוטת החוק, אמר יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומיים של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, כי הוועדה הקבועה של הוועדה הסכימה באופן עקרוני על הצורך לחוקק את החוק בנושא ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי תמיכה (מתוקן) כדי למסד באופן מלא ומהיר את הנחיות ומדיניות המפלגה, את מדיניות המדינה ואת חוקיה לחיזוק הניהול והשימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי תמיכה.

תיקון החוק נועד גם לרפורמה בהליכים מנהליים, להפחית ניירת מיותרת כדי להבטיח עמידה במציאות, ליצור תנאים נוחים לסוכנויות, ארגונים ואנשים; ליצור מסדרון משפטי איתן בניהול המדינה ולמנוע ולהילחם בפשעים והפרות חוק בתחום זה; במקביל, להתגבר על ליקויים, מגבלות ומכשולים בתהליך יישום ויישום החוק בעבר.

יו"ר ועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית, לה טאן טוי, דיווח בפגישה.

הצעת החוק שהגישה הממשלה עמדה במלואה במסמכים הקבועים בסעיף 64 לחוק פרסום מסמכים משפטיים, והיא זכאית לדיווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך הגשת הערות לאסיפה הלאומית במושב השביעי.

עם זאת, היו"ר לה טאן טוי הדגיש גם כי על מנת שהתיקונים והתוספות יהיו מקיפים, מתאימים, יבטיחו עקביות, אחדות, היתכנות ויגבילו את מספר התיקונים והתוספות, ביקשה הוועדה הקבועה של הוועדה הלאומית להגנה וביטחון מוועדת הניסוח להעריך באופן מקיף יותר את ההישגים והקשיים, המכשולים והליקויים בארגון יישום החוק, ולהעריך בזהירות רבה יותר ולבסס בסיס פוליטי, משפטי ומעשי להשלמת מספר תכנים בטיוטת החוק.

בפגישה דנו והבהירו הנציגים את הצורך בתיקון חוק ניהול ושימוש בנשק, חומרי נפץ וכלי תמיכה, וכן את חוקתיותו וחוקיותו של הצעת החוק במערכת המשפטית הנוכחית; את היקף הרגולציה של הצעת החוק ואת התאמתו, העקביות, העקביות וההיתכנות של הצעת החוק...

מָקוֹר