להאיץ את התקדמות מתן תעודות זכות שימוש בקרקע לאנשים

רובע האי נין הוא יישוב בעל שטח גדול ואוכלוסייה גדולה, המדורג במקום השני מבין הרובעים והקומונות של העיר נגי סון עם סך של יותר מ-5,100 משקי בית ו-19,000 נפש.

נגי סון טאון: האצת התקדמות הענקת אישורי זכויות שימוש בקרקע לאנשים באזור המגורים ת'אן קאו, ברובע האי נין (עיירת נגי סון), יש חלקות אדמה רבות שהוקצו ללא אישור מתאים מאז 1995 מבלי שהוענקו להם אישורי זכות שימוש בקרקע.

נכון לתחילת 2024, במחוז, היו 2,472 חלקות אדמה של משקי בית ויחידים שלא קיבלו תעודות זכות שימוש בקרקע (LURCs) בפעם הראשונה; מתוכן, קרקע שנעשה בה שימוש לפני 15 באוקטובר 1993 הייתה 120 מקרים, קרקע שהוקצה ללא הרשאה מתאימה הייתה 202 מקרים (10 מקרים היו זכאים ל-LURCs); קרקע חקלאית לאחר איחוד קרקעות וחילופי חלקות (DED) הייתה 2,150 מקרים. בשנת 2024, המחוז הוקצה כמטרה להשלים תיקי בקשה למתן LURCs עבור 360 מקרים, כולל 15 מקרים של קרקע שהוכרה על ידי המדינה עבור LURCs; 5 מקרים של קרקע שהוקצה ללא הרשאה מתאימה ו-340 מקרים של קרקע חקלאית לאחר DED.

יו"ר ועדת העם של רובע האי נין, לה דין פואנג, אמר: "ועדת העם של העיר נגי סון הקדישה תשומת לב לקשיים בתקנות ובנהלי העבודה ופתרה במהירות, יצרה תנאים נוחים לרובעים ולקומונות בקביעת מקור הקרקע והדריכה אנשים להכין מסמכים לקבלת אישורי זכות שימוש בקרקע. בשנת 2023, רובע האי נין היא אחת היחידות שהשלימה בהצלחה את משימת הענקת אישורי זכות שימוש בקרקע למשקי בית וליחידים באזור, והגיעה ל-135% מהתוכנית שהוקצתה. כדי להשלים את התוכנית והיעדים שהוקצו בשנת 2024, מתחילת השנה, ועדת העם של הרובע התארגנה כדי לקבוע את מקור הקרקע עבור 26 מקרים (4 מקרים של הנפקה ראשונה, 20 מקרים של קרקע שהוכרה על ידי המדינה לזכות שימוש בקרקע ו-2 מקרים של קרקע שהוקצה ללא סמכות מתאימה לפני 1 ביולי 2004 עם קבלות תשלום). עבור קרקע חקלאית לאחר רכישת הקרקע, ועדת העם של הרובע סוקרת ומשווה נתונים עבור כל חלקת אדמה ומכינה מסמכים לבקשת תעודת זכות שימוש בקרקע."

על פי תוצאות הסקירה עד סוף דצמבר 2023 של העיר נגי סון, עדיין ישנם משקי בית רבים בעיר שלא קיבלו אישורי זכות שימוש בקרקע בפעם הראשונה ותעודות זכות שימוש בקרקע חקלאית לאחר שיקום הקרקע. באופן ספציפי, עבור קרקע למגורים עם תחילת השימוש לפני 15 באוקטובר 1993, שיעור מתן אישורי זכות שימוש חדשים בקרקע הגיע ל-95.83%; עדיין ישנם יותר מ-2,300 מקרים שלא קיבלו אישורי זכות שימוש בקרקע. עבור קרקע למגורים במקרים של הקצאה לא נכונה, עדיין ישנם כ-3,400 מקרים, מתוכם יותר מ-340 מקרים זכאים אך לא קיבלו אישורי זכות שימוש בקרקע. עבור קרקע חקלאית לאחר שיקום הקרקע, עדיין ישנם יותר מ-46,000 חלקות אדמה הזקוקות לתעודות זכות שימוש בקרקע. מצב זה גורם למכשולים בניהול הקרקע ביישובים, משפיע על עבודות פינוי האתרים וכן מוביל בקלות לסכסוכים הקשורים לקרקע, המשפיעים על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של האנשים.

לנוכח מצב זה, מאז 2023, התמקדה העיר נגי סון בהנחיה ופיתוח תוכנית להנפקת אישורי שימוש בקרקע ברוח נחישות להסיר מכשולים, לפתור בהדרגה פיגורים ולהנפיק באופן מיידי אישורי שימוש בקרקע לאנשים בהתאם לתקנות. המטרה שקבעה העיר נגי סון היא בעיקרון לפתור את פיגור אישורי השימוש בקרקע לאנשים תוך 3 שנים.

בשנת 2023 לבדה, בעיר, היו 165 מקרים של קרקע למגורים שנעשה בה שימוש לפני 15 באוקטובר 1993 וקרקע למגורים שהוקצה ללא הרשאה מתאימה וקיבלה אישורי זכות שימוש בקרקע. בשנת 2024, תוך המשך ביצוע המשימות הנ"ל, ועדת העם של העיר נגי סון פיתחה את תוכנית מס' 86/KH-UBND מיום 16 בפברואר 2024 בנוגע למתן אישורי זכות שימוש בקרקע בפעם הראשונה, קרקע שהוקצה ללא הרשאה מתאימה וקרקע חקלאית לאחר העברת זכות שימוש בקרקע.

על פי התוכנית, העיר שואפת להנפיק תעודות חדשות לאדמות למגורים שנוצרו לפני 15 באוקטובר 1993, שהם 373 תעודות; להנפיק תעודות עבור 69 מקרים של קרקעות שהוקצו ללא אישור מתאים; להנפיק ולהנפיק מחדש 7,385 מקרים של קרקעות חקלאיות ב-13 קומונות ומחוזות המיישמים את תכנון השימוש בקרקע ולקבל מפות קדסטרליות של אדמות חקלאיות; להנפיק 100% מהתעודות למקרים שזכו במכרז זכויות שימוש בקרקע ולמקרים שהוקצו אדמות יישוב מחדש ושילמו דמי שימוש מלאים בקרקע. כמות העבודה העצומה מדגימה את נחישותה הרבה של העיר נג'י סון בהנפקת תעודות זכויות שימוש בקרקע.

הוועדה העממית של העיר נגי סון הציעה פתרונות יישום רבים, שבהם מחלקת משאבי הטבע והסביבה היא הגוף הקבוע, המובילה את הייעוץ בנוגע לעבודת מתן תעודות זכויות שימוש בקרקע, דוחפת, בודקת ומפקחת באופן יזום על התקדמות ההכנה, ההגשה וההערכה בהתאם לנהלים ולאחריות של כל גוף ויחידה. מדי חודש, יש צורך לארגן פגישות פעמיים או פגישות אד-הוק בין מחלקת משאבי הטבע והסביבה, סניף משרד רישום המקרקעין של נגי סון, ועדות העם של הקומונות והרובעים הרלוונטיים, וצוות פתרון הבעיות כדי להבין ולפתור במהירות קשיים, לעודד את התקדמות היישום, להקצות בבירור אחריות בכל שלב ספציפי של העבודה כדי להימנע ממצב של דחיפה, הימנעות, קל לביצוע, קשה לנטוש... לחזק את התיאום הסינכרוני בין העיר לסניף משרד רישום המקרקעין של העיר. ועדות העם של הקומונות והרובעים אחראיות על הודעה וקבלת בקשות לתעודות זכות שימוש בקרקע מאנשים כדי לקבוע את המקור, זמן השימוש בקרקע, לקבוע את חוקיות הקרקע, עמידה בדרישות התכנון... רישום מקרקעין כדי להכין רשומות, להגיש לוועדת העם של העיר כדי להנפיק תעודות זכות שימוש בקרקע למקרים זכאים.

כתבה ותמונות: Viet Huong

מָקוֹר