כדי לגרום למערכת הפוליטית למשוך כישרונות - שיעור 3: אל תתנו לאנשים מוכשרים להפנות את עורפם

[מודעה_1]

בעל מנגנון אוורור

על פי נתונים סטטיסטיים של משרד הפנים , ברחבי המדינה, בין ה-1 בינואר 2020 ל-30 ביוני 2022, המספר הכולל של עובדי מדינה ועובדי ציבור שעזבו את עבודתם עמד על 39,550 איש, רובם בני 40 ומטה ובעלי תואר אקדמי, המהווים מעל 50%. זהו נושא שזכה לתשומת לב חברתית לאחרונה, והלהיט את האסיפה הלאומית.

בהתייחסו לשאיפותיהם של דור "דור ה-Z" (הדור שנולד בין השנים 1997 ל-2012 בערך) עבור המגזר הממשלתי, ציין מר טראן שואן באך, בכיר בחברת קריאט טרי ( האנוי ), כי בנוסף להכנסה לא אטרקטיבית, משיכת אנשים מוכשרים לסוכנויות המדינה מוגבלת גם על ידי בחינת הגיוס הקשה, הדורשת כישורים מחמירים, ואנשים מוכשרים עלולים להיכשל גם בבחינת ידע בענייני ציבור ומנהל.

כדי לגרום למערכת הפוליטית למשוך כישרונות - חלק 3: אל תתנו לאנשים מוכשרים להפנות לכם עורף תמונה 1

רופאים בבית החולים האוניברסיטאי לרפואה של האנוי בודקים אנשים

"אני באמת מקווה שתהיה מסגרת מדיניות לגיוס אנשים מוכשרים לסוכנויות המדינה שתתאים למצב החדש, שתתמקד יותר ביכולת מקצועית, לא רק עם יחס הולם אלא גם עם הזדמנויות הוגנות להיכנס ולהתקדם", שיתף מר באך. לדברי מר באך, מדיניות התגמול והקידום צריכה לסייע ביצירת סביבה עם תחרות גבוהה ותמיכה הדדית, המבוססת על יכולת יישום, במקום גורמים אחרים כמו שנות ניסיון, כישורים, גיל או קשרים אישיים.

לדברי פרופסור חבר, ד"ר לו קווק דאט, מהאוניברסיטה הלאומית לכלכלה (האנוי), מנגנון השכר הנוכחי (המבוסס על סולם שכר) לא היה יעיל בעידוד מאמצי העובדים וכן במשיכת משאבי אנוש מוכשרים, מומחים ומדענים צעירים לעבודה במגזר הממשלתי. לכן, על המדינה להוציא לפועל בקרוב מדיניות מועדפת, ליצור תנאים חומריים ורוחניים וסביבת עבודה שתמשוך מדענים מוכשרים בארץ ובחו"ל. במילים אחרות, חייב להיות "מקום לאנשים מוכשרים להפגין את כישרונותיהם ואינטליגנציה שלהם".

לאומה שלנו מסורת ארוכת שנים ויפה של ראיית "כישרונות כאנרגיה החיונית של האומה". נקודת המבט, האידיאולוגיה והאמנות של הנשיא הו צ'י מין להעריך כישרונות עדיין נכונות כיום ומהווים לקחים חשובים לעבודת כוח האדם של המפלגה שלנו. הוא אישר: "יש לבנות את המדינה. בנייה דורשת אנשים מוכשרים".

ב-13 באפריל, בסמינר "תוכנית למשיכת מדענים צעירים לעבודה באוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי", הדגיש פרופסור חבר, ד"ר וו האי קוואן, מנהל האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, שכדי למשוך מדענים צעירים מוכשרים, קודם כל, יש צורך ליצור מרחב חדש. כאשר מגויסים מדענים צעירים, הם זקוקים למרחב גדול מספיק כדי להחליט בנושאים שהם רואים כחשובים והכרחיים. פרופסור חבר, ד"ר וו האי קוואן, ששיתף את ניסיונו האישי, אמר שכאשר חזר לווייטנאם, אוניברסיטת מדעי הטבע (VNU-HCM) מינתה אותו להיות מנהל מרכז. "למרות שלמרכז יש 3 "לא": אין הון, אין מעמד חוקי, אין חדרים, לפחות אני הייתי המנהל. לאחר מכן, בית הספר נתן לי מעבדה. זה המרחב בשבילי ליישם את הרעיונות והמחקר שלי, למרות שבמציאות אין הרבה השקעה. המרחב כאן הוא העצמה, האוטונומיה", שיתף פרופסור חבר, ד"ר וו האי קוואן.

יחד עם זאת, לדברי פרופסור חבר ד"ר וו האי קוואן, יש צורך לגרום למדענים צעירים להבין את משמעות העבודה אליה הם קשורים. סיוע לאנשים מוכשרים לממש את עבודתם הוא תמיכה חשובה. החיים לא סובבים רק סביב כסף אלא גם מודעות למה לתרום ולמי לשרת.

הנושא האחרון הוא פיתוח הדדי. "פיתוח משותף פירושו שכאשר הם יגיעו ל-VNU-HCM, עלינו להתחייב יחד. לדוגמה, בעוד 5 שנים, תהפוך לפרופסור חבר. לא תלך לבד אלא תלווה על ידי מורים וצוות במועצת התעשייה ובמועצת בית הספר. לאחר מכן, לאחר 3-5 שנים, תהפוך לפרופסור. משמעות הדבר היא שהם רואים בבירור דרך להתפתחות הדדית איתנו", אמר פרופסור חבר, ד"ר וו האי קוואן.

יש צורך להסדיר באופן ברור את השימוש באנשים מוכשרים

המומחה וו דין אן אמר כי מדיניות משיכת אנשים מוכשרים למגזר הציבורי דחופה מאוד, משום שללא אנשים מוכשרים, מנגנון הניהול הממשלתי יתפקד בצורה גרועה, ויגרום להשלכות משמעותיות וארוכות טווח על הפיתוח הכלכלי והחברתי של המדינה. המכשול הגדול ביותר למשיכת אנשים מוכשרים למגזר הציבורי הוא קריטריוני הגיוס. עלינו להבהיר מהו אדם מוכשר, משום שהקריטריונים לכישרון במגזר הציבורי שונים מאלה שבמגזר הפרטי. סוכנויות המדינה יזדקקו למנהלים מוכשרים, לקובעי מדיניות מוכשרים, למנסחים מוכשרים של מסמכים משפטיים ונורמות וכו', כלומר הן זקוקות לאנשים המתאימים לתפקידים ולמשימות של הסוכנות.

לדוגמה, במגזר הכלכלי, סוכנויות מדינה זקוקות למנהלים כלכליים טובים, לא לכלכלנים טובים. גם מדדי הביצועים (KPI) של המגזר הציבורי שונים, כך שאם מגויסים המועמדים הלא נכונים, הם לא יוכלו להתפתח, גם אם הם מוכשרים מאוד. "בעבר, הייתה לנו תוכנית לגיוס סטודנטים טובים להיות סגני יושבי ראש קומונות, אבל אני חושב שהיא לא הצליחה מכיוון שהקריטריונים למנהלים טובים ברמת הקומונות לא היו מוגדרים בבירור. לא כל מי שטוב בלימודים יכול להיות סגן יו"ר קומונה", אמר המומחה וו דין אן.

בשלב הבא, יש צורך ליצור תנאים לכניסתם של אנשים מוכשרים למנגנון המדינה בצורה חלקה, מבלי להיתקל ב"מחסומים טכניים" בנוגע למסמכים או דרישות מורכבות אחרות. לאחר שגויסו אנשים מוכשרים, יש צורך "לשמר" אותם על ידי יצירת סביבה המקדמת את היצירתיות שלהם, תוך הערכת יעילות העבודה על סמך איכות מקצועית ולא על סמך גורמים אחרים. לבסוף, זהו סיפור על יחס משביע רצון.

בינתיים, מר לו בין נואנג, סגן ראש ועדת העתירות של האסיפה הלאומית, אמר כי יש צורך להבחין בבירור בין שכרם של אנשים מוכשרים לאנשים מיומנים. "בכפר הקדרות באט טראנג, שכרו של צייר הוא 80 מיליון וונד לחודש, עובד מיומן הוא 40-50 מיליון וונד לחודש; יוצר עציצים או מלצר הם 10-15 מיליון וונד לחודש. באופן דומה, במגזר הציבורי, יש לשלם משכורות לפי ערך, בין תרומתו של הכלל לתרומה של הפרט, ולא רק לחשב לפי... כמות הזיעה", אמר מר נואנג.

דעות רבות טוענות שכיום, לשימוש בכישרונות יש רק מסמך בעל אופי פלטפורמה, ואין מסמך משפטי מחייב. כמי שמציע באופן עקבי את הצורך בחוק לשימוש בכישרונות, חבר האסיפה הלאומית, לה טאן ואן, הציע שוב ושוב לבנות חוק זה באסיפה הלאומית ה-13 וה-14. לדבריו, יש צורך להגדיר מי הם כישרונות; את עקרונות המדינה לשימוש והגנה על כישרונות; את התהליך והשיטה של בחירת מערכת ההמלצה על כישרונות; ואת מערכת האחריות של יחידים וישויות משפטיות כלפי כישרונות, משום שכישרונות הם משאבים יקרי ערך של המדינה.

מומחים רבים ציינו גם כי מבחינת מדיניות רוחנית, המגזר הציבורי עדיין יוצר ערכים רבים. השירות הציבורי בעבודה במגזר הציבורי מביא ערך של מסירות שאין למגזר הפרטי. זהו גם הערך השונה שפקידי מדינה רבים בוחרים בו למרות השכר הנמוך. "אני עדיין מאמין שיש אנשים מוכשרים באמת שרוצים לעבוד במגזר הציבורי כדי לתרום, לתרום ביעילות למדינה, עם מטרות גדולות יותר, לא רק לחפש כסף ותהילה", הרהר המומחה וו דין אן.

ראוי לציין כי למרות שהושק בשנת 2019, לאחר 4 שנים, הפרויקט "אסטרטגיה לאומית למשיכת ושימוש חוזר בכישרונות עד 2030, עם חזון עד 2045" טרם נולד. ברוח החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, ראש הממשלה ממשיך להטיל על משרד הפנים את המשימה לפתח פרויקט זה, ומשרד הפנים מבקש כעת חוות דעת ממשרדים, סניפים, מומחים ומדענים ברחבי הארץ. יותר מתמיד, יש להשלים ולהפיץ פרויקט זה בקרוב כדי שיוכל לצאת לפועל. תוכן האסטרטגיה הלאומית למשיכת ושימוש חוזר בכישרונות חייב להיות המסגרת הבסיסית עבור משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, עליה לקבוע תקנות המתאימות למאפיינים ולדרישות הפיתוח של התעשייה, התחום והרשות המקומית.

[מודעה_2]
מָקוֹר