הצעה להוסיף 5 קבוצות להשתתפות בביטוח סוציאלי חובה

שר העבודה, נכי המלחמה והרווחה, דאו נגוק דונג, חתם זה עתה על הצעת הממשלה לאסיפה הלאומית בנוגע לחוק הביטוח הלאומי (מתוקן). החוק יזכה לחוות דעת ראשונה מאסיפה הלאומית במושב השישי שצפוי להיפתח ב-23 באוקטובר.

קיצור תקופת התשלום המינימלית של ביטוח לאומי לקבלת פנסיה מ-20 שנים ל-15 שנים

ראוי לציין כי ההצעה קבעה את תקופת התשלום המינימלית של ביטוח לאומי לקבלת פנסיה מ-20 שנים ל-15 שנים, במטרה להגדיל את מספר האנשים המקבלים פנסיה.

על מנת להגדיל את מספר הגמלאים, החלטה מס' 28-NQ/TW קבעה: "תיקון התנאים להנאה מגמלאות פנסיה בכיוון של הפחתה הדרגתית של מספר שנות ההפקדה המינימלי לביטוח לאומי להנאה מגמלאות פנסיה מ-20 שנים ל-15 שנים, לכיוון 10 שנים עם חישוב של רמת גמלאות מתאימה, כדי ליצור תנאים לעובדים קשישים עם מספר נמוך של השתתפות בביטוח לאומי לקבל וליהנות מגמלאות ביטוח לאומי".

על פי עקרונות הביטוח הלאומי והנהלים הבינלאומיים, כדי לקבל פנסיה, על העובדים לעמוד בו זמנית בשני תנאים: הגעה לגיל פרישה ומספיק זמן לתשלום ביטוח לאומי מינימלי.

באשר לתקופת התשלום המינימלית של ביטוח לאומי, על פי חוק הביטוח הלאומי הנוכחי, נדרשות 20 שנות תשלום ביטוח לאומי.

הממשלה העריכה כי התקנה הנוכחית, לפיה תקופת התשלום המינימלית של ביטוח לאומי לקבלת פנסיה היא 20 שנה, גרמה לקשיים וצמצמה את האפשרות לקבל פנסיה עבור אנשים מסוימים שאינם משלמים ביטוח לאומי במשך 20 שנה.

לכן, סעיף 64 לטיוטת החוק תוקן כך שיקבע כי עובדים המגיעים לגיל פרישה ושילמו ביטוח לאומי במשך 15 שנים או יותר יקבלו פנסיה חודשית.

תקנה זו נועדה ליצור הזדמנויות עבור קבוצות מסוימות של אנשים שמתחילים להשתתף בביטוח לאומי מאוחר (מתחילים להשתתף בגיל 45-47), או משתתפים לסירוגין, או עובדים בעבודות ספציפיות עם זמן עבודה קצר, מה שמוביל לכך שאין להם מספיק 20 שנות תשלומי ביטוח לאומי בהגיעם לגיל פרישה, כדי שתהיה להם הזדמנות לקבל פנסיה חודשית ולהבטיח להם ביטוח בריאות .

תקנה זו תורמת גם להפחתת מספר האנשים המקבלים גמלאות ביטוח לאומי חד-פעמיות עקב זכאות לפנסיה. עבור עובדים עם תקופת תשלום ביטוח לאומי ארוכה יותר, הם עדיין יקבלו פנסיה בשיעור פנסיה גבוה יותר שנותר ללא שינוי בהשוואה לתקנות הנוכחיות.

על פי נתונים סטטיסטיים, בשבע שנות יישום חוק הביטוח הלאומי בשנת 2014, היו למעלה מ-500,000 איש שקיבלו גמלאות ביטוח לאומי חד-פעמיות שהשתתפו בביטוח לאומי למעלה מ-10 שנים והיו בני 40 ומעלה; למעלה מ-70,000 איש שעברו את גיל הפרישה נאלצו לקבל גמלאות ביטוח לאומי חד-פעמיות משום שלא שילמו מספיק עבור 20 שנות ביטוח לאומי חובה; למעלה מ-20,000 איש שלא שילמו מספיק עד גיל הפרישה נאלצו לשלם גמלאות חד-פעמיות עבור התקופה שנותרה לקבלת הפנסיה.

לכן, אם עדיין תיקבע תקופת ההשתתפות המינימלית של 20 שנות ביטוח לאומי, לאנשים אלה כמעט ולא תהיה הזדמנות לקבל פנסיה.

הטבות פנסיה חברתיות משלימות

בצעת חוק הביטוח הלאומי (מתוקן), הציעה הממשלה להשלים את קצבאות הפנסיה החברתית ולהוריד את גיל קבלת הקצבאות ל-75.

בהתאם לכך, הצעת החוק קובעת כי אזרחים וייטנאמים בני 75 ומעלה שאין להם פנסיה, גמלאות ביטוח לאומי חודשיות וקצבאות סוציאליות חודשיות אחרות יקבלו גמלאות פרישה סוציאליות המובטחות על ידי תקציב המדינה, במטרה לשאוף להשיג את היעד שהציבה הממשלה המרכזית עד שנת 2030, לפיו כ-60% מהאנשים מעל גיל הפרישה יקבלו פנסיה, גמלאות ביטוח לאומי חודשיות וקצבאות פרישה סוציאליות.

הצעת החוק מוסיפה גם הוראה לפיה עובדים שהגיעו לגיל פרישה אך לא שילמו ביטוח לאומי למשך זמן מספיק כדי לקבל פנסיה (פחות מ-15 שנות תשלום), וגם אינם בני הגיל המתאים לקבל גמלאות פנסיה (עדיין לא גיל 75), יוכלו לבחור לקבל גמלאות חודשיות עבור התקופה שלפני הגעתם לגיל קבלת גמלאות פנסיה.

גובה הקצבה תלוי בתקופת התשלום, במשכורתו ובהכנסתו החודשית של העובד לצורך תשלום ביטוח לאומי. במקביל, במהלך תקופת קבלת הקצבאות החודשיות, הוא זכאי לביטוח בריאות המובטח על ידי תקציב המדינה.

הממשלה מאמינה כי תקנה זו מסייעת להגדיל את מספר המקבלים סובסידיות חודשיות מבלי לגרום לעלייה משמעותית בתקציב המדינה.

עובדים ששילמו ביטוח לאומי חובה במשך 5 שנים, אם אינם מקבלים תשלום ביטוח לאומי חד פעמי, יכולים לקבל קצבה חודשית (בגובה מינימלי השווה לקצבת הפנסיה הסוציאלית) מיד עם הגעתם לגיל פרישה, במקום להמתין עד גיל 75.

הצפי הוא שמספר האנשים הכולל שנהנים ממדיניות זו יגדל ליותר מ-800,000 איש עקב הירידה בגיל, וכ-300,000 איש עקב קישור רמת הסבסוד של הפנסיה החברתית לרמת הביטוח הלאומי הבסיסי (ביטוח לאומי חובה וביטוח לאומי וולונטרי).

הוספת 5 קבוצות להשתתפות בביטוח סוציאלי חובה

הטיוטה מוסיפה גם 5 קבוצות המשתתפות בביטוח לאומי חובה, כולל בעלי עסקים (עם רישום עסקי), עובדים במשרה חלקית בכפרים וקבוצות מגורים, בדומה לעובדים במשרה חלקית ברמת הקומונה.

מנהלי עסקים, בקרים, נציגי הון המדינה, נציגי הון ארגוני בחברה ובחברת האם ומנהלי קואופרטיבים אינם מקבלים משכורות.

יחד עם זאת ישנם עובדים במשרה חלקית (עובדים העובדים בשעות עבודה גמישות).

במקרה שלא נערכים חוזה עבודה או הסכם בשם אחר אך תוכן המציג עבודה בשכר, שכר וניהול, תפעול ופיקוח של צד אחד בהתאם לחוק העבודה 2019.

על פי חישובי הממשלה, המספר הכולל של האנשים הצפוי להיות מורחבים כדי להשתתף בביטוח לאומי הוא כ-3 מיליון איש.

בנוסף, הטיוטה מוסיפה גם מספר תקנות לטיפול במצב של איחור בתשלום והתחמקות מתשלום ביטוח לאומי.

כפי שנקבע, יש לשלם סכום השווה ל-0.03% ליום המחושב על סכום התשלום שהוחמק; להחליט על הפסקת השימוש בחשבוניות עבור מעסיקים המתחמקים מתשלום ביטוח לאומי במשך 6 חודשים או יותר; להחליט על דחיית יציאה עבור מעסיקים המתחמקים מתשלום במשך 12 חודשים או יותר.

™

מָקוֹר: https://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-bo-sung-5-nhom-tham-gia-bhxh-bat-buoc-mo-rong-a630761.html