הצעה להפחית את המע"מ ב-2% על כל הסחורות

כמה קיצוצים וקצת קיצוצים, גם עסקים עייפים

לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) פרסמה זה עתה מסמך המתייחס להצעת משרד האוצר להפחית את מס הערך המוסף (מע"מ) לששת החודשים הראשונים של 2024. על פי VCCI, לאחר התייעצות עם מספר עסקים ומומחים, חוות דעת רבות קבעו כי מצבה המקרו-כלכלי של וייטנאם בשנת 2023 יעמוד בפני קשיים ואתגרים רבים. קצב הצמיחה הכלכלית בשנת 2023 צפוי להיות מעל 5% בלבד, רמה נמוכה יחסית בעשורים האחרונים (למעט 2020 ו-2021 עקב השפעת מגפת הקורונה). מצב קשה זה צפוי להימשך בשלבים המוקדמים של 2024, כאשר הכלכלה העולמית טרם התאוששה והכלכלה המקומית עדיין מתמודדת עם בעיות רבות. לכן, הקלה במדיניות הפיסקלית, באמצעות המשך הפחתת המע"מ בתקופה זו, היא הכרחית ביותר, ותורמת לתמיכה בעסקים בהחזרת תנופת הצמיחה וביצירת מקומות עבודה.

לאחרונה, מדיניות הפחתת המע"מ לא התפשטה לקונים בשווקים המסורתיים.

נציג VCCI הדגיש כי צעד הפחתת המע"מ יושם בשנים 2022 ו-2023, והביא השפעות חיוביות רבות על עסקים וכלכלה , ובמיוחד סייע בהגדלת הצריכה המקומית בהקשר של הזמנות יצוא המתמודדות עם קשיים רבים. עם זאת, על פי רישומי VCCI, עסקים נתקלו גם בקשיים רבים בעת יישום מדיניות זו, בעיקר הנובעים מסיווג הסחורות הכפופות למס של 10% ואילו סחורות כפופות להפחתת מס של 8%. למרות שהממשלה פרסמה את צו 15/2022 וצו 44/2023 המנחים את היישום, במציאות, סיווג הסחורות והשירותים לשיעורי מס שונים עדיין מבלבל.

עסקים רבים חיפשו את הנספחים של שני הצווים שהוזכרו לעיל, אך עדיין אינם מעזים לאשר האם הסחורות והשירותים שלהם כפופים לשיעור מס של 10% או 8%. מסמך VCCI קובע בבירור: "עסקים רבים מבקשים מרשויות המס והמכס, אך סוכנויות אלה אינן מעזות לאשר עבור עסקים מחשש לטעות. עסקים רבים נאלצים לשכור רואי חשבון נוספים כדי להתאים חשבוניות וספרים לשיעור המס החדש. חלק מהעסקים משקפים את המצב של משא ומתן על רכישה ומכירה של סחורות, הגעה להסכמות עם לקוחות על כמות, איכות ומחיר אך לא הסכמה על שיעור מס של 8% או 10%, ולכן אינם יכולים לחתום על החוזה. מהסיבות הנ"ל, מומלץ שסוכנות המנסחת תשקול את האפשרות להפחית את המע"מ עבור כל סוגי הסחורות והשירותים מ-10% ל-8% בששת החודשים הראשונים של 2024".

על פי מחקרים כלליים, למדינות עם שיעורי מס נמוכים יש לעתים קרובות יותר הכנסות ממסים משום שעסקים ואנשים אינם מנסים להתחמק ממסים או לעבור למדינות עם שיעורי מס נמוכים יותר כדי לפעול. מדיניות מס היא גם כלי רגולטורי וגם תמריץ לייצור ולפעילות עסקית באופן כללי, ובכך תיצור יותר הכנסות למדינה.

ד"ר Huynh Thanh Dien, אוניברסיטת Nguyen Tat Thanh

מומחה הכלכלה והמסחר וו וין פו, שהסכים לכך, אמר כי יש להרחיב את הפחתת המע"מ לכל סוגי הסחורות והשירותים. באופן ספציפי, על האסיפה הלאומית להפחית את המע"מ ב-5% עבור כל הסחורות והשירותים הכפופים כיום לשיעור מס של 10%. לדברי מר פו, הפחתת המע"מ של 2% לא הייתה נפוצה מספיק בעבר. היא מיושמת כמעט רק בסופרמרקטים, קניונים או חנויות גדולות, בעוד שרוב האנשים שקונים סחורות בשווקים המסורתיים אינם נהנים ממדיניות זו מכיוון שמוכרים אינם מנפיקים חשבוניות מע"מ. לכן, הפחתת המע"מ של 5% תהיה נפוצה יותר ותהיה לה השפעה ממשית על מחיר הסחורות ברחבי הארץ. "הקלה זו לא תהיה הפסד. צריכה מוגברת תוביל לייצור רב יותר, וגם מיסים ועמלות אחרים ייגבו יותר. במקביל, ליצוא תהיה הזדמנות לגדול, מה שיביא יותר מטבע חוץ ומסי יבוא ויצוא גבוהים יותר. מדיניות זו תורמת גם לטיפוח מקורות הכנסה ויש לה יתרונות ארוכי טווח לכלכלה כולה", שיתף המומחה וו וין פו.

הארכת תקופת הפחתת המס עד 2024

ד"ר הוין טאן דין (אוניברסיטת נגוין טאט טאן) הביע תמיכה בהצעת VCCI והעיר: "בכלכלה כולה, תעשייה אחת תהיה תשומה של תעשייה אחרת ולהיפך. טבעו של המע"מ הוא שמפעלים ינוכו בהתאם לקלט ולתפוקה, אך אם המע"מ יופחת עבור כל סוגי הסחורות והשירותים, מפעלי ייצור ועסקים רבים יפחיתו גם הם את עלויות הביניים. במקביל, מדיניות הפחתת המסים צריכה להימשך עד סוף שנת הכספים 2024. מכיוון שהתחזיות מראות שהכלכלה העולמית טרם התגברה על הקשיים והשנה הבאה תהיה קשה אף יותר, עם גורמים רבים בלתי צפויים." ד"ר הוין טאן דין הדגיש: "מטרת הפחתת המסים היא לעורר את הצריכה ולקדם צמיחה כלכלית, ולכן היא אינה מבדילה בין תעשיות כמו חלק מהמדיניות המועדפת. אין לחשוש מגירעונות תקציביים מכיוון שכאשר הכלכלה תתאושש ותצמח חזק, מקורות הכנסה אחרים בוודאי יגדלו."

עסקים ומומחים מציעים להפחית את המע"מ מ-10% ל-8% על כל הסחורות בשנת 2024.

לדוגמה, אם לעובדים יש עבודה והכנסתם לא תפחת, אנשים רבים ישלמו מס הכנסה אישי. אם עסקים ירוויחו, מס החברות יגדל. "על פי מחקר כללי, למדינות עם שיעורי מס נמוכים יש לעתים קרובות הכנסות רבות ממסים מכיוון שעסקים ואנשים לא מנסים להתחמק ממסים או לעבור למדינות עם שיעורי מס נמוכים יותר כדי לפעול. מדיניות מס היא גם כלי רגולטורי וגם תמריץ לייצור ולפעילות עסקית באופן כללי, ומשם תיצור הכנסות נוספות למדינה", הוסיף ד"ר הוין טהאן דין.

עורך הדין טראן שואו, מומחה המס ומנהל משרד עורכי הדין מין דאנג קוואנג, שחולק את אותה דעה, אמר כי ההבחנה בין קבוצות סחורות שהמע"מ שלהן הופחת מ-10% ל-8% מבלבלת מאוד עבור חברות רבות. זה גם גורם לעסקים לא להתעניין ביישום זה, ומכאן וכאשר מדיניות הפחתת המס אינה מגיעה לצרכנים כמצופה. היתרון הגדול ביותר של הפחתת המס הוא הפחתת מחיר הסחורות לאנשים, תרומה להגדלת כוח הקנייה ועידוד הייצור המקומי כאשר השוק העולמי מתמודד עם קשיים רבים. אם היא תיושם באופן אחיד על כל הסחורות, עסקים יישמו אותה בקלות וההשפעה בוודאי תהיה נרחבת יותר. לא רק זאת, הממשלה צריכה להציע לאסיפה הלאומית לאשר את יישום מדיניות הפחתת המע"מ לכל שנת 2024 כדי להקל על פעילות עסקית ולתמוך באנשים; ובכך לתרום לקידום ייצור מוגבר והתאוששות כלכלית. לדברי עורך הדין טראן סואה, משרד האוצר הוא הגוף שיש לו את הנתונים להעריך כמה ירדו ההכנסות, אך אם האסיפה הלאומית תאושר לפני שתחליט על רמות ההכנסות וההוצאות של התקציב הלאומי בשנת 2024, הדבר לא יפעיל לחץ על משרד האוצר בנוגע למקורות ההכנסה בשנה הבאה. יתר על כן, עידוד הצריכה והגדלת הייצור בוודאי יגדילו הכנסות אחרות לתקציב.

נכון לעכשיו, מדיניות הפחתת המע"מ מ-10% ל-8% מיושמת עד 31 בדצמבר 2023 על סחורות ושירותים, למעט קבוצות הסחורות הבאות: טלקומוניקציה, פעילויות פיננסיות, בנקאות, ניירות ערך, ביטוח, עסקי נדל"ן, מתכות ומוצרי מתכת טרומיים, מוצרי כרייה (לא כולל כריית פחם), קוק, נפט מזוקק ומוצרים כימיים.

על פי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, מדד המחירים לצרכן (CPI) באוקטובר 2023 עלה מעט ב-0.08% בהשוואה לחודש הקודם. בהשוואה לדצמבר 2022, מדד המחירים לצרכן באוקטובר עלה ב-3.2% ובהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד עלה ב-3.59%. בממוצע, בעשרת החודשים הראשונים של 2023, מדד המחירים לצרכן עלה ב-3.2% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד; אינפלציית הליבה עלתה ב-4.38%. סך ההכנסות ממכירות קמעונאיות של סחורות ושירותי צריכה באוקטובר מוערכות ב-536,300 מיליארד דונג וייט, עלייה של 1.5% בהשוואה לחודש הקודם ועלייה של 7% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. בעשרת החודשים הראשונים של 2023, סך המכירות הקמעונאיות של סחורות והכנסות משירותי צרכן במחירים שוטפים מוערך ביותר מ-5,105 טריליון דונג וייט, עלייה של 9.4% לעומת התקופה המקבילה אשתקד (אך בתקופה המקבילה בשנת 2022 גדלה ב-20.8%), אם לא ניקח בחשבון את גורם המחיר, הוא גדל ב-6.9% (בתקופה המקבילה בשנת 2022 גדלה ב-16.7%).

קישור למקור: https://thanhnien.vn/de-xuat-giam-thue-vat-2-cho-tat-ca-hang-hoa-185231030231006971.htm