הצעה להארכת משך השהייה למבקרים בינלאומיים ל-60 יום

[מודעה_1]

כדי להתאים לתיירים הזקוקים לשהייה ארוכה מספיק, וכדי להתאים לפעילותם של עסקי תיירות וייטנאמיים ובינלאומיים, צירי האסיפה הלאומית הציעו לשקול להאריך את תקופת השהייה הזמנית ל-60 יום כך שמדיניותה של וייטנאם תהיה דומה לזו של מדינות אחרות באזור.

הנציג Nguyen Thanh Phuong ( Can Tho ) נואם. (צילום: THUY NGUYEN).

אחר הצהריים של ה-2 ביוני, בהמשך לתוכנית המושב החמישי, דנה האסיפה הלאומית באולם בהצעת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק היציאה והכניסה של אזרחים וייטנאמים ובחוק הכניסה, היציאה, המעבר והמגורים של זרים בווייטנאם.

להקל על הכניסה והיציאה

בדיון, הצהיר נגוין טאן פואנג (משלחת האסיפה הלאומית של העיר קאן טו) כי טיוטת החוק כוללת נקודות חדשות רבות ליצירת תנאים נוחים לזרים לנסוע ולעבוד בווייטנאם.

לדברי הנציג, אנו יוצרים תנאים נוחים מאוד לזרים להגיע לווייטנאם על ידי הסדרת אשרות אלקטרוניות כך שיהיו תקפות לכניסות מרובות במקום תקפות לכניסה אחת בלבד כמו בעבר, ובמקביל מאריכים את משך הוויזות האלקטרוניות מלא יותר מ-30 יום ללא יותר מ-3 חודשים.

תקנה זו מתאימה לענות על צרכי הנסיעות ארוכי הטווח של תיירים זרים, ויוצרת תנאים למשקיעים זרים להגיע לווייטנאם כדי לחקור, ללמוד ולקדם השקעות.

הצעת החוק מזכירה גם את הארכת תקופת השהייה הזמנית מ-15 יום ל-45 יום. בהכרה בכך, הציע נגוין טאן פואנג להאריך את תקופת השהייה הזמנית ל-60 יום.

"זה הזמן הנכון לתיירים שרוצים להישאר מספיק זמן, והוא מתאים גם לפעילויות של עסקי תיירות וייטנאמיים ובינלאומיים. לכן, עלינו לשקול להאריך את תקופת השהייה הזמנית ל-60 יום, כך שמדיניות וייטנאם תהיה דומה למדינות כמו תאילנד או סינגפור, שהן 45 ו-90 יום", אמר נציג מהעיר קאן טו.

בינתיים, לדברי הנציג לה נאט טאן (משלחת האסיפה הלאומית של האנוי), התיקון וההשלמה של פרויקט החוק יתרום לפישוט הליכים מנהליים, לקידום יישום הליכים מנהליים בסביבה האלקטרונית, ליצירת תנאים נוחים להנפקת מסמכי כניסה ויציאה לאזרחים וייטנאמים ולמבקרים בינלאומיים ליציאה, כניסה ומעבר.

נציג לה נאט טאן (משלחת האסיפה הלאומית של האנוי) נואם. (צילום: ת'וי נגוין).

מחקרים מראים כי בשל תוקפן הקצר של אשרות אלקטרוניות, תעשיית התיירות הווייטנאמית לא הצליחה למשוך זרים המעוניינים להישאר זמן רב. לכן, לדברי נציגים, הארכת תוקף הוויזה ל-3 חודשים והתוקף מכניסות בודדות לכניסות מרובות יענו על צרכי התיירים הבינלאומיים משווקים מרוחקים.

כמו כן, בהקשר זה, הביעה נגוין טאם הונג (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בה ריה-וונג טאו) חששות בנוגע לתקופת השהייה הזמנית של זרים בווייטנאם, ומספר המדינות שווייטנאם פוטרת מהן באופן חד-צדדי את אשרותיה עדיין אינו רב בהשוואה למדינות אחרות באזור.

"עבור אזרחים זרים אשר וייטנאם פטורה באופן חד-צדדי מוויזות, אנו מעניקים תושבות זמנית למשך 45 יום. עבור מדינות אחרות, כמה ימים מוענקים?", שאל הנציג, ואמר כי באמצעות לימוד מדיניות הוויזות של וייטנאם וכמה מדינות באזור, ניתן לראות כי בהשוואה לכמה מדינות, תקופת השהייה הזמנית בווייטנאם קצרה יותר.

נציג האסיפה הלאומית של מחוז בה ריה-וונג טאו נואם. (צילום: ת'וי נגוין).

בנוסף, מדינות שכנותינו מיישמות פטור ויזה באופן חד-צדדי ליותר מדינות מאשר וייטנאם. על פי לימוד מדיניות הוויזה במגזר התיירות, מבין 11 מדינות בדרום מזרח אסיה, רק וייטנאם ומיאנמר דורשות ויזה לפני ההגעה לרוב השווקים עם כניסה של 30 יום או פחות.

בינתיים, תאילנד, סינגפור, מלזיה ואינדונזיה הטילו פטור מוויזות למשך 30-90 יום עבור מבקרים בינלאומיים ממדינות שהן שווקי התיירות העיקריים שלהן. נכון לעכשיו, הזמן הנדרש להחיל באופן חד-צדדי פטור מוויזות עבור תיירים בינלאומיים בווייטנאם הוא רק 15-50% בהשוואה למדינות אחרות.

בנוסף, מספר המדינות הפטורות מוויזות על ידי וייטנאם עומד על 5-15% בלבד בהשוואה למדינות ASEAN. בהתחשב בכך שהתיקונים בנוגע למגורים זמניים ולפטור מוויזות לא גדלו משמעותית, הציע הנציג נגוין טאם הונג כי יש צורך להאריך את תקופת המגורים הזמנית לזרים וכן להגדיל את מספר המדינות הפטורות מוויזות.

השלמת סמכותם של שומרי הגבול לקבל מידע על שהייה זמנית של זרים

הנציג Hoang Huu Chien (An Giang) נואם. (צילום: THUY NGUYEN).

הנציג הואנג הואו צ'יאן (אן ג'יאנג), שהסכים בעיקרו לתוכן הצעת החוק, תרם רעיונות להשלמת הצעת החוק. בהתאם לכך, בסעיף 33, הציע הנציג להוסיף את סמכותם של שומרי הגבול בקבלת מידע על תושבות זמנית של זרים השוהים זמנית באזורי הגבול ובשערי הגבול.

לדברי הנציג, דו"ח ההערכה של משרד המשפטים קבע כי משמר הגבול הוא גם היחידה המוסמכת לבקרת שהייה זמנית של זרים באזורי הגבול, ולכן מומלץ להבהיר זאת כדי להבטיח תאימות עם אמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה.

על פי דו"ח הסוכנות המנסחת, כוח המשטרה, לאחר קבלת מידע על מגורים זמניים, יודיע לכוחות משמר הגבול באזור הגבול. לדברי הנציג, ההסבר והתקנות כפי שנוסחו יגרמו לליקויים ולסכסוכים משפטיים בארגון אכיפת החוק באזורי הגבול ובשערי הגבול, במיוחד בהסכמי ניהול גבולות ותקנות בנושא ניהול אזורי הגבול ושערי הגבול.

כיום, על פי הוראות החוק, ובמיוחד הסכם ניהול הגבולות, משמר הגבול ממונה על מספר משימות הקשורות לתוכן זה, כך שבמקרים מסוימים כוח המשטרה אינו יכול להודיע לכוח משמר הגבול, כגון בבדיקה, בקרה וניהול של תושבי מדינות שכנות הנכנסים לאזורי הגבול ולשערי הגבול של ארצנו.

חברי האסיפה הלאומית משתתפים בפגישה אחר הצהריים של ה-2 ביוני. (צילום: ת'וי נגוין).

אם תושבי הגבול של מדינתכם שוהים 3 או 7 ימים באזור הגבול של מדינתנו, למשמר הגבול יש את הזכות להנפיק היתרים ולנהל אותם. אם הם שוהים באזור חגורת הגבול, משמר הגבול ינהל אותם. אם הם שוהים באזור שער הגבול, עליהם להירשם למגורים זמניים ולהיות תחת פיקוחם של משמר הגבול...

במקרים הנ"ל, הצהיר הנציג כי משמר הגבול כבר בדקו, ניטרו וניהלו, וכעת המשך ההצהרה יהיה מיותר, יגביר את ההליכים המנהליים ויגרום אי נוחות לאנשים וארגונים זרים. לדברי הנציג, במקרים אלה, משמר הגבול יודיע למשטרה כדי לתאם את הניהול, דבר הראוי.

לכן, הציע הנציג הואנג הואו צ'יאן כי ועדת הניסוח וסוכנויות הביקורת ימשיכו לבחון את הוראות האמנות הבינלאומיות והחוקים המקומיים כדי לחוקק תקנות מתאימות, תוך הבטחת עקביות במערכת המשפטית, הימנעות מחפיפה של תפקידים, משימות וסמכויות בין הכוחות, ובמיוחד יצירת התנאים הנוחים ביותר לכניסה, יציאה ופעולה של אנשים וזרים באזורי גבול ובשערי גבול.

הנציג Vuong Thi Huong (הא ג'יאנג) נואם. (צילום: THUY NGUYEN).

הנציג וונג טי הואנג (הא גיאנג) הביעה הסכמה עם דעתו של הנציג הואנג הואו צ'יאן בנוגע להצהרת תושבות זמנית ואחריותם של סוכנויות, ארגונים ויחידים רלוונטיים אחרים, ואמר כי ההוראות בטיוטת החוק משמעותן שרק למשטרה ברמת הקומונה יש סמכות לקבל הצהרות תושבות זמניות ולקבל מקרים המראים סימנים של הפרות חוק ושהייה בלתי חוקית של זרים.

הנציג ציין כי תקנה זו אינה עולה בקנה אחד עם אמנות בינלאומיות ומסמכים משפטיים עדכניים, ואינה מקדמת את תפקידו ואחריותו של כוח משמר הגבול בניהול תושבותם של זרים באזורי גבול ובאיים בהתאם לאמנות בינלאומיות חתומות עם מדינות החולקות גבולות משותפים.

נכון לעכשיו, ישנם 433 עמדות גבול לאורך גבול וייטנאם, המהווים משאב עצום בניהול והגנה על ריבונות הגבולות, הביטחון הלאומי והסדר החברתי והבטיחות באזורי הגבול והאיים.

לדברי הנציג, למעשה, לאחרונה, שומרי הגבול תיאמו קשר הדוק עם כוחות המשטרה ברמת הקומונה והמחוז באזורי הגבול בניהול זרים בצורה יעילה מאוד. שומרי הגבול אחראים גם על ניהול פעילויות שהייה של זרים בווייטנאם.

לכן, הציע הנציג וונג טי הואנג להשלים את התקנות בנוגע לאחריות כוח משמר הגבול בהצהרת תושבות זמנית כפי שנקבע בסעיף 5, סעיף 2 לטיוטת החוק והאחריות בגילוי סימני הפרות על ידי זרים כפי שנקבע בסעיף 8, סעיף 2 לטיוטה, על מנת להבטיח תאימות עם ההסכם על תקנות ניהול גבולות ושערי גבול, בהתאם למסמכים המשפטיים הנוכחיים, ולמנוע את המצב של צורך לתקן חוקים רבים אחרים לאחר תיקון חוק זה.

שר הביטחון הציבורי טו לאם דיבר כדי להסביר ולהבהיר מספר סוגיות שהועלו על ידי חברי האסיפה הלאומית. (צילום: ת'וי נגוין).

שר הביטחון הציבורי טו לאם אמר, כדי להסביר ולהבהיר מספר סוגיות שהועלו על ידי חברי האסיפה הלאומית, כי מטרת תיקון החוק היא ליצור תנאים נוחים יותר לזרים להיכנס לווייטנאם ולאזרחים וייטנאמים לצאת מחו"ל, תוך קידום הפיתוח החברתי-כלכלי והבטחת הביטחון הלאומי, הסדר והבטיחות החברתיים.

טיוטת החוק בנויה בהתאם להוראות חוק פרסום מסמכים משפטיים, על סמך סיכום נהלים, קליטת הערות ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות, ואושרה פה אחד על ידי הממשלה.

באמצעות דיונים בקבוצות ובאולם האסיפה הלאומית היום, דיברו חברי האסיפה הלאומית תוך התמקדות בנושאים קשורים רבים, ותרמו להשלמת תיק טיוטת החוק.

השר טו לאם הצהיר כי הערותיהם של חברי האסיפה הלאומית יאוחדו וידווחו לממשלה ויתואמו עם הסוכנויות הרלוונטיות באסיפה הלאומית על מנת לקבל, להסביר ולהשלים את טיוטת החוק שתוגש לאסיפה הלאומית לאישור ב-24 ביוני 2023.

מקור: nhandan.vn

[מודעה_2]
קישור למקור