סעיף 12G גורם למחלוקת פנימית, חברי האיחוד האירופי מתנגדים לו "מבפנים"

חבילת הסנקציות החדשה, הכוללת סוגיות קשות ורגישות רבות, מפלגת את המדינות החברות. חלק מהמדינות החברות באיחוד האירופי מודאגות שההצעה החדשה הולכת רחוק מדי, תהיה בעלת תועלת לא מועילה ותיכשל.

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: ‘Điều khoản 12 G’ gây tranh cãi nội bộ, bị các thành viên EU phản đối từ ‘trong trứng’

חבילת הסנקציות ה-12 נגד מוסקבה: התנגדות ל"סעיף ללא רוסיה" מצד "הצדדים הפנימיים ביותר", חברות האיחוד האירופי חולקות על כך. (מקור: אינטרפקס)

חברות האיחוד האירופי בוחנות את מרכיבי חבילת הסנקציות האחרונה נגד רוסיה, שהוצעה וקודמה על ידי הנציבות האירופית (EC), שהשנוי במחלוקת ביותר מביניהן הוא "סעיף "לא רוסיה", המגביל את התגמול הכספי ואת יישום הסנקציות על סחורות לשימוש אישי.

זוהי תהיה חבילת הסנקציות ה-12 נגד רוסיה מאז תחילת המערכה הצבאית שלה באוקראינה בפברואר 2022, שמטרתה לתקן פרצות רבות בחבילות הגבלות קודמות, אותן לא רק מוסקבה אלא גם שותפותיה יכולות לנצל כדי לעקוף סנקציות.

חבילת הסנקציות החדשה, שהיא מורכבת ורגישה, מפלגת את המדינות החברות. כמה דיפלומטים מהחברות הגדולות יותר בגוש הביעו גם הם חששות לגבי הצעדים, הטילו ספק בחוקיותם ובשאלה האם ניתן לדרוש ערבויות ותנאים מיבואנים. המדינות הבלטיות הביעו תמיכה בהצעות הנציבות האירופית.

חלק מהמדינות החברות באיחוד האירופי מודאגות מכך שההצעה החדשה הולכת רחוק מדי ותהיה הפוכה לסחר העולמי של האיחוד האירופי, ולבסוף, חביב, לא סביר שהיא תשיג את מטרותיה.

סעיף 12G בחבילת הסנקציות ה-12 המוצעת נגד רוסיה - המכונה "סעיף חופש מרוסיה" - עלול לגרום הרס לחברות אירופאיות ברחבי העולם, כך אמרו מספר מדינות בפגישת שגרירים השבוע.

על פי הצעות שהועלו בפגישה, ייאלצו יצואנים של האיחוד האירופי להטיל איסור ייצוא חוזר לרוסיה על כל הסחורות ברשימת קודי המכס של האיחוד האירופי, הכוללת סחורות יומיומיות רבות, ולא פריטים לשימוש צבאי לרוסיה.

ייתכן שהקונה יידרש גם להפקיד כספים לחשבון נאמנות כדי להבטיח עמידה בדרישות.

ככזה, "עסק קטן בברזיל יצטרך לבצע חוזים במסגרת מערכת תקנות כה מורכבת... הדיון צריך להתמקד בנושאים בעלי חשיבות גבוהה", העיר מקור אחד, שסירב להזדהות עקב רגישות הדיונים.

לאחרונה הציעה הנציבות האירופית גם לצמצם את הסחר עם מדינות שיכולות כעת לייצא מחדש סחורות מהאיחוד האירופי לרוסיה - ובכך לסייע למוסקבה לעקוף את הסנקציות שהטילה בריסל על הסכסוך שלה עם אוקראינה.

ידוע כי בגרסה המוצעת מוקדם יותר השבוע, הוכנס תוכן נוסף לחבילת הסנקציות החדשה כדי לפטור את השימוש בסחורות שהוטלו עליהן סנקציות לשימוש אישי, שכן חבילת הסנקציות הישנה הפכה לעיתים למקור לחיובי יתר בגבול רוסיה-איחוד האירופי.

לדוגמה, כאשר אזרחים מכל לאום שהוא חוצים את הגבול הרוסי, ניתן לתפוס את חפציהם האישיים על סמך רשימת הפריטים המורשים המייצרים "הכנסה פוטנציאלית" עבור רוסיה.

בעוד שהנציבות האירופית הודתה שזה יכול לקרות עם פריטים יקרים כמו מכוניות, מקורות אחרים אומרים שגם מוצרים חיוניים כמו משחת שיניים נתפסים.

רוב המדינות בפגישת שגרירי הגוש בן 27 המדינות לא תמכו בצעדים המוצעים, אשר ידרשו אישור מהאיחוד האירופי ל"כל העברת כספים" על ידי ישות רוסית או אזרח רוסי המתגורר ברוסיה אל מחוץ לאיחוד האירופי, אמר מקור. ההגבלות המוצעות ספגו ביקורת בטענה שהן מכבידות ללא טעם ללא סף שמעליו עסקאות יהיו פטורות.

עד כה, המרכיבים המרכזיים של החבילה המוצעת - כולל איסור עקיף על יבוא יהלומים מרוסיה ושינויים באופן שבו ניתן ליישם טוב יותר את מגבלת מחירי הנפט של מדינות ה-G7 על רוסיה - לא נידונו באופן פעיל, שכן הגוש ממתין לפעולה נוספת מצד ה-G7 בשבועות הקרובים.

בנושא הנפט, האיחוד האירופי ו-G7 מנסים להדק את סחר הנפט הרוסי מתחת לתקרת מחיר הנפט הגולמי של 60 דולר לחבית.

מדינות המערב טוענות שלמרות שחבילת הסנקציות השפיעה כבר זמן מה, נראה כי הכנסות הנפט של רוסיה גדלות הודות ל"צי צללים" הולך וגדל של מכליות נפט, כולל כלי שיט מערביים מזדקנים.

האיחוד האירופי רוצה להוסיף גם כמה מוצרי מתכת וגז נפט נוזלי (LPG) לרשימת המוצרים האסורים בחבילת הסנקציות ה-12. בתחילה, ההצעה כללה תקופת השעיה של שלושה חודשים עבור הפריטים, אך עבור כמה מוצרי ברזל וגז נפט נוזלי, הגרסה האחרונה של הסנקציות מציעה להאריך את התקופה לשנה.

[מודעה_2]
מָקוֹר