סעיף 12G גורם למחלוקת פנימית, והתנגדות מצד חברי האיחוד האירופי מ"הצד הפנימי ביותר"

חבילת הסנקציות החדשה, הכוללת סוגיות קשות ורגישות רבות, גורמת לפילוג בין המדינות החברות. חלק מהמדינות החברות באיחוד האירופי מודאגות שההצעה החדשה הולכת רחוק מדי, תהיה בעלת תועלת לא מועילה ותיכשל.

Gói trừng phạt thứ 12 nhằm vào Nga: ‘Điều khoản 12 G’ gây tranh cãi nội bộ, bị các thành viên EU phản đối từ ‘trong trứng’

חבילת הסנקציות ה-12 נגד מוסקבה: התנגדות ל"סעיף ללא רוסיה" מצד "הצדדים הפנימיים ביותר", חברות האיחוד האירופי חולקות על כך. (מקור: אינטרפקס)

חברות באיחוד האירופי בוחנות את מרכיבי חבילת הסנקציות האחרונה נגד רוסיה, שהוצעה וקודמה על ידי הנציבות האירופית (EC), שהשנוי במחלוקת ביותר מביניהן הוא "סעיף "חופש מרוסיה", המגביל תגמול כספי ואכיפת סנקציות על סחורות לשימוש אישי.

זוהי תהיה חבילת הסנקציות ה-12 נגד רוסיה מאז תחילת המערכה הצבאית שלה באוקראינה בפברואר 2022, שמטרתה להתגבר על פרצות רבות בחבילות הגבלות קודמות, אותן לא רק מוסקבה אלא גם שותפותיה יכולות לנצל כדי לעקוף סנקציות.

חבילת הסנקציות החדשה, הכוללת סוגיות רבות וקשות ורגישות, מפלגת את המדינות החברות. כמה דיפלומטים מהמדינות החברות הגדולות יותר בגוש הביעו גם הם חששות לגבי הצעדים, הטילו ספק בחוקיותם ובשאלה האם ניתן לדרוש ערבויות ותנאים מיבואנים. המדינות הבלטיות הביעו תמיכה בהצעות הנציבות האירופית.

חלק מהמדינות החברות באיחוד האירופי חוששות שההצעה החדשה הולכת רחוק מדי ותהיה הפוכה לסחר העולמי של האיחוד האירופי, ולא פחות חשוב, סביר להניח שהיא לא תשיג את מטרותיה המוצהרות.

סעיף 12G בחבילת הסנקציות ה-12 המוצעת נגד רוסיה - המכונה "סעיף חופש מרוסיה" - עלול לגרום הרס לחברות אירופאיות ברחבי העולם, כך אמרו מספר מדינות בפגישת שגרירים השבוע.

על פי הצעות שהועלו בפגישה, ייאלצו יצואנים של האיחוד האירופי להטיל איסור ייצוא חוזר לרוסיה על כל הסחורות ברשימת קודי המכס של האיחוד האירופי, הכוללת קטגוריות רבות של סחורות יומיומיות, ולא פריטים לשימוש צבאי לרוסיה.

ייתכן שהקונה יידרש גם להפקיד כספים לחשבון נאמנות כדי להבטיח עמידה בדרישות.

ככזה, "עסק קטן בברזיל יצטרך לבצע חוזים במסגרת מערכת תקנות כה מורכבת... הדיון צריך להתמקד בנושאים בעלי חשיבות גבוהה", העיר מקור אחד, שסירב להזדהות עקב רגישות הדיונים.

לאחרונה הציעה הנציבות האירופית גם לצמצם את הסחר עם מדינות שיכולות כעת לייצא מחדש סחורות מהאיחוד האירופי לרוסיה - ובכך לסייע למוסקבה לעקוף את הסנקציות שהטילה בריסל על הסכסוך שלה עם אוקראינה.

ידוע כי בגרסה המוצעת מוקדם יותר השבוע, הוכנס תוכן נוסף לחבילת הסנקציות החדשה כדי לפטור את השימוש בסחורות שהוטלו עליהן סנקציות לשימוש אישי, שכן חבילת הסנקציות הישנה הפכה לעיתים למקור לחיובי יתר בגבול רוסיה-איחוד האירופי.

לדוגמה, כאשר אזרחים מכל לאום שהוא חוצים את הגבול הרוסי, ניתן לתפוס את חפציהם האישיים על סמך רשימה של פריטים מאושרים המייצרים "הכנסה פוטנציאלית" עבור רוסיה.

בעוד שהנציבות האירופית הודתה שזה יכול לקרות עם פריטים יקרים כמו מכוניות, מקורות אחרים אומרים שגם מוצרי צריכה בסיסיים כמו משחת שיניים נתפסים.

רוב המדינות בפגישת שגרירי הגוש בן 27 המדינות לא תמכו בצעדים המוצעים, אשר ידרשו אישור מהאיחוד האירופי ל"כל העברת כספים" על ידי ישות רוסית או אזרח רוסי המתגורר ברוסיה אל מחוץ לאיחוד האירופי, אמר מקור. ההגבלות המוצעות ספגו ביקורת כנטל חסר משמעות ללא סף שמעליו עסקאות יהיו פטורות.

עד כה, אלמנטים מרכזיים של החבילה המוצעת - כולל איסור עקיף על יבוא יהלומים מרוסיה ושינויים באופן שבו ניתן ליישם טוב יותר את מגבלת מחירי הנפט הרוסי שהוטלה על ידי מדינות ה-G7 - לא נידונו באופן פעיל, שכן הגוש עדיין ממתין לפעולה נוספת מצד ה-G7, שעשויה להימשך מספר שבועות.

בנושא הנפט, האיחוד האירופי ו-G7 מנסים להדק את סחר הנפט הרוסי מתחת לתקרת מחיר הנפט הגולמי של 60 דולר לחבית.

מדינות המערב טוענות שלמרות שחבילת הסנקציות השפיעה כבר זמן מה, נראה כי הכנסות הנפט של רוסיה גדלות הודות ל"צי צללים" הולך וגדל של מכליות נפט, כולל כלי שיט מערביים מזדקנים.

האיחוד האירופי רוצה להוסיף גם כמה מוצרי מתכת וגז נפט נוזלי (LPG) לרשימת המוצרים האסורים בחבילת הסנקציות ה-12. בתחילה, ההצעה כללה תקופת השעיה של שלושה חודשים עבור הפריטים, אך עבור כמה מוצרי ברזל וגז נפט נוזלי, הגרסה האחרונה של הסנקציות מוצעת להאריך את התקופה לשנה.

[מודעה_2]
מָקוֹר