משלחת הפיקוח של האסיפה הלאומית: משטר המורים אינו תואם את מאמציהם

המשכורות והתמחות למורים בגן ובבתי ספר יסודיים נמוכים מאוד (צילום: הויין נגוין).

משכורות המורים אינן הולמות את מאמציהם.

ראש משלחת הפיקוח של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סיים זה עתה ישיבת עבודה עם הממשלה בנושא "יישום החלטה מס' 88/2014/QH13 והחלטה מס' 51/2017/QH14 של האסיפה הלאומית בנושא חדשנות בתוכניות חינוך כלליות וספרי לימוד".

ישיבת העבודה הקודמת נערכה ב-27 ביולי בראשות מר טראן טאנה מאן - סגן היושב ראש הקבוע של האסיפה הלאומית, ראש המשלחת המפקחת.

המשלחת העריכה כי בהקשר של קשיים ואתגרים רבים, הממשלה , המשרדים, המחוזות וכל מגזר החינוך עשו מאמצים ליישם את ההחלטה, יצרו שינויים חיוביים והשיגו תוצאות יוצאות דופן רבות.

עם זאת, ליישום החדשנות עדיין יש מגבלות וחסרונות, לכן, משלחת המעקב ביקשה מהממשלה דו"ח המסביר את הדעות שנדונו בישיבת העבודה.

עם 4 הצעות לעניינים הדורשים תשומת לב וצעדי תיקון, המשלחת הדגישה את הליקויים במדיניות למורים.

צוות המעקב מצא מבנה מורים לא מספק, מה שמוביל לעודף ומחסור מקומי; קיים מחסור במורים ביישובים רבים אך לא ניתן לגייס אותם, במיוחד מורים המלמדים מקצועות אמנות ברמת בתי הספר התיכוניים.

יותר מ-9,000 מורים ציבוריים עזבו את עבודתם בשנת הלימודים 2022-2023

משרד החינוך וההכשרה הזכיר את מצבם של מורים ציבוריים העוזבים את עבודתם, בהקשר של מחסור ארצי של 118,253 מורים, בכנס מנהלי המחלקות לשנת 2023, שנערך ב-24 ביולי.

בשנת הלימודים שעברה, המדינה צמצמה את מספר המורים הציבוריים ביותר מ-19,300. מספר זה כולל 10,094 מורים בגמלאות ו-9,295 מורים שעזבו את עבודתם.

בנוסף, מספר מורים עזבו את עבודתם ועזבו את התעשייה. הסיבה העיקרית לכך היא שסטנדרטים של המורים אינם הולמים; משטר השכר והתגמולים, במיוחד עבור מורים בגן ובבתי ספר יסודיים ומורים חדשים, נמוך מאוד.

זה לא תואם את עוצמתם, לחץ העבודה ורמת ההכשרה של המורים, ולא הניע מורים לאהוב את מקצועם ולהקדיש את עצמם לחדשנות.

צוות המעקב העריך כי הכשרתם ופיתוחם של מורים לצורך עמידה בדרישות ההוראה של תוכנית החינוך הכללי החדשה, ובמיוחד עבור מקצועות חדשים ופעילויות חינוכיות חדשות, אינם מבטיחים איכות ואינם מספיקים כדי שהמורים יוכלו ליישם כראוי את הדרישות.

ביישובים מסוימים, מספר מורי הליבה קטן, הסדר מורי הליבה להכשרת מורים רגילים מוגבל מבחינת זמן, חומרים, משטר הכשרה... ביישובים אחרים, מורים פרטיים צריכים לכסות את עלויות ההכשרה בעצמם. הוצאות לאור מספקות הכשרה על תוכן ספרי לימוד שאינו מתאים לפרקטיקה ואינו עומד בדרישות המורים.

חוסר בבתי ספר, שיעורים ומימון

בהכנת התנאים למתקנים וציוד הוראה, רוב היישובים כיוונו באופן פעיל את הניצול והשימוש היעיל במתקנים וציוד קיימים; במקביל, בחנו ורכשו חדשים.

עם זאת, האסטרטגיות והתוכניות לפיתוח חינוך בתקופה 2021-2030 איטיות ולא אושרו, דבר המשפיע על יישום השקעות ציבוריות לטווח בינוני ברחבי המדינה במגזר החינוך וההכשרה.

יישובים רבים עדיין משתמשים בכיתות זמניות (צילום: הויין נגוין).

קיים מחסור בבתי ספר ובכיתות, במיוחד באזורים עירוניים, פארקי תעשייה, אזורי עיבוד ייצוא ויישובים עם מספר רב של מהגרים בלתי חוקיים.

יישובים רבים עדיין משתמשים בכיתות זמניות. אחוז הכיתות שלא הוקמו עדיין גבוה. מספר בתי הספר החסרים כיתות לימוד וספריות בית ספר גדול למדי.

שיעור ציוד ההוראה העומד בדרישות המינימום של תוכנית הלימודים החדשה ביישובים עדיין נמוך מאוד, המדינה כולה עומדת רק בדרישת ציוד ההוראה המינימלית של 54.3%. הוספת הציוד המינימלי עדיין איטית ומתמודדת עם קשיים רבים.

באמצעות ניטור מעשי של מימון ליישום תוכניות חדשות, שיעור התשלום של תוכניות ופרויקטים במגזר החינוך עדיין נמוך וההתקדמות איטית.

בחלק מהיישובים חסרים משאבי השקעה בחינוך בכלל ובמתקנים וציוד בפרט, מה שמוביל לכישלון בעמידה בדרישות חינוכיות מקיפות.

על פי הדו"ח, בתקופה 2015-2022, מקורות ההשקעה בחינוך היו בפרופורציות הבאות: התקציב המרכזי מהווה 6.2%; התקציב המקומי מהווה 75.5%; הון זר (הלוואות, סיוע שאינו ניתן להחזר) עומד על 41,053.89 מיליארד דונג וייטנאמי (19.2%); מקורות חברתיים מהווים 3%.

לנוכח המציאות הנ"ל, משלחת המעקב ביקשה מהממשלה דו"ח הסבר על חוות הדעת שהעלתה יחידה זו.

בתקופה הקרובה, כדי להבטיח את המשך יישום יעיל של תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, משלחת המעקב ממליצה לממשלה לשים לב לצוותי ההוראה, משום שהם הגורם המרכזי המבטיח את הצלחת יישום התוכנית.

המשלחת ביקשה מהממשלה להורות למשרדים ולסניפים הרלוונטיים לבחון ולהעריך באופן מקיף את המבנה, המצב הנוכחי וצרכי ​​הפיתוח של צוות ההוראה בתקופה הקרובה, ולמצוא פתרונות מתאימים ובזמן כדי להתגבר על המחסור במורים, איכות המורים ומקורות גיוס המורים; ולחזק את הכשרתם ופיתוחם כדי לעמוד בדרישות.

הממשלה צריכה גם לשים לב להכוונת הסקירה וההערכה של המצב הנוכחי של עומס יתר וחוסר בכיתות לימוד ובתי ספר בערים גדולות, לחזות את הביקוש למתקנים וציוד הוראה; ולמצוא פתרונות שיסייעו ליישובים להסיר קשיים ומכשולים בארגון וביישום.

קישור למקור: https://dantri.com.vn/giao-duc/doan-giam-sat-cua-quoc-hoi-che-do-giao-vien-khong-tuong-xung-voi-cong-suc-20230731191519014.htm