הדיפלומטיה הביטחונית של וייטנאם: שמירה על מסורות ותנועה בביטחון לעבר העתיד.

דיפלומטיה ביטחונית היא חלק חשוב ובלתי נפרד ממדיניות החוץ הכוללת של המפלגה, מדיפלומטיה מדינתית ודיפלומטיה בין אנשים.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין מבקר בחלל התערוכה של תעשיית הביטחון הבריטית בתערוכת הביטחון הבינלאומית 2024. (מקור: שגרירות בריטניה בווייטנאם)

התגברות על קשיים כדי לסלול את הדרך.

אינטגרציה בינלאומית ודיפלומטיה ביטחונית הן מרכיבים חשובים במדיניות החוץ של המפלגה; תחום רגיש הקשור ישירות לעצמאות, ריבונות, שלמות טריטוריאלית והגנה לאומית, בעל מאפיינים ייחודיים הן להגנה והן לדיפלומטיה. דיפלומטיה ביטחונית מתנהלת בזהירות ובבטחה, עם פער זמן בהשוואה לתחומים אחרים ותלויה ביחסים פוליטיים .

במקביל, אינטגרציה ודיפלומטיה ביטחונית ממלאות תפקיד מכריע בחיזוק האמון הפוליטי, שילוב אינטרסים, איזון יחסים עם מדינות אחרות, קידום שיתוף פעולה בתחומים אחרים ומינוף משאבים חיצוניים. בתקופות קשות, דיפלומטיה ביטחונית מילאה תפקיד חלוצי באופן יזום ואקטיבי.

ב-4 ביולי 1954, ארגן המטה הכללי של צבא העם הווייטנאמי באופן יזום את ועידת טרונג ג'יה הצבאית - הוועידה הדיפלומטית הראשונה עם המטה הכללי הצרפתי בהודו-סין - כדי לדון ולהסכים על צעדים ספציפיים ליישום הוראות ועידת ז'נבה בנושא הפסקת אש, ארגון מחדש והעברת חיילים וחילופי שבויים. ביולי 1991, מונה הגנרל לה דוק אן, שר ההגנה הלאומי, לשליח הפוליטביורו כדי להיפגש עם מנהיגים סינים ולדון בנורמליזציה של היחסים בין שתי המדינות.

למרות התנגדות ארה"ב לנורמליזציה של היחסים, וייטנאם, בהתאם למסורת ההומניטרית שלה, חיפשה והחזירה 302 גופות בשנות ה-80. מאמצינו ורצוננו הטוב היו נקודת המוצא, ויצרו את התנאים לשתי המדינות לנרמל את היחסים הדיפלומטיים (12 ביולי 1995). שיתוף פעולה בהתמודדות עם תוצאות המלחמה הפך לנקודת עיקר ביחסי וייטנאם-ארה"ב.

דיפלומטיה ביטחונית אינה מנוהלת אך ורק על ידי הצבא. תחת הנהגתה של המפלגה והנהלת המדינה, משרד ההגנה הלאומי משמש ככוח מרכזי ומתמחה, תוך מתאם קשר הדוק עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות אחרות, ומגייס השתתפות רחבה של העם. חילופי גבול ידידותיים עם סין, לאוס וקמבודיה נתמכים בהתלהבות על ידי ועדות המפלגה המקומיות, ממשלות ועם, דבר המסמל את אופייה הכולל של דיפלומטיה ביטחונית.

בפועל, ישנם אירועים דומים רבים. אלה מאשרים כי דיפלומטיה ביטחונית היא חלק חשוב ובלתי נפרד ממדיניות החוץ הכוללת של המפלגה, מהדיפלומטיה של המדינה ומהדיפלומטיה בין אנשים. לווייטנאם יחסי ביטחון עם כל המדינות, ארגונים בינלאומיים ואזוריים, בתחומים רבים, עם צורות מגוונות של שיתוף פעולה ברמה הממשלתית, המשרדית, הסקטוריאלית והמקומית.

הניסיון המעשי מוכיח כי אינטגרציה בינלאומית ודיפלומטיה ביטחונית הן משימות ואסטרטגיות חיוניות להגנה על האומה מראשיתה וממרחקים באמצעים שלווים; ביסוס וחיזוק אמון, שמירה על עצמאות וריבונות, הגנה על אינטרסים לאומיים; שמירה על סביבה שלווה ויציבה לפיתוח לאומי; שילוב של עוצמה לאומית עם עוצמת הזמן, יצירת עוצמה מקיפה וחיזוק מעמדה הבינלאומי ועצמאותה של המדינה.

הגנרל פאן ואן ג'יאנג, שר ההגנה הלאומי, מבקר ומעניק מתנות לבית הספר היסודי והתיכון פאהאנג כחלק מחילופי הידידות השנייה להגנת הגבול בין וייטנאם ללאוס, ב-23 באוקטובר. (צילום: נגוין הונג)

ירושה והתפתחות

שנת 2024 הייתה עדה לאירועים משמעותיים רבים, כולל 80 שנה להקמת צבא העם הווייטנאמי, 70 שנה לניצחון דין ביין פו, ו-35 שנה ליום ההגנה הלאומי. תוך הקפדה עמוקה על הנחיות המפלגה, נקודות המבט של הוועדה הצבאית המרכזית ומשרד ההגנה הלאומי, ובניית מסורות, יושמו אינטגרציה בינלאומית ודיפלומטיה ביטחונית באופן פעיל, פרואקטיבי, בטוח, מקיף, נרחב, חדשני, גמיש ויעיל, הן באופן דו-צדדי והן באופן רב-צדדי.

ביצענו פעילויות מקיפות, כולל: חילופי משלחות, שיתוף פעולה באימונים, תרגילים, סיוע באסונות, סחר צבאי, תעשיית הביטחון, שיתוף מידע, דיאלוג מדיניות ואסטרטגיית ביטחון... חתמנו ​​ויישמנו ביעילות הצהרות חזון משותפות בנוגע ליחסי ביטחון, מזכרי הבנות בנוגע לשיתוף פעולה ביטחוני, פרוטוקולים, תוכניות ותוכניות שיתוף פעולה; הצענו באופן יזום מנגנוני שיתוף פעולה חדשים, העמקנו והפיכת היחסים למהותיים ומעשיים יותר.

הרחבה וחיזוק יחסי הביטחון עם יותר מ-100 מדינות וארגונים בינלאומיים, ובמיוחד מדינות שכנות, שותפות אסטרטגיות מקיפות, מדינות ASEAN וידידות מסורתיות, תורמות לאיזון היחסים עם המעצמות הגדולות וליצירת נוף אינטרסים אסטרטגיים שזור זה בזה.

הדיפלומטיה הביטחונית של וייטנאם השתתפה באופן פעיל במנגנונים ופורומים רב-צדדיים לשיתוף פעולה ביטחוני אזורי ובינלאומי, עם גישה פרואקטיבית לבניית כללי משחק משותפים; הצעת נקודות מבט ויוזמות, וביצוע וניהול מוצלחים של פעילויות רבות במסגרת מנגנוני שיתוף הפעולה הביטחוניים והצבאיים של ASEAN. באמצעות זאת, וייטנאם מאשרת את תפקידה כחברה אחראית, תורמת תרומה חיובית לסוגיות אזוריות ובינלאומיות מורכבות, בונה אמון ומסייעת בהגנה על האינטרסים הלאומיים.

המסע לאורך השנים הותיר חותמים יוצאי דופן רבים. אלה כוללים חילופי דברים ידידותיים בהגנה על הגבולות, חיזוק היחסים בין כוחות פעילים לאוכלוסייה המקומית, תרומה לבניית גבול שלום וידידותי; ושמירה על שיתוף פעולה, שליטה וטיפול בנושאים מורכבים בים.

במהלך 10 השנים האחרונות, וייטנאם שלחה יותר מ-1,000 קצינים וחיילים, 6 בתי חולים שדה ברמה 2 ו-3 צוותי הנדסה להשתתף בכוחות שמירת השלום של האו"ם. יחידות ואנשים רבים השלימו את משימותיהם בצורה מצוינת, והפכו למודל לחיקוי בתוך הכוח וביחסיהם עם האוכלוסייה המקומית. תערוכות ההגנה הבינלאומיות של וייטנאם ב-2022 וב-2024 היו נקודות שיא בעלות משמעות ומעמד בינלאומיים, שאישרו את כוחה, יכולותיה, מעמדה ויוקרתה של המדינה וצבאה.

לחקור, לחזות ולספק ייעוץ אסטרטגי באופן פעיל למפלגה ולמדינה בנוגע למדיניות, פתרונות ואמצעי נגד יעילים הולמים לטיפול בסוגיות מורכבות הקשורות להגנה וביטחון לאומיים; לשמור על עמדה מאוזנת בתגובה למוקדים חמים, להשיג קונצנזוס בינלאומי ולהימנע מפסיביות והפתעות. לחדש ולגוון צורות ולשפר את יעילותן של עבודות מידע ותעמולה חיצוניות, ולפעול כגשר שיעזור למדינות אחרות להבין את מדיניות ההגנה הלאומית והצבא של וייטנאם.

אינטגרציה בינלאומית ודיפלומטיה ביטחונית ירשו וקידמו מסורות, והשיגו תוצאות והישגים רבים. הן מייצגות באמת אסטרטגיה להגנה על המדינה מוקדם ומרחוק באמצעים שלווים, מניעת הסיכון לסכסוך ומלחמה; שיפור מעמדה ויוקרתה של המדינה והצבא; תרומה למטרת בניית המולדת וההגנה עליה; ותרומה חיובית לשמירה על השלום באזור ובעולם.

הופעה בטקס הפתיחה של תערוכת ההגנה הבינלאומית של וייטנאם בשדה התעופה ג'יה לאם בבוקר ה-19 בדצמבר. (צילום: נגוין הונג)

שירו את שיר הצעידה

2025 היא השנה האחרונה ליישום החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, שנה מכרעת להכנה מכל הבחינות לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, וסלילת הדרך לכניסה של האומה לעידן חדש. יש לבצע משימות חשובות רבות בו זמנית: טרנספורמציה דיגיטלית, יישום מהפכה בארגון, קיום קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות והשגת יעדי החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה. המצב הבינלאומי ממשיך להיות מורכב, עם שינויים פתאומיים רבים, עימותים ופיצול הולך וגובר.

ההקשר החדש מציב דרישות גבוהות לתפקיד החלוצי של יחסי חוץ, כולל דיפלומטיה ביטחונית. האתגרים רבים, אך אנו מחזיקים בחוזקות מסורתיות ובאור המנחה של החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, החלטת הפוליטביורו (כהונה 13) על האסטרטגיה להגנה לאומית במצב החדש, ומסקנה מס' 53-KL/TW של הפוליטביורו על אינטגרציה בינלאומית ודיפלומטיה ביטחונית עד 2030 ואילך.

דיפלומטיה ביטחונית צריכה להבין לעומק את עמדות המפלגה ואת הנחיות הוועדה הצבאית המרכזית ומשרד ההגנה הלאומי, תוך הכרה ברורה בהזדמנויות ובאתגרים כאחד. על בסיס זה, יש ליישם פעילויות דיפלומטיות תוך חשיבה אסטרטגית וחזון, שיטות חדשות, ותוך מינוף כוחה של הטכנולוגיה הדיגיטלית; קידום התפקיד המרכזי והמיוחד של קצינים וחיילים מקצועיים בעלי רמת פוליטית טובה, נלהבים ומיומנים ביותר במקצועם, ותיאום הדוק עם כוחות אחרים.

עם בוא שנת הנחש, ועם רוח חלוצית המניעה אותה קדימה, הדיפלומטיה הביטחונית של וייטנאם שרה שיר צעידה, ומצטרפת למסע האומה והצבא לעבר עתיד מזהיר.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/doi-ngoai-quoc-phong-viet-nam-phat-huy-truyen-thong-vung-buoc-huong-toi-tuong-lai-298014.html