פישוט הליכים אדמיניסטרטיביים בעסקי שירותי תעסוקה ושליחת עובדים לעבודה בחו"ל

כיתוב לתמונה

עובדים וייטנאמים משלימים הליכי הגירה בשדה התעופה אינצ'און, דרום קוריאה

התוכנית מורכבת משני חלקים: חלק א' על תעשיות ומקצועות ברשימת התעשיות והמקצועות עם השקעה מותנית ועסקים במסגרת חוק ההשקעות, המחולקת ל-5 חלקים עיקריים: שירותים עסקיים של שליחת עובדים וייטנאמים לעבודה בחו"ל; שירותים עסקיים של פיקוח טכני של בטיחות עבודה; שירותים עסקיים של הכשרה בבטיחות עבודה ובהיגיינה; שירותים עסקיים של תעסוקה; שירותים עסקיים של השכרת עובדים. חלק ב' על משטר הדיווח של מפעלים.

בנוגע לעסקי שליחת עובדים וייטנאמים לעבודה בחו"ל, ההחלטה תקצר ותפשט הליכים אדמיניסטרטיביים רבים.

באופן ספציפי, עבור הליך רישום חוזי אספקת עבודה של מפעלים המספקים שירותים לשליחת עובדים וייטנאמים לעבודה בחו"ל במסגרת חוזים, תוכן הצמצום והפישוט הוא: ביטול התוכן ה"מוסמך" בתרגומים וייטנאמיים של חוזי אספקת עבודה. המטרה היא ליצור תנאים למפעלים להיות פרואקטיביים וגמישים בהכנת מסמכים. מכיוון שכיום, לרוב המפעלים יש צוות מקצועי בעל כישורי שפה זרה המתאימים לשוק ויכולים לתרגם מסמכים מבלי לעבור שירותי תרגום נוטריוניים או אישור תרגומים. מפת הדרכים ליישום צמצום זה היא החל משנת 2026.

פישוט הליכים למתן רישיונות לשירותים המשגרים עובדים וייטנאמים לעבודה בחו"ל

בנוגע להליך מתן רישיון להפעלת שירות של שליחת עובדים וייטנאמים לעבודה בחו"ל במסגרת חוזה (כולל 15 דרישות ותנאים), תוכנית הצמצום והפישוט היא כדלקמן:

תיקון התנאים המגבילים על קבוצות הכשרה ברמת מכללה ומעלה עבור צוות מקצועי בסעיף 1, סעיף 4 של צו מס' 112/2021/ND-CP, המסדיר רק את רמת ההכשרה.

לבטל את התנאים: "במקרה שמיזם שוכר מתקנים לארגון חינוך אוריינטי, תקופת השכירות חייבת להיות לפחות שנתיים במועד הגשת הבקשה לרישיון על ידי המיזם"; "תקופת השכירות (אם הסניף מוקצה על ידי מיזם השירות להשכרת מתקנים לארגון חינוך אוריינטי) חייבת להיות לפחות שנתיים" כדי ליצור תנאים למפעלים להיות פרואקטיביים וגמישים במשא ומתן על חוזי שכירות, בהתאם לתנאים המעשיים ולשינויים המהירים בשוק.

לבטל את התנאי "מפעלי שירותים המקצים משימות לסניפים לביצוע פעילויות שירות של שליחת עובדים וייטנאמים לעבודה בחו"ל במסגרת חוזים חייבים להפקיד 500 מיליון וינד וייטנאם נוספים עבור כל סניף שהוקצה לו המשימה" כדי לחסוך בעלויות עבור המפעלים.

לבטל את התנאים: "על מפעלי שירותים לשמור על הזכות להשתמש באופן חוקי במתקנים לארגון חינוך אוריינטציה לאורך תקופת השירות של שליחת עובדים וייטנאמים לעבודה בחו"ל במסגרת חוזה"; "אתר האינטרנט של המיזם חייב להבטיח פעילות סדירה ורציפה בהתאם להוראות החוק בנוגע לניהול, אספקה ושימוש במידע ברשת". משימות אלו יבוצעו לאחר הביקורת.

התוכנית מבטלת גם את הדרישה להגיש תעודת רישום פלילי. במידת הצורך, הגוף המטפל בהליכים מנהליים יבקש מהגוף המנהל את מאגר הרישום הפלילי להנפיק תעודת רישום פלילי כדי להשלים את התיק; או שהאדם יכול להציג עותק אלקטרוני של תעודת הרישום הפלילי שהונפקה באפליקציית הזיהוי והאימות האלקטרוני VNeID. במקביל, זמן הטיפול בהליכים מנהליים יקוצר מ-20 ימים ל-15 ימי עבודה. תוכנית זו תסייע לחסוך זמן ועלויות עבור עסקים.

בנוגע להליך שינוי רישיון הפעלת השירות כפי שנקבע בסעיף 74, סעיף 1, סעיף ב' לחוק עובדים וייטנאמים העובדים בחו"ל במסגרת חוזה, על פי התוכנית, בשנת 2025, זמן הטיפול בהליך זה יקוצר מ-10 ימים ל-7 ימי עבודה ויבוצע בסביבה אלקטרונית.

התוכנית ביטלה גם את הליכי רישום שירות שליחת עובדים וייטנאמים לעבודה ביפן/טייוואן (סין) ושינתה אותם לפרסום התנאים להפעלת שירות שליחת עובדים וייטנאמים לעבודה ביפן/טייוואן (סין).

בנוסף, בוטל התנאי של לפחות איש צוות מקצועי אחד המבצע פעילויות של חיפוש ופיתוח שוקי עבודה בחו"ל עם שליטה בשפה היפנית ברמה N2 לפחות (תקן JLPT) או שווה ערך; מבוטלת שליטה בשפה הסינית ברמה HSK5 לפחות או שווה ערך.

בנוגע להליכים לתמיכה בעובדים המשתתפים בתוכניות הכשרה לשיפור כישוריהם המקצועיים, התוכנית הרחיבה את נושאי התמיכה: עובדים שסיימו את שירותם הצבאי וחובתם להצטרף לביטחון הציבור של העם; מתנדבים צעירים שסיימו את חובותיהם ליישם תוכניות ופרויקטים של פיתוח חברתי-כלכלי; אינטלקטואלים צעירים המתנדבים לאחר סיום תפקידיהם באזורי הגנה כלכלית; אנשים שאדמתם הוחזרה זכאים לתמיכה בהכשרה, הסבת קריירה וחיפוש עבודה בהתאם להוראות חוק הקרקעות.

במקביל, יש לפשט את טופס הבקשה לתמיכה; טופס לאישור שהעובד הוא קרוב משפחה של אדם עם תרומות מהפכניות; לבטל את מרכיב המסמך של עותק של תעודת זהות או דרכון או תעודת זהות של אזרח. לבזר את הטיפול בהליך זה מרמת המשרד לוועדת העם המחוזית.

פישוט הליכים אדמיניסטרטיביים עבור עסקי שירותי תעסוקה

בנוגע לעסקי שירותי תעסוקה, התוכנית צמצמה ופישטה את ההליכים המנהליים הקשורים להנפקה, הארכה והנפקה מחדש של רישיונות להפעלת שירותי תעסוקה עבור מפעלי שירותי תעסוקה.

באופן ספציפי, עבור הנפקה/חידוש רישיונות תפעול שירותי תעסוקה עבור מפעלי שירותי תעסוקה, התוכנית מפשטת את התנאים הבאים: התנאי "על פי חוזה של 3 שנים (36 חודשים) או יותר" הופך ל"על פי חוזה של שנתיים (24 חודשים)"; התנאי "בתוך 5 שנים רצופות לפני בקשת רישיון" הופך ל"בעל תואר אקדמי או גבוה יותר או עבודה ישירה כמומחה או מנהל שירותי תעסוקה או אספקת כוח אדם במשך שנתיים או יותר".

במקביל, יש לפשט את התנאים של "העמדה לדין בגין אחריות פלילית, מעצר, ריצוי עונש מאסר"; "היות נתון לאמצעים מנהליים במתקן גמילה מסמים או במתקן חינוך חובה"; "בריחה ממקום המגורים"; "איסור על ידי בית המשפט להחזיק במשרה, לעסוק במקצוע או לעשות עבודה הקשורה לשירותי תעסוקה" לתנאי של "אי נפל באחד מהמקרים הבאים: יכולת מוגבלת או אובדן כשירות אזרחית, קושי בקוגניציה או בשליטה בהתנהגות". לבטל את התנאי של "להיות מנהל עסק לפי הוראות חוק המפעלים".

התוכנית משנה גם את שם ההליך המנהלי "הנפקת רישיון להפעלת שירותי תעסוקה של מפעלי שירותי תעסוקה" ל"הנפקת רישיון להפעלת שירותי תעסוקה"; "חידוש רישיון להפעלת שירותי תעסוקה של מפעלי שירותי תעסוקה" ל"חידוש רישיון להפעלת שירותי תעסוקה", כדי לעמוד בהוראות סעיף 5, סעיף 28 לחוק התעסוקה 2025. במקביל, לבטל את התקנה המחייבת הגשת קורות חיים של הנציג החוקי של המיזם; רישום פלילי של הנציג החוקי הוייטנאמי של המיזם. במידת הצורך, הגוף המטפל בהליך המנהלי יבקש מהגוף המנהל את מאגר הרישום הפלילי להנפיק רישום פלילי לאדם לצורך השלמת התיק; או שהאדם רשאי להציג עותק אלקטרוני של הרישום הפלילי שהונפק באפליקציית הזיהוי והאימות האלקטרוניים VNeID...
PV (סינתזה)

מקור: https://baohaiphong.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ve-kinh-doanh-dich-vu-viec-lam-va-dua-nguoi-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-520933.html