פרויקט הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג מחבר אזורים ומקדם סחר בינלאומי

בתגובה לצורך לפתח תשתית תחבורה אסטרטגית לאזור ולמדינה כולה, העיר האי פונג מזהה בבירור את אחריותה הגדולה ביישום פרויקט ההשקעה בבניית מסילת הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג. זהו פרויקט מפתח המחבר את האזור, מקדם סחר בינלאומי ויוצר מומנטום לפיתוח חברתי-כלכלי באזור הצפוני.

פרויקט ההשקעה לבניית קו הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג דרך העיר האי פונג משתרע על פני כ-89.88 ק"מ (מערב האי פונג 40.96 ק"מ; מזרח האי פונג 48.92 ק"מ) ושני קווי הסתעפות באורך 20.57 ק"מ (מתחנת נאם האי פונג - תחנת נאם דו סון ומתחנת התפעול הטכני נאם דין וו - תחנת דין וו); הפרויקט עובר דרך 23 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים (כולל: קאם ג'יאנג, קה סאט, בין ג'יאנג, ייט קיו, ג'יה לוק, ג'יה פוק, טאן קי, טו קי, דאי סון, צ'י מין, הא דונג, אן קוואנג, אן חאן, אן לאו, אן הונג, קיין טוי, קיין מין, רובע דונג מין, רובע האי אן, רובע דונג האי, אזור מיוחד קאט האי, רובע נאם דו סון, קומונת קיין האי). הפרויקט כולל 6 תחנות ותחנות הפעלה.

העיר האי פונג מבצעת פינוי אתרים, הקטע שעובר דרך העיר בשטח רכישת קרקע כולל של כ-624.13 דונם (שטח האי פונג המערבית 218.2 דונם; אזור האי פונג המזרחית 405.93 דונם); מספר משקי הבית הכולל שנפגעו הוא כ-6,096 משקי בית (אזור האי פונג המערבית 3,296 משקי בית, אזור האי פונג המזרחית 2,800 משקי בית), התואם לעלות פינוי האתר של כ-11,218 מיליארד וונד וייטנאמי (האי פונג המערבית 3,893 מיליארד וונד וייטנאמי, האי פונג המזרחית 7,325 מיליארד וונד וייטנאמי).

בנוגע למקור המימון לפינוי אתרים והשקעה בסניף של נאם דו סון (12 ק"מ): במזרח האי פונג (שטח העיר האי פונג לפני המיזוג), העיר תרמה 10,960 מיליארד וונד מתקציב העיר עבור פינוי אתרים (כ-5,860 מיליארד וונד) ועלות השקעה עבור סניף נאם דו סון (כ-5,100 מיליארד וונד). במערב האי פונג (שטח מחוז האי דונג לפני המיזוג), עלות פינוי האתר מגיעה מהון הפרויקט, המקומיים הקדימו את ההון והוא הוחזר.

לדברי מר בוי ואן טאנג, מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של האי פונג וחבר בוועדת ההיגוי של הפרויקט, בנוגע לתוצאות יישום קבוצות העבודה באחריות העיר האי פונג, ועדת ההיגוי הושלמה, בראשה עומד מזכיר ועדת המפלגה העירונית, והתאמת תוכנית פינוי האתרים כך שתתמקד בהכוונת וגיוס המערכת הפוליטית כולה בכל הרמות לארגון וליישם את עבודות פינוי האתרים.

האי פונג קיבלה מסמך מוועדת העם המחוזית המסכם את כיוון תוואי הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג (בהתאם לדוח מחקר היתכנות מקדים כבסיס למסירת גבול פינוי האתר הראשוני לביצוע).

העיר השלימה גם את המדידה, החילוץ והקצאת הבעלות כדי לשרת את הכנת רישומי שיקום הקרקע עבור המסלול הראשי ב-23 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים. סמנים זמניים הוצבו לניהול האתר מאז 16 ביוני 2025. מספר משקי הבית שיושבו מחדש נקבע כ-1,749 משקי בית (407 משקי בית במערב האי פונג, 1,342 משקי בית במזרח האי פונג). סקירת עבודות התשתית המושפעות לתחבורה, חקלאות ואספקת חשמל הושלמה. נקבע מקור עתודות החומרים שניתן לספק לפרויקט.

בנוגע לפרויקט העיקרי ולמיקומי פרויקט היישוב מחדש, ביישום הנחיות ראש הממשלה , החלה העיר בבניית אזור יישוב מחדש עבור הפרויקט ב-19 באוגוסט 2025 (אזור דונג קין).

במקביל, יש לבחון את מיקום ההתחלה של הפרויקט ב-19 בדצמבר 2025 (צפוי להתחיל בניית פרויקט רכיב 1 - השקעה בתשתית המחברת תחנות במסלול ובכיכר התחנה באזור הכביש המחבר את תחנת האי דואנג נאם).

בנוגע לעבודות פינוי אתרים, עד ה-6 בנובמבר 2025, 6 מתוך 23 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים בעיר השלימו את מלאי הנכסים המחוברים לקרקע; 17 מתוך 23 קומונות ורובעים אחרים עורכים את מלאי הנכסים המחוברים לקרקע.

כדי לבצע פינוי אתרים עבור פרויקט ההשקעה בבניית מסילת הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג דרך העיר האי פונג; ועדת העם של העיר הטילה על יישום 14 פרויקטים לבניית אזורי יישוב מחדש בקומונות וברובעים הבאים: אן חאן (2 אזורים); אן הונג (אזור 1); קיין טווי (3 אזורים); קיין האי (2 אזורים); דונג קין (אזור 1); קאם גיאנג (אזור 1); דונג אן (אזור 1); טאן קי (אזור 1); צ'י מין (2 אזורים); הא דונג (2 אזורים); ייט קיאו (3 אזורים); ג'יה לוק (2 אזורים); ג'יה פוק (אזור 1).

עד כה, ועדת העם של העיר האי פונג אישרה 12/14 פרויקטים ליישוב מחדש. נותרו 2 אזורי יישוב מחדש (כפר לואונג סה, הויין בואה, קהילת ייט קיאו), (כפר צ'אם, קהילת ג'יה לוק).

נכון לעכשיו, פינוי האתר של הפרויקט אינו מתוכנן כמתוכנן (באיחור של כחודש), עקב מספר קשיים ובעיות, כגון חוסר הסכמה על תוכנית המסלול ומיקום התחנה של פרויקט ההשקעה בבניית מסילת הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג, הקטע העובר דרך העיר האי פונג, מה שמוביל לאיטיות בפינוי האתר ביישובים (סימני הגבול לכביש לתחנת נאם האי דונג יימסרו ב-30 באוקטובר 2025). התקדמות הפרויקט דחופה מאוד, אזור פינוי האתר גדול וכולל סוגים רבים של קרקעות.

בנוסף, התקדמות הקמת פרויקטי היישוב מחדש ופינוי אתרים באזורי היישוב מחדש עדיין איטית (פרויקטי היישוב מחדש: כפר צ'אם, קהילת ג'יה לוק; כפר לואונג סה, הויין בואה, קהילת ייט קיאו לא אושרו), דבר המשפיע על הקמת תוכניות פיצוי ותמיכה עבור הפרויקט העיקרי.

יתר על כן, מערכת רישומי ניהול הקרקעות אינה שלמה, בעוד שרישום שינויי הקרקע במאגר הקרקעות המקומי עדיין מתבצע באופן רציף. לכן, בעת מדידת תמצית הקרקע הקדאסטרלית, ישנם הבדלים רבים בהשוואה לרישומי הקרקע הקדאסטרלית המאוחסנים באופן מקומי, דבר המשפיע על קביעת מקור הקרקע ועל התקדמות ביצוע תוכניות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש ליישום הפרויקט.

קושי נוסף הוא שאין לעיר כספי קרקע להשכרה לעסקים, משקי בית ויחידים העוסקים בייצור ופעילות עסקית לאחר רכישת הקרקע. בעת יישום פרויקט ההשקעה בבניית מסילת הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג, נוצרו אזורי מגורים בין הפרויקט לפרויקטים שכבר הושלמו, כמו בקאט האי, המשתלב עם פרויקט הכביש טאן וו - לאך הויאן; בקהילות אן חאן וקיאן ת'וי, המשתלב עם פרויקט הכביש המהיר האנוי - האי פונג, כך שעדיין לא נוצר קונצנזוס בקרב העם.

כדי להסיר את "צוואר הבקבוק" הזה, מועצת ניהול פרויקט ההשקעות בבנייה חקלאית ותנועה בהאי פונג ומועצת ניהול פרויקט ההשקעות בבנייה מערב ההאי פונג ארגנו ויישמו בדחיפות את פרויקט ההשקעות לבניית אזורי יישוב מחדש שישמשו לפינוי אתרים של משקי בית שאדמותיהם הוחזרו עבור פרויקט ההשקעות בבניית מסילת הרכבת לאו קאי - האנוי - ההאי פונג; תיאמו את יישום הפיצויים, פינוי האתרים וההשקעה בבניית אזורי יישוב מחדש כדי להבטיח התקדמות.

מחלקת הבנייה תגיש בהקדם לאישור הוועדה העממית של העיר האי פונג את פרויקט ההשקעה לבניית אזורי יישוב מחדש: כפר צ'אם, קומונת ג'יה לוק; כפרים לואונג סה והויאן בואה, קומונת ייט קיאו, כבסיס לאישור תוכניות פיצויים ופינוי אתרים על ידי הרשויות המקומיות כדי להבטיח התקדמות הפרויקט; יחד עם תכנים קשורים אחרים.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/du-an-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-ket-noi-vung-thuc-day-giao-thuong-quoc-te-20251117214524881.htm