תעשיית האי פונג: מצמיחה מהירה לצמיחה בת קיימא

האי פונג הייתה נקודת אור בתעשייה במשך שנים רבות, אך תנודות בינלאומיות ומגבלות פנימיות מחייבות את התעשייה לעבור מ"צמיחה מהירה" ל"צמיחה יציבה".

צמיחה חיובית אך מתחת לציפיות

על פי דו"ח אוקטובר 2025 של מחלקת התעשייה והמסחר של האי פונג , מדד הייצור התעשייתי (IIP) עלה ב-12.78% באותה תקופה, נמוך מהעלייה של 20% בתרחיש. בעשרת החודשים הראשונים, ה-IIP עלה ב-15.02%, כמעט והגיע ליעד של 16.8% אך עדיין לא נרשמה פריצת דרך. הצמיחה הייתה לא אחידה כאשר תעשיית העיבוד והייצור גדלה ב-16.61% אך הכרייה ירדה ב-20.64%, ייצור והפצה של חשמל וגז ירדו ב-4.58%.

העיר האי פונג רואה באיכות הצמיחה ובתמיכה ביכולת התעשייה כבסיס לפריצות דרך ארוכות טווח.

השפעות בינלאומיות הן צוואר בקבוק עיקרי. תנודות המכסים על סחורות וייטנאמיות וסחורות העוברות דרך וייטנאם אילצו מפעלים רבים של השקעות זרות ישירות בעיר האי פונג, התורמים העיקריים לתעשייה, להתאים את תוכניות הייצור שלהם ולדחות את לוחות הזמנים של הייצוא. ירידה בביקוש הצרכני העולמי ועלויות לוגיסטיקה גבוהות ממשיכות להפעיל לחץ על תעשיות ייצוא מרכזיות.

במדינה, למרות שפרויקטים תעשייתיים חדשים הושמו לפעולה, הם עדיין נמצאים בשלבים מוקדמים, כך שתרומתם לצמיחה אינה משמעותית. למרות שהושקעה רבות בתשתיות של פארקי תעשייה ואשכולות, עדיין נדרש זמן להסתנכרן עם לוגיסטיקה, שירותים נלווים, ובמיוחד משאבי אנוש מיומנים ביותר.

בהערכת מגמת הצמיחה של האי פונג, הדגיש מר צ'ו וייט קואנג, מנהל בפועל של מרכז התמיכה בפיתוח תעשייתי במשרד התעשייה והמסחר : "הכלכלה העולמית המשתנה מאלצת יישובים וארגונים וייטנאמיים לשדרג את כושר הייצור, להפחית את התלות בשוק, ובמיוחד לפתח בעוצמה תעשיות תומכות. תעשיות תומכות אינן רק "תמיכה", אלא הן הבסיס להתפתחות עצמאית ואוטונומית של התעשייה הלאומית."

מר צ'ו וייט קואנג, מנהל בפועל של מרכז התמיכה בפיתוח תעשייתי (משרד התעשייה והמסחר) מקדם מדיניות לתמיכה בעסקים בהאי פונג.

מר צ'ו וייט קואנג הדגיש גם נקודות חדשות בצו 205/2025/ND-CP לתיקון צו 111/2015/ND-CP, עם סדרה של תמריצים חזקים למפעלים המייצרים רכיבים, חלקי חילוף וחומרים ברשימת העדיפויות: תמיכה בעד 70% מעלויות ההכשרה - הבדיקות - העברת טכנולוגיה, תמיכה בהשקעה במכונות, תוכנה, המצאות, תמריצי מס, קרקעות וגישה לקרן הלאומית לחדשנות טכנולוגית.

לדברי מר צ'ו וייט קואנג, זהו "נשק מדיניות" חשוב עבור מפעלים בהאי פונג כדי להגביר את כוחם הפנימי, להגביר את חוסנם ולהשתתף באופן עמוק בשרשרת האספקה ​​העולמית.

ארגונים צריכים לגשת באופן יזום למדיניות ולהשקיע בטכנולוגיה.

לאחרונה, בכנס "תעמולה והפצת מדיניות משפטית לתמיכה בתעשייה", העלו יותר מ-120 מפעלים בעיר האי פונג בעיות רבות בנוגע להליכים מועדפים, גישה להון, רישום מוצרים תומכי תעשייה בעלי עדיפות...

מר לה נגוק לאן, סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של האי פונג, אמר כי עסקים חייבים להיות פרואקטיביים יותר בגישתם למדיניות ובהשקעות בטכנולוגיה.

מר לה נגוק לאן, סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של האי פונג, הצהיר בגילוי לב: "שיעור הלוקליזציה של האי פונג השתפר, מוצרי טקסטיל והנעלה מגיעים ל-45-50%, הנדסת מכונות מעל 30%. אך כדי לשפר את התחרותיות, עסקים חייבים להיות פרואקטיביים יותר בגישה למדיניות, להשקיע בטכנולוגיה ולתקנן תהליכים."

מר לה נגוק לאן אמר גם כי למרות שהאי פונג פרסמה תוכנית לפיתוח תעשיות תומכות עד 2025, עם חזון לשנת 2030, עם תקציב של יותר מ-1.9 מיליארד וונד, יעילות היישום עדיין מוגבלת; לעסקים חסר מידע וחסרה מחלקה ייעודית ליישם מדיניות.

סקר של JETRO הראה פעם כי מפעלים וייטנאמיים עונים רק על כ-10% מהביקוש של תעשיית התמיכה המקומית, נתון המציג פוטנציאל גדול אך גם חושף מגבלות בטכנולוגיה, בפריון ובקישוריות.

מר נגוין קווק הוי, ראש מחלקת ניהול תעשייתי במחלקת התעשייה והמסחר של האי פונג, הציג מדיניות מועדפת לתמיכה במפעלים בתעשייה.

מר נגוין קווק הוי, ראש מחלקת הניהול התעשייתי במחלקת התעשייה והמסחר של האי פונג, אמר כי כדי להשיג את המטרה של תמיכה במוצרים תעשייתיים העונים על למעלה מ-70% מצרכי העיר עד 2030, האי פונג חייבת לפתח באופן משמעותי מפעלים תעשייתיים תומכים מקומיים; להתחבר עמוק יותר עם תאגידי השקעות זרות ישירות; ולעבור מצמיחה המבוססת על כמות ייצור לצמיחה המבוססת על טכנולוגיה, פרודוקטיביות וערך מוסף.

"פרויקטים תעשייתיים מרכזיים, תשתיות חדשות ואזורי תעשייה ואשכולות מסונכרנים ייצרו מרחב צמיחה חדש. עם זאת, עסקים חייבים להציע באופן יזום משימות מתאימות כדי להימנע מבזבוז משאבי תקציב ולהבטיח שהמדיניות תגיע לכתובות הנכונות", הדגיש מר הוי.

בנוגע לעסקים הזקוקים לשקיפות ולהליכים פשוטים, מר צאו צ'י קואי, יו"ר מועצת המנהלים של חברת CNC Gia Nghia Production and Trade Joint Stock Company (Hai Phong): ההליכים לרישום מוצרים תעשייתיים תומכים בעלי עדיפות עדיין מסובכים, קיים חוסר הנחיות בנוגע למסמכים משפטיים, מקורות הון מועדפים לא הגיעו לעסקים הקטנים והבינוניים הנכונים, וחסר מידע על סטנדרטים של תשומות של תאגידי השקעות זרות ישירות.

מפעלים בהאי פונג הביעו קשיים ובקשו לקבל תמיכה ממשרד התעשייה והמסחר וממחלקת התעשייה והמסחר של האי פונג, במיוחד עבור מפעלים קטנים ובינוניים.

"ארגונים מקווים שמשרד התעשייה והמסחר ומחלקת התעשייה והמסחר של האי פונג ירחיבו את ההתייעצויות האישיות, יספקו מסמכים סטנדרטיים, יגדילו את קשרי ההיצע והביקוש ויבנו 'מסד נתונים פתוח' על סטנדרטים טכניים של מפעלי השקעות זרות ישירות בהאי פונג", אמר מר צ'או צ'י קואי.

העובדה ש-IIP לא הגיע לתרחיש הצמיחה אינה סימן רע. זוהי תזכורת לכך שחאי פונג חייבת לחזק את קיימות הצמיחה, לא להסתמך על הרחבת תפוקת השקעות זרות ישירות, אלא ליצור בסיס תעשייתי תומך חזק, ולהגדיל את יכולת העצמאות בשרשרת האספקה. כאשר התשתית מסונכרנת, התעשייה התומכת מתפתחת בכיוון הנכון ויעד הצמיחה עובר מ"כמות" ל"איכות", חאי פונג יכולה להמשיך ולבסס את מעמדה כמרכז התעשייתי-לוגיסטי המוביל במדינה.

לדברי ראש מחלקת התעשייה והמסחר של האי פונג, הפתרון המרכזי עבור האי פונג לצמוח באופן בר-קיימא ולפתח תעשיות תומכות איכותיות בתקופה הקרובה הוא להתמקד ברכיבים אלקטרוניים, ציוד תעשייתי, חלקי חילוף לרכב ובתחומים בהם להאי פונג יש יתרונות בגישה להשקעות זרות ישירות. הגדלת קיבולת של מפעלים מקומיים; מתן עדיפות להכשרה בניהול ייצור, ייעוץ לטרנספורמציה דיגיטלית, בדיקות - פיקוח, מו"פ; ניצול מדיניות התמיכה של 70% מצו 205/2025. שיפור תשתית הלוגיסטיקה ופארקי התעשייה; האצת פיתוח המערכת האקולוגית הלוגיסטית - נמלי ים - אחסון בקירור - שירותים נלווים כדי להפחית עלויות ולהגביר את התחרותיות. גיוון שווקי היצוא; הפחתת התלות בארה"ב - האיחוד האירופי; ניצול CPTPP, EVFTA, RCEP כדי להתרחב ליפן, קנדה, אוסטרליה, המזרח התיכון ודרום אסיה.

מקור: https://congthuong.vn/cong-nghiep-hai-phong-tu-tang-truong-nhanh-den-ben-vung-430847.html