צפויות מדיניות ספציפיות רבות בנוגע לשכר ותשלומים למורים.

עם המקדמים הספציפיים הצפויים של 1.25 ו-1.15, השכר החודשי הגבוה ביותר למורים יהיה כמעט 19 מיליון דונג וייטנאמי, לא כולל שורה של קצבאות אחרות, על פי הצעת משרד החינוך וההכשרה.

מורים צפויים ליהנות ממקדם שכר מיוחד. (איור: נגוייט אן)

משרד החינוך וההכשרה מבקש הערות על טיוטת הצו המסדיר את מדיניות השכר והתגמולים למורים. המשרד מסר כי טיוטת הצו המפרטת את יישום חוק המורים היא צעד חשוב לגיבוש הנחיות ומדיניות המפלגה בנוגע למדיניות השכר והתגמולים למורים, ובכך מתקדם לקראת מפת הדרכים למימוש מדיניות של "שכר המורים מדורג במקום הגבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי".

כל המורים זכאים ל"מקדם שכר מיוחד"

על פי טיוטת הצו, כל המורים זכאים ל"מקדם שכר מיוחד". מתוכם, גננות זכאיות למקדם שכר מיוחד של 1.25 בהשוואה למקדם השכר הנוכחי; משרות הוראה אחרות זכאיות למקדם שכר מיוחד של 1.15 בהשוואה למקדם השכר הנוכחי.

עבור מורים המלמדים בבתי ספר, כיתות לבעלי מוגבלויות, מרכזים לתמיכה בפיתוח חינוך כוללני ופנימיות באזורי גבול, מתווספת 0.05 תוספת בהשוואה לרמה שנקבעה.

מקדם השכר המיוחד מחושב לפי רמת השכר ואינו משמש לחישוב רמת הקצבה. לפיכך, הנוסחה לחישוב רמת השכר למורים היא כדלקמן:

שכר בתוקף החל מ-1 בינואר 2026

=

שכר בסיסי

איקס

מקדם השכר הנוכחי

איקס

מקדם שכר מיוחד

התואר פרופסור מיושם בסולם השכר של מומחה בכיר.

טיוטת הצו קובעת כי מורים הממונים לתואר פרופסור כפופים לסולם השכר של מומחה בכיר. בהתאם לכך, סולם השכר כולל 3 רמות: 8.8 - 9.4 - 10.0.

משרד החינוך וההכשרה הסביר: פרופסור הוא כיום התואר הגבוה ביותר, המפגין יכולת, יוקרה מדעית ותפקיד של מומחיות מובילה, חקר ויצירת ידע חדש בתחום המוקצה לתואר פרופסור; זהו גורם חשוב המשפיע ישירות על פעילויות פיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית בהתאם להחלטה 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו .

לכן, על פי הסטנדרטים והתנאים של מומחים בכירים לפי תקנה מס' 180-QD/TW, פרופסורים דומים למומחים בכירים. לכן, למרות שלא אושר כי פרופסורים הם מומחים בכירים, יישום סולם השכר של מומחים בכירים לפרופסורים מתאים לתפקידם ולתפקידם של פרופסורים בפיתוח התחום שעבורו מונה התואר פרופסור.

שימור המשטר והמדיניות בעת גיוס מורים

בנוסף, טיוטת הצו מבהירה את התקנות בנוגע להסתייגויות ביישום משטרים ומדיניות בעת גיוס מורים בהתאם למשימות שהוקצו על ידי האסיפה הלאומית בסעיף 4, סעיף 17 לחוק המורים.

בהתאם לכך, טיוטת הצו קובעת כי במקרה של העברת מורים בין מוסדות חינוך שבהם רמות התגמולים המופעלות במוסד החינוך השולח גבוהות יותר מאשר במוסד החינוך היעד, המורה רשאי לשמור על משטר התגמולים שנהנה ממנו לפני ההעברה או ההשאלה לתקופה מקסימלית של 36 חודשים בהתאם למועד ההעברה או ההשאלה. לאחר תקופה זו, משטר התגמולים ייחשב כמסודר מחדש בהתאם לתפקיד ולאזור העבודה.

במקרה של העברת מורים ממוסדות חינוך ציבוריים לסוכנויות ניהול חינוכיות שבהן רמות התגמולים המופעלות במוסד החינוכי גבוהות מאלה של סוכנות ניהול החינוכיות, שכרם והתגמולים שקיבלו המורים לפני המעבר יישמרו לתקופה של 12 חודשים. לאחר תקופה זו, השכר והתגמולים ייחשבו כמדורגים מחדש ומתאימים לתפקידם.

על פי משרד החינוך וההכשרה, תקנה זו נועדה להגן על זכויותיהם של מורים בעת ביצוע עבודת הגיוס, לעודד מורים להשתתף בגיוס במוסדות חינוך אחרים או בסוכנויות ניהול חינוך לפי בקשת הרשויות המוסמכות. תקנה זו פותרת את בעיית עודף או מחסור במורים; משפרת את איכות ההוראה, החינוך והניהול של מוסדות חינוך; וקובעת מדיניות למורים לאחר תום תקופת הגיוס לעבודה באזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים ואזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד.

כדי למנוע קיצוצים פתאומיים במשטר ובמדיניות של המורים, טיוטת הצו קובעת גם: במקרה שהיחידה המנהלית שבה פועל המוסד החינוכי משתנה על ידי רשות מוסמכת לסוג של יחידה מנהלית והיחידה המנהלית הישנה מסווגת כמי שנהנית מרמות קצבה גבוהות יותר, מורים העובדים במוסד חינוכי זה ימשיכו ליהנות מרמת קצבה זו לתקופה של 6 חודשים ממועד ההחלטה לסווג את היחידה המנהלית החדשה על ידי הרשות המוסמכת.

טיוטת הצו משלימה גם את עקרונות התשלום ליישום משטר הקצבאות למורים העובדים במוסדות חינוך בעלי רמות השכלה או הכשרה רבות, מוסדות חינוך בעלי בתי ספר או סניפים רבים.

השלמת זכאים של קצבאות אחריות ותשלומי ניידות

בנוגע לקצבת אחריות בעבודה, טיוטת הצו מוסיפה מקרים הזכאים לקצבת אחריות בעבודה, כולל ראשי/סגני ראשי קבוצות מקצועיות, ראשי/סגני ראשי מחלקות ומקבילים; מורים לשפות מיעוטים אתניים במחלקות להכשרה לשפות מיעוטים אתניים במוסדות להשכלה גבוהה; מורים המלמדים מקצועות בשפות זרות (למעט מורים לשפות זרות); מורים המוקצים לבצע עבודת ייעוץ לסטודנטים.

התקנות הנ"ל נועדו לעמוד בדרישות האחריות כאשר מורים ממונים לתפקיד ראש קבוצה מקצועית/סגן ראש קבוצה או ראש קבוצת נושא/סגן ראש קבוצה; להבטיח הוגנות במשטר קצבת האחריות בין מורים לשפות מיעוטים אתניים באופן כללי לבין מוסדות להשכלה מתמשכת ומרצים לשפות מיעוטים אתניים באוניברסיטאות; ולהשלים את התקנות בנוגע לקצבת אחריות עבודה למורים המוצבים לעבודה במקביל כיועצי סטודנטים.

בנוגע לדמי ניידות, טיוטת הצו מוסיפה מקרים הזכאים לדמי ניידות, כולל מורים בהשאלה, הוראה בין-בית ספרית, ומורים הנאלצים לעבור כדי ללמד בבתי ספר או סניפים שונים. תקנה זו שואפת להתגבר על ליקויים כגון מורים המוצבים להוראה בהשאלה, הוראה בין-בית ספרית, או מועברים למוסדות חינוך אחרים; מורים הנאלצים לעבור בין בתי ספר בתוך מוסד חינוך כדי ללמד אך אינם זכאים לדמי ניידות עבור הימים שעליהם לעבור.

מקור: https://baoquocte.vn/du-kien-nhieu-chinh-sach-dac-thu-ve-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-333187.html