מומחים ומדענים מאמינים כי פרסום חוק הבינה המלאכותית לא רק עונה על דרישות ניהול דחופות, אלא גם פותח הזדמנויות לקידום חדשנות, שיפור התחרותיות הלאומית, הבטחת בטיחותם, אבטחתם וזכויותיהם של אנשים ועסקים בסביבה הדיגיטלית. זהו גם אחד הפתרונות החשובים למיסוד המדיניות והכיוון העיקריים של המפלגה והמדינה בנושא מדע, טכנולוגיה ופיתוח חדשנות, בהתאם לרוח החלטה מס' 57-NQ/TW בנושא פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.
להסתגל להתפתחות המדע והטכנולוגיה
לדברי שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג, טיוטת החוק בנושא בינה מלאכותית מורכבת מ-8 פרקים עם 36 סעיפים, המבטיחים את מיסוד המדיניות והנוהגים שזוהו במסמכים ובהחלטות של המפלגה והמדינה.
חוק הבינה המלאכותית הוא חוק מסגרת, גמיש וניתן להתאמה להתפתחות הטכנולוגיה. החוק קובע באופן שיטתי ומקיף צעדים לאיזון ניהול וקידום מחקר, פיתוח, פריסה ויישום של בינה מלאכותית בווייטנאם.
חוק הבינה המלאכותית שם את האדם במרכז, מתוך עיקרון עליון לפיו בינה מלאכותית (AI) משרתת את האדם, אינה מחליפה אותו, שאנשים מפקחים על הבינה המלאכותית בהחלטות חשובות; בינה מלאכותית חייבת להיות שקופה, אחראית ובטוחה.
חוק הבינה המלאכותית מנהל את מערכת הבינה המלאכותית בהתאם לרמת הסיכון, מעודד פיתוח של בינה מלאכותית מקומית ואוטונומיה בתחום, לוקח את הבינה המלאכותית ככוח מניע לצמיחה מהירה ובת קיימא ומבטיח ריבונות דיגיטלית לאומית.
שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג העריך כי תוכן החוק בנושא בינה מלאכותית יורש ומבטל את ההוראות בנושא בינה מלאכותית בחוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית מס ' 71/2025/QH15; משלים "פערים" משפטיים לשכלול החוק בנושא בינה מלאכותית. יחד עם זאת, יש להתייחס באופן סלקטיבי לחוק ולניסיון המעשי בנוגע למגמת פיתוח הבינה המלאכותית של מספר מדינות בהתאם לתנאים המעשיים של וייטנאם, החוק ולאמנות הבינלאומיות בהן וייטנאם חברה.
פתוח - שקוף - סימביוטי
בתגובה לטיוטת החוק בנושא בינה מלאכותית, אמר ד"ר דין קוואנג טואן, מנהל המכון לחדשנות וכלכלה דיגיטלית (אוניברסיטת טכנולוגיית תחבורה): טיוטת החוק בנושא בינה מלאכותית 2025 היא צעד מוסדי פורץ דרך עבור וייטנאם, המבטיח בטיחות, אנושיות וריבונות דיגיטלית, תוך קידום חדשנות ופיתוח שוק הבינה המלאכותית המקומי. אם יושלם בכיוון של "פתיחות - שקיפות - ניסויים - סימביוזה", חוק זה יהפוך ליסוד משפטי אסטרטגי שיסייע לווייטנאם להדביק את גל הבינה המלאכותית העולמי ולפתח באופן יזום את הכלכלה הדיגיטלית.
פרסום החוק ייצור תנאים לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית, כלכלת הידע, ישפר את פריון העבודה ואת היעילות המנהלית; יתרום להפחתת אי השוויון האזורי, להבאת טכנולוגיה לאזורים כפריים, חינוך, בריאות ושירותים ציבוריים.
מבחינת מדע וטכנולוגיה, החוק מעודד מחקר, חדשנות ושיתוף פעולה בינלאומי בתחום הבינה המלאכותית; תומך בבניית רשת תשתית לאומית לבינה מלאכותית, מרכזי נתונים ומחשבי-על שישרתו את פיתוחן של טכנולוגיות ליבה. מבחינת משמעות הומניסטית וחברתית, החוק מבטיח שבינה מלאכותית תתפתח בכיוון "ממוקד אדם", תוך כיבוד כבוד, פרטיות ושוויון; ובמקביל, תוך איזון בין אינטרסים של פיתוח להגנה על האדם, תוך תרומה לפיתוח בר-קיימא, ירוק ומכיל.
ד"ר דין קוואנג טואן הוסיף הערות ספציפיות לתוכן הטיוטה והזכיר את תוכן ניהול הסיכונים בסעיף 10 ובסעיף 11 - פרק II (סיווג מערכות בינה מלאכותית לפי רמת סיכון ויישום הסיווג), תוך התמקדות ב-4 קבוצות סיכון: סיכון בלתי מתקבל - אסור; סיכון גבוה - יש להעריך תאימות, לרשום, לעקוב, להסביר; סיכון בינוני - יש צורך בשקיפות, לתייג, להזהיר משתמשים; סיכון נמוך - יישום וולונטרי של סטנדרטים פתוחים. ד"ר דין קוואנג טואן אמר כי צריכה להיות רשימה ספציפית של מערכות בינה מלאכותית בסיכון גבוה, שתעודכן מעת לעת; תהליך ההערכה - הניטור - לאחר הביקורת צריך להיות ברור יותר, ויש צורך ליצור "רשימה של מערכות בינה מלאכותית בסיכון גבוה" שתוכרז ותעודכן מדי שנה על ידי משרד המדע והטכנולוגיה.
בנוגע לתוכן הקשור למנגנון ההפעלה המבוקר (AI Sandbox), הטיוטה קובעת בבירור: "בדיקות מבוקרות" (sandbox) הן מנגנון המאפשר בדיקה של מערכות בינה מלאכותית חדשניות בסביבה אמיתית אך עם מגבלות על היקף, זמן, נושאים ואמצעי ניטור, על מנת להעריך בטיחות, ביצועים, השפעה ועמידה בדרישות החוק. לסוכנויות המדינה יש את הזכות להתיר, לנטר ולהעריך כדי להחליט על הרחבה או הפסקת פריסה.
ד"ר דין קוואנג טואן הציע כי הטיוטה תפרט בבירור קריטריונים לבחירת מודלים של ארגז חול, אחריות של סוכנויות ניהול ומדיניות להגנה על משתתפי הניסוי, מנגנונים לשיתוף נתוני ניסוי והגנה על זכויות המשתתפים. הוא גם אמר כי יש צורך לבנות פורטל ארגז חול מקוון של בינה מלאכותית המחבר את משרד המדע והטכנולוגיה עם יישובים.
השתתפות בתהליך פיתוח מערכות ואפליקציות של בינה מלאכותית
בתגובה לטיוטת החוק בנושא בינה מלאכותית, אמר מר נגוין דה טרונג - יו"ר מועצת המנהלים של חברת DTT, חבר בקבוצת העבודה המסייעת לוועדה הלאומית לממשל דיגיטלי, כי זהו לא רק מסמך משפטי, אלא גם מניפסט אסטרטגי, המדגים את חזונה ושאיפתה של וייטנאם לשליטה ופיתוח אחראי של טכנולוגיית בינה מלאכותית (AI).
לדברי מר נגוין דה טרונג, טכנולוגיית הבינה המלאכותית מתפתחת במהירות ברחבי העולם. מדינות רבות בוחרות בטכנולוגיית בינה מלאכותית כעמוד תווך באסטרטגיית הפיתוח שלהן. פרסום החלטה 57-NQ/TW על ידי וייטנאם הוא צעד נועז לשימוש בבינה מלאכותית ככוח מניע חדש לפיתוח בר-קיימא, שוויוני וכוללני. בהחלטה 57-NQ/TW, וייטנאם קובעת יעד שאפתני לפיו עד שנת 2030, וייטנאם תהיה בין 3 המדינות המובילות בדרום מזרח אסיה במחקר ופיתוח בתחום הבינה המלאכותית, ועד שנת 2045, היא תהפוך לאחד ממרכזי התעשייה של טכנולוגיה דיגיטלית באזור.
בין השנים 2026 ל-2030, בינה מלאכותית צפויה ליצור יותר מ-170 מיליון מקומות עבודה חדשים ולתרום כ-5,000 מיליארד דולר לכלכלה העולמית. בווייטנאם, מעתה ועד 2030, התועלת הכלכלית שמביאה בינה מלאכותית עשויה להגיע ל-79 מיליארד דולר.
כדי להפיק את המרב מהיתרונות שמביאה הבינה המלאכותית, מר נגוין דה טרונג מאמין שעסקים וייטנאמים יכולים להשתתף ביעילות בתהליך פיתוח יישומי ומערכות של בינה מלאכותית.
"זהו לב ליבה של המערכת האקולוגית הלאומית של בינה מלאכותית, הכוללת את רוב מפעלי הטכנולוגיה והסטארט-אפים הווייטנאמיים. לכן, מדיניות התמיכה צריכה להיות קשורה קשר הדוק למציאות זו, תוך מתן עדיפות לתמיכה בעסקים קטנים ובינוניים באמצעות מדיניות של פטור והפחתת עמלות, תוך מתן תיק תאימות מקוצר... טיוטת חוק הבינה המלאכותית הנוכחית מציעה לפשט את התיק, כגון שימוש ב"דו"ח הערכת השפעה מאוחד" כדי לסייע לעסקים להימלט ממטריצת התאימות כאשר מוצר בינה מלאכותית קשור לחוקים רבים ושונים. פתרון זה יכול להיחשב לאחת מרפורמות ההליכים המנהליים פורצות הדרך, המסייעות לחסוך בעלויות ובזמן עצומים."
השלמתו ופרסומו של חוק הבינה המלאכותית יתרמו למיסוד ישיר של האוריינטציות העיקריות בהחלטה מס' 57-NQ/TW, וייצרו מסגרת משפטית סינכרונית לקידום מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; במקביל, פתיחת מרחבי פיתוח חדשים, תרומה להגשמת המטרה של וייטנאם להפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד 2045; תחומי המדע והטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית יתפתחו בהתמדה.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dap-ung-yeu-cau-cap-bach-ve-quan-ly-20251127094838553.htm
תגובה (0)