הבאת השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת לשיא חדש

במהלך 50 השנים האחרונות, הידידות ושיתוף הפעולה הטוב בין וייטנאם לצרפת התחזקו, העמיקו, והפכו מקיפים, עשירים ויעילים בכל התחומים. בהזמנת נשיא צרפת עמנואל מקרון, המזכיר הכללי והנשיא טו לאם ומשלחת וייטנאמית בכירה ערכו ביקור רשמי ברפובליקה הצרפתית ב-6 וב-7 באוקטובר 2024.

זוהי התחנה האחרונה בביקורו ובעבודתו של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם, שיימשך בין ה-30 בספטמבר ל-7 באוקטובר 2024. ביקורו של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם בצרפת מתקיים בהקשר של ההתפתחות החיובית של היחסים בין שתי המדינות בתקופה האחרונה. הביקור נועד להדגים את ההערכה הרבה של המפלגה ומדינת וייטנאם לשותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת ולהעמיק וליישם את הקשר בין שתי המדינות. וייטנאם וצרפת כוננו יחסים דיפלומטיים ברמת השגריר ב-12 באפריל 1973. מאז, היחסים בין וייטנאם לצרפת התפתחו באופן חיובי. ביקורו של נשיא צרפת פרנסואה מיטראן בווייטנאם במרץ 1993 סימן נקודת מפנה חשובה ביחסים עם וייטנאם, במיוחד באסטרטגיות ובמדיניות שצרפת יישמה בדרום מזרח אסיה ובאזור אסיה- פסיפיק . בצד הוייטנאמי, וייטנאם מייחסת חשיבות מיוחדת ליחסי שיתוף הפעולה עם צרפת, תוך שהיא רואה בצרפת תמיד שותפה חשובה במדיניות החוץ ומעמיקה ללא הרף את הידידות, האמון והשותפות האסטרטגית המסורתית בין שתי המדינות. 40 שנה לאחר כינון היחסים הדיפלומטיים, שתי המדינות חתמו על הצהרה משותפת על השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת במהלך ביקורו של ראש הממשלה נגוין טאן דונג בצרפת (ספטמבר 2013). אבן דרך זו יצרה תנופה ליחסים בין שתי המדינות להפוך עמוקים, מהותיים ויעילים יותר ויותר. היחסים הפוליטיים הטובים בין שתי המדינות מתאפיינים בביקורים רמי דרג, ובמיוחד בביקורים הרשמיים ברפובליקה הצרפתית של הנשיא טראן דוק לואונג (2002), ראש הממשלה נגוין טאן דונג (2013), המזכיר הכללי נגוין פו טרונג (מרץ 2018); יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי קים נגן (אפריל 2019); ראש הממשלה פאם מין צ'ין (נובמבר 2021)... וביקורים בווייטנאם של נשיא צרפת פרנסואה הולנד (2016); ראש ממשלת צרפת אדואר פיליפ (נובמבר 2018); נשיא הסנאט הצרפתי ג'ראר לרשר (דצמבר 2022); שר הסחר החוץ הצרפתי אוליבייה בכט (מרץ 2023); שר הצבא הצרפתי סבסטיאן לקורנו בהשתתפות בציון 70 שנה לניצחון דין ביין פו (מאי 2024)... בנוסף, מנהיגים בכירים של שתי המדינות שולחים מכתבים ומקיימים שיחות טלפון באופן קבוע, כגון: ראש הממשלה פאם מין צ'ין קיים שיחת טלפון עם ראש ממשלת צרפת אליזבת בורן (28 בנובמבר 2022), המזכיר הכללי נגוין פו טרונג קיים שיחת טלפון ברמה גבוהה עם נשיא צרפת עמנואל מקרון (20 באוקטובר 2023)... בשנת 2023, שתי המדינות יארגנו פעילויות משמעותיות רבות לציון 50 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים (12 באפריל 1973 - 12 באפריל 2023) ו-10 שנים לכינון השותפות האסטרטגית (2013-2023). אלה כוללים: הוועידה ה-12 לשיתוף פעולה בין יישובים וייטנאמיים וצרפתיים שהתקיימה בהאנוי; תערוכת תלת-ממד על קוק טו ג'יאם, האירוע "הליכה מסביב לצרפת" עם דוכני אוכל, חילופי דברים וחוויות; תערוכה על צרפת; בכורה של המחזמר "הנסיך הקטן"; ארגון תחרויות אופנה, סמינרים באוניברסיטאות וייטנאמיות להדגשת חשיבות הקשר בין שתי המדינות, מופעי תאורה בהואה... שתי המדינות מקיימות גם מנגנוני חילופי דברים רבים וסדירים בנושאי פוליטיקה, כלכלה והגנה בכל הרמות, בעיקר: דיאלוג אסטרטגיית ביטחון הגנה בין שני משרדי החוץ וההגנה של וייטנאם וצרפת, בראשות משרד החוץ; דיאלוג כלכלי שנתי ברמה גבוהה בראשות משותפת של שר התכנון וההשקעות של וייטנאם ושר הסחר החוץ של צרפת; דיאלוג אסטרטגיית ביטחון ברמת סגן השר בין שני משרדי ההגנה. בהקשר העולמי הנוכחי, לווייטנאם ולצרפת יש תנאים נוחים רבים לחיזוק הקשר ביניהן. צרפת היא מעצמה מרכזית באירופה, המקדמת באופן פעיל את תפקידה הגלובלי, ויש לה אינטרסים והשפעה חשובים באסיה.

בארמון האליזה בפריז, ראש הממשלה פאם מין צ'ין נפגש עם נשיא צרפת עמנואל מקרון בבוקר ה-4 בנובמבר 2021. (צילום: דונג ג'יאנג/VNA)

וייטנאם היא כלכלה דינמית וצומחת במהירות, הממלאת תפקיד חשוב באיגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN) ובמזרח אסיה. שתי המדינות חולקות גם השקפות ואינטרסים דומים רבים בנושאים בינלאומיים. לכן, חיזוק שיתוף הפעולה בין וייטנאם לצרפת הפך לדרישה אובייקטיבית והכרחית לטובת שתי המדינות. שני הצדדים מתאמים ותומכים זה בזה תמיד בארגונים בינלאומיים כמו האומות המאוחדות, ASEM, ASEAN-EU והקהילה הפרנקופונית. בנוסף, שיתוף הפעולה בין הגופים המחוקקים של שתי המדינות מתפתח באופן חיובי יותר ויותר באמצעות חילופי דברים שוטפים, קשרים ברמה גבוהה וחילופי ניסיון בין סוכנויות האסיפה הלאומית וקבוצות פרלמנטריות ידידותיות כדי לחזק את האמון ולקדם יחסים מקיפים בכל התחומים. שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי הוא עמוד תווך חשוב ביחסים בין שתי המדינות. צרפת היא כיום שותפת הסחר הרביעית בגודלה, המשקיעה השנייה בגודלה וספקית ה-ODA המובילה עבור וייטנאם באיחוד האירופי (EU). מחזור הסחר הדו-צדדי גדל ב-42% ב-10 השנים האחרונות, והגיע ל-5.33 מיליארד דולר בשנת 2022; 4.8 מיליארד דולר בשנת 2023; ו-2.96 מיליארד דולר בשבעת החודשים הראשונים של 2024. וייטנאם מייצאת לצרפת בעיקר הנעלה, טקסטיל, מוצרי קרמיקה, מוצרי ראטן ובמבוק, פירות ים, מכונות וציוד, רכיבים אלקטרוניים... ובעיקר יבוא מצרפת ציוד תעופה, מכונות תעשייתיות, תרופות, מוצרים חקלאיים ומזון, כימיקלים וקוסמטיקה... שתי המדינות משתפות פעולה כיום ומנצלות ביעילות את הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA), המסייע לסחורות וייטנאמיות לבסס את מעמדן בשוק האירופי, תוך פתיחת הדלת לסחורות וייטנאמיות להיכנס לשוק הצרפתי. לאחרונה, משרד הסחר של וייטנאם בצרפת תיאם עם שותפים לפיתוח תוכנית מקיפה לטווח בינוני וארוך לקידום והפצת התרבות, המטבח והמוצרים הוייטנאמיים למספר רב של צרכנים בצרפת. אחת הפעילויות הבולטות שמשרד הסחר של וייטנאם בצרפת יישם לאחרונה היא ארגון תוכנית שבוע הסחורות הוייטנאמיות בצרפת באמצעות מערכות הסופרמרקטים של קבוצות הקמעונאות הגדולות ביותר בצרפת כגון: Carrefour, E.Leclerc ו-Sys U... באמצעות שבוע הסחורות הוייטנאמיות בצרפת, צרכנים מקומיים הכירו טוב יותר את הסחורות הוייטנאמיות. מבחינת השקעות, שהצטברו עד אוגוסט 2024, לצרפת יש 692 פרויקטים של השקעה בווייטנאם עם הון רשום כולל של 3.93 מיליארד דולר, המדורגים במקום ה-16 מתוך 149 מדינות וטריטוריות המשקיעות בווייטנאם. ההשקעות הישירות של צרפת מתמקדות בעיקר בתחומים הבאים: מידע ותקשורת, תעשיית עיבוד וייצור, ייצור והפצה של חשמל, גז ומיזוג אוויר... בינתיים, סך הלוואות ה-ODA המועדפות מצרפת לווייטנאם הגיעו ל-3 מיליארד יורו. פרויקטים צרפתיים רבים בווייטנאם תורמים לפיתוח, מודרניזציה, שיפור איכות וסביבת המחיה של העם הווייטנאמי, כגון פרויקט הרכבת העירונית תחנת הרכבת נהון-הנוי, פרויקטים לתגובה לשינויי אקלים בדלתא של המקונג... לדברי שגריר וייטנאם בצרפת, דין טואן טאנג, כיום תחומי הטרנספורמציה הירוקה, הטרנספורמציה הדיגיטלית והחדשנות הם בחירות אסטרטגיות, סדרי עדיפויות עליונים של וייטנאם, והם התחומים שבהם וייטנאם מעוניינת לקדם שיתוף פעולה עם שותפים בינלאומיים בתקופה הנוכחית והעתידית, בעוד שלצרפת יש חזקה במחקר מדעי ותמיד נמצאת בין המדינות החדשניות המובילות בעולם. כיום ישנם תחומים ספציפיים רבים שבהם לווייטנאם יש צרכים, בעוד שלצרפת יש חוזקות והיא יכולה להשלים את וייטנאם.

צרפת היא כיום שותפת הסחר הרביעית בגודלה, המשקיעה השנייה בגודלה ותורמת ה-ODA המובילה עבור וייטנאם באיחוד האירופי (EU). (צילום: VNA)

שתי המדינות יכולות להרחיב את שיתוף הפעולה בתחומי האנרגיה, התעופה והחלל, פיתוח טכנולוגיית מימן ירוק, יישומי מוליכים למחצה, שימוש במינרלים נדירים, כבלים תת-ימיים ועוד. בנוגע ליעדי פיתוח ירוק, שתי המדינות יכולות גם לקדם שיתוף פעולה בתחומי החקלאות האקולוגית, החקלאות המעגלית, התיירות הירוקה, תגובה לשינויי האקלים ושוקי פחמן. בשיתוף פעולה בחינוך והכשרה, צרפת תמיד רואה בכך מטרה עדיפה בפעילויות שיתוף הפעולה בווייטנאם, תוך התמקדות בעיקר בהוראה ופיתוח צרפתית, הכשרת משאבי אנוש ברמות אוניברסיטאיות ותארים מתקדמים בתחומים רבים, כגון ניהול כלכלי, בנקאות, פיננסים, משפטים, טכנולוגיה חדשה... שני הצדדים יישמו מספר פרויקטים מרכזיים בתחום ההכשרה, כגון: תוכנית הכשרה איכותית להנדסה בווייטנאם, פרויקט להקמת שני מרכזים אוניברסיטאיים צרפתיים באוניברסיטה הלאומית של האנוי ובהו צ'י מין סיטי, המכון הצרפתי לאינפורמטיקה (IFI). שגריר צרפת בווייטנאם, אוליבייה ברושה, אמר כי צרפת מקווה שיותר ויותר סטודנטים וייטנאמים יבחרו ללמוד בצרפת, פעילויות חילופי דברים אלו יתרום משמעותית לחיזוק היחסים בין שתי המדינות בעתיד. שיתוף פעולה תרבותי וחילופי קשרים בין אנשים הם תמיד נקודת אור ועמוד תווך חשוב ביחסים בין וייטנאם לצרפת. מתוך מודעות עמוקה לחשיבות הדיפלומטיה התרבותית ולחשיבות עמי שתי המדינות כגורם מפתח התורם להעמקת הידידות ושיתוף הפעולה המסורתיים בין שני הצדדים, שגרירות וייטנאם בצרפת מיישמת פעילויות תרבותיות וחילופי אנשים מגוונות ועשירות רבות לקידום התרבות, הספורט והתיירות הוייטנאמית בקרב ידידים צרפתים ואירופים, במיוחד במסגרת פעילויות לחגיגת אירועים מרכזיים. לאחרונה, שגרירות וייטנאם בצרפת ניהלה פעילויות תרבותיות ואמנותיות רבות כגון: חגיגות 50 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים (12 באפריל 1973 - 12 באפריל 2023), 50 שנה להסכם פריז (27 בינואר 1973 - 27 בינואר 2023), 70 שנה לניצחון דין ביין פו (1954 - 2024) והסכם ז'נבה (21 ביולי 1954 - 21 ביולי 2024), יום וייטנאם בצרפת, יום התרבות הוייטנאמית, טט קהילתי, פעילויות לכבוד הנשיא הו צ'י מין, בעקבות הדוד הו... פעילויות אלו יצרו תהודה עמוקה באזור, תרמו לחיזוק הקשר והידידות, הגבירו את ההבנה ההדדית בין עמי שתי המדינות, ויצרו תנאים נוחים לקידום שיתוף פעולה דו-צדדי בכל המגזרים והתחומים. לדברי השגריר אוליבייה ברושה, ממשלת וייטנאם זיהתה את פיתוח התעשיות התרבותיות והיצירתיות כאחת המטרות החשובות ליצירת מומנטום לצמיחה, כולל צמיחה כלכלית. עם נקודות החוזק שלה בתחום זה, שגריר צרפת אישר כי מדינה זו מסוגלת לחלוטין לסייע לווייטנאם בפרויקטים קשורים.

(צילום: VNA)

שיתוף פעולה מקומי הוא גם מאפיין ייחודי ביחסי וייטנאם-צרפת. צרפת היא המדינה היחידה עד כה שבה וייטנאם העלתה את מנגנון המפגשים בין יישובים לוועידה, המתקיימת לסירוגין ביישובים שונים של שתי המדינות כל 2-3 שנים ונחשבת לאירוע ופעילות מרכזיים ביחסים הדו-צדדיים. מדי שנה, השגרירות מקבלת בברכה כ-20-30 משלחות מיישובים וייטנאמיים מכל הרמות לעבודה ולביקור ביישובים צרפתיים, ובמקביל מתאמת את ארגון פעילויות קידום כלכלה-תרבותית-תיירותית כדי לחזק את שיתוף הפעולה ולשפר את הקישוריות, תוך שירות למטרות הפיתוח של היישובים הווייטנאמיים. הקהילה הווייטנאמית בצרפת מונה כיום כ-300,000 איש, הקהילה הווייטנאמית הגדולה ביותר באירופה, ותורמת תרומה חשובה להעמקת השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת. ניתן לאשר כי במהלך 50 השנים האחרונות, הידידות הטובה ושיתוף הפעולה בין וייטנאם לצרפת התחזקו, העמיקו, ושיתוף הפעולה היה מקיף, עשיר ויעיל בכל התחומים. בהתבסס על מערכת היחסים ה"גורלית" המיוחדת בת למעלה מ-50 שנה ותוצאות השותפות האסטרטגית בת למעלה מ-10 שנים, אמר סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון כי באמצעות ביקורו של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם בצרפת, מנהיגי שני הצדדים ידונו בצעדים להביא את השותפות האסטרטגית לרמה חדשה, שתעמיק יותר ויותר, תהיה מעשית יותר ויותר, ותתאים לפוטנציאל ולמיקומן של שתי המדינות באזור ובעולם; חיזוק שיתוף הפעולה בסחר ובהשקעות; קידום תחומי שיתוף פעולה מסורתיים כגון תרבות, חינוך, מדע וטכנולוגיה, ושיתוף פעולה בין יישובים; הרחבת שיתוף הפעולה בתחומים חדשים ופוטנציאליים כגון תעופה וחלל, אנרגיה מתחדשת, טכנולוגיה עילית, כלכלה דיגיטלית... שגריר צרפת בווייטנאם, אוליבייה ברושה, אמר כי ביקורו הרשמי של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם ברפובליקה הצרפתית הוא הזדמנות עבור שתי המדינות להמשיך במאמצים המשותפים שלהן לחזק את השותפות הדו-צדדית שלהן עם כיווני שיתוף פעולה חדשים בתחומים בעלי עניין משותף, כמו גם את התפקידים הבינלאומיים של שתי המדינות בחיזוק הביטחון. בתחום הפיתוח בר-קיימא, וייטנאם וצרפת יכולות לחזק את שיתוף הפעולה באנרגיה ובתחבורה, ובמיוחד בתחבורה רכבתית. פעילויות שיתוף פעולה בתחומי חדשנות ויצירתיות הן גם מבטיחות ומעשיות מאוד עבור וייטנאם מכיוון שכיום ישנם מפעלים צרפתיים רבים שיכולים לחלוק ניסיון וטכנולוגיה עם שותפים וייטנאמים, ולתרום לחיזוק נוסף של הקשר בין שני הצדדים. שגריר צרפת בווייטנאם, אוליבייה ברושה, אמר כי במהלך ביקור זה, וייטנאם וצרפת צפויות לחתום על הסכמי שיתוף פעולה רבים, כולל הסכם בין-ממשלתי בתחום החינוך. צרפת מקווה שמסמך זה יסייע לצד הצרפתי לתאם באופן הדוק יותר עם משרד החינוך וההכשרה הווייטנאמי בשיפור הכשרת השפה הצרפתית בבתי הספר הווייטנאמיים, ובכך לשפר את איכות וכמות דוברי הצרפתית בווייטנאם. לדברי שגריר וייטנאם בצרפת, דין טואן טאנג, ביקורו הרשמי של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם ברפובליקה הצרפתית הוא אבן דרך חשובה, היוצרת מסגרת ומומנטום חדשים להביא את השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת לשיא חדש, לטובת אזרחי שתי המדינות, כמו גם למען שלום, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא באזור ובעולם.

נשיא הסנאט הצרפתי ג'רארד לרשר ושר התרבות, הספורט והתיירות נגוין ואן הונג ערכו את טקס גזירת הסרט לחנוכת המכון הצרפתי-וייטנאמי בהאנוי (8 בדצמבר 2022). (צילום: פאם קיין/VNA)

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/dua-quan-he-doi-tac-chien-luoc-viet-nam-phap-len-mot-tam-cao-moi-post980859.vnp