החזרת היחסים הדו-צדדיים למסלול הפיתוח

[מודעה_1]
בין ה-4 ל-7 בנובמבר, ראש ממשלת אוסטרליה אנתוני אלבנזה ערך ביקור חשוב בסין, בהזמנת עמיתו המארח לי צ'יאנג.

Thủ tướng Australia thăm Trung Quốc: Đưa quan hệ hai nước trở lại quỹ đạo phát triển

כלי תקשורת סיניים, כולל ה"גלובל טיימס" ו-CGTN, תיארו את ביקורו של ראש ממשלת אוסטרליה, אנתוני אלבנז, כ"פרק חדש" ו"פריצת דרך" ביחסים הדו-צדדיים. (מקור: AAP)

מצפה לחיוניות חדשה

זהו ביקורו הראשון של ראש ממשלת אוסטרליה בסין מזה שבע שנים, על רקע היחסים המתוחים בין שתי המדינות בשנים האחרונות.

תחת ראש הממשלה לשעבר סקוט מוריסון, אוסטרליה יישמה מדיניות נוקשה למדי כלפי סין בתחומים כמו טלקומוניקציה, חקירת מקור המגפה והגבלת הסחר הדו-צדדי. סין הגיבה גם בהגבלות על היצוא המרכזי של אוסטרליה לסין, מה שגרם ליחסים בין שתי המדינות להיכנס לאחת התקופות הקשות ביותר מאז כינון היחסים הדיפלומטיים ב-1972.

לאחר שנכנס לתפקידו בשנת 2022, ממשלתו של ראש הממשלה אנתוני אלבנז ביצעה התאמות במדיניות החוץ שלה כלפי סין. שתי המדינות חידשו או חידשו את הדיאלוג וההתייעצות בנושאי דיפלומטיה, כלכלה וסחר, תוך קידום דיאלוג וחילופי דברים בכל הרמות.

הנשיא שי ג'ינפינג וראש הממשלה אלבנזה נפגשו באופן דו-צדדי בשולי פסגת ה-G20 בבאלי, אינדונזיה, בנובמבר 2022. ראש הממשלה לי צ'יאנג וראש הממשלה אלבנזה נפגשו בשולי פסגת מזרח אסיה במסגרת פסגת ASEAN ה-43 בג'קרטה, אינדונזיה, בספטמבר האחרון. שני הצדדים נקטו גם צעדים להסרת סנקציות סחר ולהקלה על היצוא הדדי, דבר המראה כי היחסים בין שתי המדינות הראו סימנים ברורים של שיפור.

לכן, ביקור זה של ראש הממשלה אלבנז הוא תוצאה של התאמת המדיניות האחרונה של אוסטרליה כלפי סין, כמו גם הרצון לשפר ולקדם את היחסים בין שני הצדדים, וצפוי להביא חיוניות מחודשת ליחסים הדו-צדדיים.

ראש ממשלת אוסטרליה, אנתוני אלבנז, נפגש עם נשיא סין שי ג'ינפינג באולם הגדול של העם בבייג'ינג ב-6 בנובמבר. (מקור: רויטרס)

מערכת יחסים "טובה ויציבה"

כתוצאה מהביקור, קיים ראש ממשלת אוסטרליה שיחות וקשרים חשובים עם מנהיגי סין הבכירים.

שני הצדדים פרסמו הצהרה משותפת על תוצאות הפגישה השנתית של ראשי ממשלת סין ואוסטרליה. ההצהרה המשותפת אישרה מחדש את תמיכתה בשותפות האסטרטגית המקיפה בין סין לאוסטרליה והדגישה שוב את חשיבותה של מערכת יחסים דו-צדדית יציבה ובונה הכוללת כבוד הדדי, שוויון ותועלת הדדית, ופיתוח יציב; ואוסטרליה מחויבת למדיניות סין האחת.

שני הצדדים אישרו מחדש את חשיבות מגילת האומות המאוחדות ואת עמידתם בהתחייבויות בארגון הסחר העולמי (WTO), הסכימו להמשיך את שיתוף הפעולה בפורומים רב-צדדיים כמו האומות המאוחדות, G20, APEC, פסגת מזרח אסיה, וייחסו חשיבות לשיתוף פעולה במסגרת השותפות הכלכלית המקיפה האזורית (RCEP). שתי המדינות הסכימו גם להמשיך את שיתוף הפעולה ולהרחיב את התקשורת בתחומים כמו פוליטיקה, סחר דו-צדדי, שיתוף פעולה בנושא שינויי אקלים, אנרגיה וסביבה, חילופי אנשים וחילופי תרבות ועוד.

בפגישה עם המנהיג האוסטרלי, הדגיש הנשיא שי ג'ינפינג כי סין ואוסטרליה שתיהן מדינות באזור אסיה-פסיפיק, חברות חשובות ב-G20, כי לשתי המדינות אין תלונות היסטוריות או ניגודי עניינים מהותיים ויכולות להפוך לחלוטין לשותפות אמינות ומוצלחות הדדית.

הוא אישר כי מערכת היחסים "הטובה והיציבה" עם אוסטרליה תורמת להבטחת האינטרסים של כל מדינה וחשוב לקדם את העלאת היחסים הדו-צדדיים לרמה אסטרטגית. סין מוכנה לבצע שיתוף פעולה תלת-צדדי ורב-צדדי נוסף עם אוסטרליה כדי לתמוך במדינות דרום האוקיינוס השקט בשיפור החוסן הפיתוחי, בתגובה לשינויי האקלים ואתגרים אחרים, ובשמירה על שלום ויציבות באזור אסיה-פסיפיק בצורה פתוחה וכוללנית.

מהלך דיפלומטי מיומן

ניתן לומר שביקורו של ראש ממשלת אוסטרליה בסין השיג תוצאות טובות בסיום תקופת מתיחות ובפתיחת שלב חדש ביחסים הדו-צדדיים. עם זאת, ניתן לראות כי לשני הצדדים עדיין יש ספקות מסוימים.

רגע לפני הביקור, ראש הממשלה אלבנזה ערך ביקור בארה"ב בסוף אוקטובר, וזה היה ביקורו השני בארה"ב בשנת 2023, במטרה "לבנות ברית לעתיד", תוך התמקדות בקידום יישום הסכמים במסגרת AUKUS, קידום הסכם הסחר החופשי שחתמה ארה"ב עם אוסטרליה, ושיפור שיתוף הפעולה בנושאי אקלים, מינרלים חיוניים ואנרגיה נקייה.

זה מראה שאוסטרליה עדיין מעריכה מאוד את מערכת היחסים שלה עם ארצות הברית, בת בריתה המסורתית.

הביקורים הנ"ל מדגימים מדיניות חוץ גמישה, דינמית ופרגמטית יותר של אוסטרליה תחת ראש הממשלה החדש, הן תוך ביסוס ושמירה על הברית עם ארה"ב והן תוך שיפור והחזרת היחסים עם סין למסלול הפיתוח.

בהקשר של תחרות אסטרטגית עזה בין המעצמות הגדולות כפי שהיא כיום, ניתן לומר כי הצעד הדיפלומטי האחרון של אוסטרליה הוא בחירה מתאימה, שמשמעותו לא רק לסייע לאוסטרליה לשפר את היחסים עם המעצמה הכלכלית השנייה בגודלה בעולם, שותפתה המובילה של אוסטרליה, סין, ולהביא יתרונות למדינה, אלא גם לסייע לאוסטרליה להימנע מהיתקעות בתחרות הנוכחית בין המעצמות.

[מודעה_2]
מָקוֹר