הכנסת וייטנאם לקבוצת 30 הכלכלות המובילות בעולם

הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה הממשלתית קבע את המטרה שעד שנת 2030, ארצנו תהיה מדינה מתפתחת עם תמ"ג בין 30 הכלכלות המובילות בעולם, השלישית באסיאן; הכנסה ממוצעת לנפש של 8,500 דולר.

" קו ישר, דרך ברורה" בכניסה לעידן חדש

ב-13 באוקטובר התקיים בהצלחה קונגרס המפלגה הממשלתית הראשון, קדנציה 2025 - 2030.

בקונגרס נכחו המזכיר הכללי טו לאם; המזכיר הכללי לשעבר נונג דוק מאן; הנשיא לואונג צ'ונג; הנשיא לשעבר טרואונג טאן סאנג; מזכיר ועדת המפלגה הממשלתית, ראש הממשלה פאם מין צ'ין; ראש הממשלה לשעבר נגוין טאן דונג; יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן ; יושבי ראש האסיפה הלאומית לשעבר נגוין סין הונג ונגוין טי קים נגן; חבר המזכירות הקבוע טראן קאם טו; יחד עם מנהיגים ומנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה וחזית המולדת של וייטנאם; מנהיגי מחלקות מרכזיות, משרדים, סניפים וארגונים המוניים; ו-453 נציגים המייצגים למעלה מ-209,000 חברי מפלגה מ-2,211 ארגוני מפלגה עממיים בוועדת המפלגה הממשלתית כולה.

המזכיר הכללי טו לאם, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ומנהיגים ומנהיגים לשעבר של המפלגה והמדינה נכחו בקונגרס.

צילום: NHAT BAC

בדברים שנשא בקונגרס, במבט לאחור על כהונת 2020-2025, העריך המזכיר הכללי טו לאם כי נאלצנו להתמודד עם אתגרים רבים, קשים, פתאומיים, בלתי צפויים וחסרי תקדים (מגפת הקורונה, אסונות טבע, סכסוכים מזוינים, תחרות אסטרטגית בין מדינות גדולות, שינויים במדיניות הסחר של כמה שותפות מרכזיות...). עם זאת, תחת הנהגתה של המפלגה, יחד עם תמיכת המערכת הפוליטית כולה, ועדת מפלגת הממשלה, כיום ועדת מפלגת הממשלה, הפגינה אומץ לב, סולידריות, יצירתיות ונחישות בניהול ובניהול, עשתה פריצות דרך בפעולה והשיגה נקודות אור רבות בניהול.

בהתאם לכך, הכלכלה המאקרו יציבה, עם צמיחת תמ"ג ממוצעת של כ-6.3% לשנה, בין הגבוהות ביותר באזור. היקף התמ"ג עולה מ-346 מיליארד דולר בשנת 2020 לכ-510 מיליארד דולר בשנת 2025, מה שמביא את וייטנאם למקום ה-32 בעולם ולמקום הרביעי באסיה; התמ"ג לנפש מגיע לכ-5,000 דולר, פי 1.4 יותר מאשר בשנת 2021; האינפלציה נשלטת על 4% לשנה, מה שמבטיח איזונים משמעותיים של הכלכלה.

המנגנון המנהלי התייעל, מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי פעל בתחילה בצורה יעילה יותר. הפוטנציאל הביטחוני וההגנה הלאומית אוחד ושופר; יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית עברו לעומק, תוך שמירה על סביבה שלווה ויציבה... זהו הבסיס החדש והכוח המניע של ועדת המפלגה בכניסה לקדנציה החדשה.

המזכיר הכללי העריך מאוד את רוח הפתיחות והכנות ב"הסתכלות ישירה על האמת, הערכת האמת בצורה נכונה והצהרת האמת בבירור" בנוגע לליקויים ולמגבלות כפי שצוין בדו"ח ועדת מפלגת הממשלה. בפרט, לכלכלה המאקרו עדיין יש סיכונים פוטנציאליים, ארגון מחדש כלכלי ושיפור איכות הצמיחה עדיין איטיים; התשתיות עדיין אינן מסונכרנות, במיוחד תחבורה, אזורים עירוניים, שירותי בריאות, חינוך ותשתיות דיגיטליות. למוסדות ולחוקים עדיין יש בעיות רבות; ביזור, האצלת סמכויות ורפורמה בהליכים מנהליים אינם חזקים באמת; יעילות ניהול המדינה בתחומים מסוימים עדיין מוגבלת. איכות משאבי האנוש, במיוחד בתעשיות היי-טק, לא עמדה בדרישות...

בפרט, ציין המזכיר הכללי כי על הממשלה לפתור קשיים ועיכובים באזורים מרוחקים ובאזורים עירוניים כמו האנוי והו צ'י מין סיטי. הנחישות בקדנציה זו חייבת להתמקד בפתרון בעיות דחופות כגון עומסי תנועה, זיהום סביבתי והצפות בערים, כולל האנוי והו צ'י מין סיטי. בעיות אלו קיימות שנים רבות וקדנציות רבות. ב-14 באוקטובר, בהשתתפות בקונגרס המפלגה של הו צ'י מין סיטי, אמר המזכיר הכללי כי יעלה גם נושא זה.

מזכיר ועדת המפלגה הממשלתית, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, מודה מקרב לב ומקווה להמשיך ולקבל את המנהיגות, ההכוונה, הדאגה העמוקה והשיתוף הכנה של המזכיר הכללי טו לאם ומנהיגים אחרים.

תמונה: נאט בק

"בכל פעם שיש גשם, בכל עונת גשמים, אנשים מודאגים וחרדים מאוד, מה שלא רק משפיע על חייהם אלא גם על הפיתוח החברתי-כלכלי הכללי של האזור והערים", אמר המזכיר הכללי. בהזכירו כי התמודדנו לאחרונה עם יותר מ-10 סופות, ביקש המזכיר הכללי מוועדת ההיגוי הלאומית למניעה ובקרה של אסונות טבע ומסוכנויות להעריך את יעילות עבודת המניעה, מה צריך לחדש ומה צריך לעשות.

בנוסף, המזכיר הכללי הצביע גם על המגבלות בעבודת כוח האדם, כגון המצב שבו מספר קאדרים וחברי מפלגה, כולל חברי ועדה, עדיין מוגבלים באיכותם וביכולתם, ואף מפרים את המשמעת והחוק. עבודת הפיקוח, הפיקוח ומניעת השחיתות במקומות מסוימים עדיין פורמלית וחסרה אחידות... לכן, הקונגרס צריך לדון בכנות, לנתח בבירור את הגורמים, למצוא פתרונות בסיסיים ולשפר את יעילות פעילות ועדת המפלגה ופעילות הממשלה בקדנציה הקרובה, ובמיוחד את עבודת ההכוונה והארגון של פעולת מנגנון הממשלה - שתסתיים בהקדם האפשרי כדי שיהיו לנו "קווים ישרים ונתיבים ברורים", כעת עלינו "לצעוד בהתמדה ובתקיפות" לעידן החדש.

נצלו את ההזדמנות, קחו קיצורי דרך כדי להתחיל

המזכיר הכללי ציין כי המצב העולמי ממשיך להתפתח במהירות, באופן מורכב, עם שינויים תקופתיים רבים; הזדמנויות ואתגרים שזורים זה בזה, אך האתגרים גדולים יותר. ארצנו נמצאת בתקופה של טרנספורמציה היסטורית עם הפעלת מודל שלטון מקומי דו-מפלסי... "זה הזמן עבורנו לנצל את ההזדמנות, לקחת קיצורי דרך עם המודיעין הווייטנאמי בשילוב עם הידע המתקדם של האנושות, לבסס במהירות מצב של 'אוטונומיה אסטרטגית', לעשות כל מאמץ להשיג ולשמור על קצב צמיחה גבוה ובר קיימא, וליישם בהצלחה את שני היעדים האסטרטגיים ל-100 שנה", הדגיש המזכיר הכללי ואמר כי האחריות המוטלת על המפלגה והממשלה כבדה ביותר.

המזכיר הכללי טו לאם נשא נאום בהנחיית הקונגרס.

צילום: VNA

המזכיר הכללי הדגיש גם שלוש דרישות עיקריות וחמש משימות מרכזיות שהוצבו למפלגה ולממשלה בקדנציה הקרובה. ביניהן, מבחינת עבודת כוח אדם, יש צורך לבנות צוות של קאדרים ועובדי מדינה "מוכשרים, בעלי חזון ומסורים"; בעלי רצון פוליטי חזק, אתיקה ברורה, אחריות גבוהה, תעוזה לחשוב, תעוזה לעשות, תעוזה לקחת אחריות, תעוזה להתמודד עם קשיים ואתגרים. מעבר מחשיבה אדמיניסטרטיבית לחשיבה של שירות; מעבר מ"ביצוע כל האחריות" ל"עשיית דברים ביסודיות". ישנם מנגנונים ומדיניות כדי להניע ולהגן על קאדרים שמעזים לחדש למען טובת הכלל; לא לאפשר לסוכנויות המדינה ולממשלה להפוך למקלט בטוח עבור החלשים ואלה החוששים מסכסוך.

מבחינה כלכלית, עלינו לשמור על יציבות מקרו-כלכלית, לשלוט באינפלציה ולהבטיח איזון גדול. המטרה לתקופה 2026-2030 היא לשאוף לצמיחה דו-ספרתית ולבסס מודל צמיחה חדש. ליישם באופן עקבי ונחוש את נקודת המבט של ראיית חינוך והכשרה כ"מדיניות הלאומית העליונה"...

זה הזמן עבורנו לנצל את ההזדמנות, לקחת קיצורי דרך תוך שימוש במודיעין וייטנאמי בשילוב עם הידע המתקדם של האנושות, לבסס במהירות מצב של "אוטונומיה אסטרטגית", לעשות כל מאמץ להשיג ולשמור על קצב צמיחה גבוה ובר קיימא, וליישם בהצלחה את שני היעדים האסטרטגיים ל-100 שנה.

מזכיר כללי לאם

לקדם צמיחת תמ"ג של 10% או יותר

בנאום הפתיחה שלו בקונגרס, אישר מזכיר ועדת המפלגה הממשלתית, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, כי קונגרס המפלגה הממשלתית הראשון הוא אירוע פוליטי חשוב במיוחד של ועדת המפלגה הממשלתית, אבן דרך היסטורית במסע לבניית ממשלה ישרה, יצירתית ופעילה למען המדינה והעם; לעמוד בדרישות ובמשימות הפוליטיות הכלליות ול"מהפכה בארגון מחדש של המנגנון".

קדנציה 2020-2025 התקיימה בהקשר של מצב עולמי ואזורי המתפתח במהירות, מורכב ובלתי צפוי. עם זאת, הודות להשתתפות דרסטית של המערכת הפוליטית כולה, הקהילה העסקית ואנשי המדינה כולה, תחת הנהגתה של המפלגה ובסיוע חברים בינלאומיים, ארצנו השיגה הישגים חשובים, מקיפים ויוצאי דופן בכל התחומים "עם תוצאות טובות יותר בכל שנה מהשנה הקודמת וקדנציה זו טובות יותר מהקדנציה הקודמת ברוב התחומים".

לדברי ראש הממשלה, לקראת כהונת 2026-2030, צפוי המצב העולמי להמשיך להתפתח בצורה מורכבת ובלתי צפויה, עם סיכונים פוטנציאליים רבים; באופן כללי, ישנם יותר קשיים ואתגרים מאשר הזדמנויות ויתרונות. הקונגרס העלה את מוטו הפעולה: "סולידריות, משמעת - דמוקרטיה, חדשנות - פריצת דרך, פיתוח - קרבה לעם, למען העם".

בתגובה לבקשתו של המזכיר הכללי טו לאם לפתור את החששות בנוגע להצפות ופקקי תנועה, אישר ראש הממשלה פאם מין צ'ין: "אנו מקבלים אחריות על הבעיות הדחופות של העם הקשורות לזיהום סביבתי, אסונות טבע, סופות ושיטפונות, עומסי תנועה... ונמשיך לעבוד עם משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות כדי למצוא פתרונות פורצי דרך", הדגיש ראש הממשלה, והוסיף כי במציאות, פרויקטים ומשאבים מפותחים לביצוע משימות כבדות אלו בקדנציה הקרובה.

באותו אחר הצהריים, הקונגרס הקשיב לדיונים והערות על טיוטות מסמכים שיוגשו לקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה.

בסיום הקונגרס, אישר מזכיר ועדת המפלגה הממשלתית, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, כי ההחלטה מדגימה את השאיפה והנחישות לבנות ועדת מפלגה ממשלתית נקייה, חזקה, מאוחדת ומופתית, שתוביל במדע ובטכנולוגיה, חדשנות דיגיטלית, תאיץ פריצות דרך, תפתח את המדינה במהירות ובת קיימא בעידן של עליית עושר, שגשוג וציוויליזציה. תוך שאיפה נלהבת ליעד של ייצוב הכלכלה המאקרו, שליטה באינפלציה, הבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה, קידום צמיחת תמ"ג ממוצעת של 10% לשנה ומעלה. במקביל, המשך שיפור המוסדות והחוקים, פיתוח מערכת תשתית מודרנית וסינכרונית ומשאבי אנוש איכותיים; קידום נלהב של תיעוש, מודרניזציה, ארגון מחדש של הכלכלה וביסוס מודל צמיחה חדש.

צמיחה דו-ספרתית אך נדרשת יציבות מקרו-כלכלית

בקדנציה הקרובה, המצב הכלכלי והמוניטרי צפוי עדיין להיות כרוך בגורמים רבים של אי ודאות. במטרה להיכנס לתקופה של האצה ופריצת דרך, תוך שאיפה להשיג צמיחה כלכלית גבוהה בשיעור דו-ספרתי תוך הבטחת יציבות מקרו-כלכלית, ניהול המדיניות המוניטרית יהיה נתון ללחץ רב, במיוחד כאשר חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הן הכוחות המניעים העיקריים שלא הצליחו לסייע בהגדלת פריון העבודה במהירות מתחילת הקדנציה.

כדי להבטיח יציבות מקרו-כלכלית לאורך כל הדרך, כבסיס לצמיחה מהירה ובת קיימא בשנים הקרובות, בשלב הראשוני, הצמיחה הכלכלית חייבת להסתמך על משאבי הון, לכן יש להתמקד בניצול המרחב הניתן למדיניות פיסקלית; לשפר את יעילות השימוש בהון, לפתח את שוקי ההון והאג"ח; לקדם רפורמה בהליכים מנהליים, להסיר צווארי בקבוק בהשקעות ובעסקים באופן מהותי ויעיל, להפחית את הלחץ על צמיחת אשראי גבוהה ולהפחית סיכונים פוטנציאליים למערכת הבנקאות. בעת יישום פרויקטים כלכליים גדולים ומפתחיים, יש צורך לגוון את משאבי ההשקעה, לקבוע מוקדים מרכזיים, לחשב ולחלק את ההשקעות בצורה נכונה כדי למנוע סיכונים ליציבות המקרו-כלכלית.

נגיד הבנק המרכזי של וייטנאם , נגוין טי הונג

להמשיך ולשפר את הארגון ואת כוח האדם

המערכת הפוליטית ומודל השלטון המקומי הדו-מפלסי פועלים בצורה חלקה וללא הפרעות בשלושת החודשים האחרונים, ומבטיחים קישוריות ואחדות. עם זאת, עדיין קיימים קשיים בלתי נמנעים מכיוון שהמערכת המנהלית של המדינה קיימת כבר 80 שנה, וכעת היא עוברת רה-ארגון מקיף, כך שבהחלט יהיו קשיים ובעיות. המפלגה והממשלה רואות את ההתמקדות בשיפור איכות ויעילות המנגנון לאחר הרה-ארגון כמשימה מרכזית בתקופה הקרובה.

על מנת שהמנגנון יהיה יעיל, יעיל, אפקטיבי ואפקטיבי, ויוכל ליצור פיתוח ולשרת את העם בצורה טובה יותר, יש צורך להמשיך ולשכלל את מערכת המוסדות והמדיניות בכל התחומים כדי לשחרר משאבים. יחד עם זאת, יש צורך להמשיך ולשכלל את הארגון והכוח אדם. בנוגע ל"גורם המכריע", מדובר באנשים, צוות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור במנגנון. עלינו להתמקד בייעול, אך יחד עם זאת, יש לנקוט באמצעים ספציפיים לארגון מחדש בהתאם למשרות, לשיפור איכות הצוות כדי לעמוד בדרישות הממשל המדיני והשלטון המקומי הדו-מפלסי...

שר הפנים פאם טי טאנה טרה

מקור: https://thanhnien.vn/dua-viet-nam-vao-nhom-30-nen-kinh-te-hang-dau-the-gioi-185251014000207773.htm