פיקוח על יישום מדיניות וחוקים במשרד החקלאות ופיתוח הכפר

BTO - אחר הצהריים של ה-9 באוגוסט, משלחת הפיקוח של משלחת האסיפה הלאומית המחוזית בראשות מר נגוין הואו טונג - חבר ועדת המפלגה המחוזית וסגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, פיקחה על יישום המדיניות המשפטית בנוגע לפרסום מסמכים משפטיים מ-1 בינואר 2019 עד 30 ביוני 2023 במשרד החקלאות ופיתוח הכפר.

על פי דו"ח משרד החקלאות ופיתוח הכפר, בעבר, המשרד יעץ לוועדת העם המחוזית ולמועצת העם להוציא מסמכים בהתאם לסדר ולנהלים הנכונים; התוכן עולה בקנה אחד עם התקנות החוקיות; אפשרי ומתאים לנושאים המוסדרים. המסמכים הונפקו כדי למסד במהירות את מדיניות המפלגה והחלטותיה ולממש את המשימות שהוקצו. בנוסף, המשרד הנחה באופן מלא את המסמכים המשפטיים שהונפקו על ידי סוכנויות מוסמכות, הקשורות לפעילויות תחת ניהול מיוחד; נקודות חדשות, תקנות הדורשות תשומת לב כדי לשרת את עבודת הבנייה וההוצאה של מסמכים משפטיים. מנהיגי המשרד הנחו את המחלקות והסניפים המיוחדים תחת המשרד לייעץ למשרד לרשום את ועדת העם המחוזית כדי להגיש למועצת העם המחוזית כדי להוציא החלטות או להגיש לוועדת העם המחוזית כדי להוציא החלטות.

נציגי משרד החקלאות ופיתוח הכפר התייחסו לקשיים בתעשייה.

בפגישה, חברי משלחת הניטור דנו והצביעו על כמה מגבלות: עבודת הייעוץ על הנפקת מסמכים לעיתים אינה מגיעה בזמן, כגון החלטה 02 על תמיכה במימון התקנת ציוד ניטור כלי דיג (VMS). מדיניות זו מיושמת באיטיות בהשוואה לרצונותיהם ולהמלצותיהם של הדייגים. או ההחלטה על אזורי גידול קיני ציפורים, אזורים בהם רבייה אינה מותרת, כמו גם המדיניות לתמיכה בהעתקת משקי בית לגידול קיני ציפורים, עבודת הייעוץ גם היא איטית וממושכת, ומשפיעה על חייהם של אנשים. בנוסף, איכות המסמכים המנוסחים אינה מובטחת, בין היתר משום שפקידי המדינה המייעצים על ניסוח וסקירת מסמכים משפטיים עובדים לרוב במקביל, כך שהם לא היו יעילים באמת בסיוע לראש הוועדה לסקור ולסדר מסמכים בתחומי ניהול המדינה שהוקצו... בנוסף, נציג משרד המשפטים ציין גם כי לאחר סקירה, התגלה כי יותר מ-10 מסמכים שהוגשו על ידי משרד החקלאות אינם מתאימים עוד ופג תוקפם...

נציגי מחלקת ההשקיה מסרו הערות בישיבת המעקב.

בסיכום ישיבת המעקב, העריך מר נגוין הואו טונג כי לאחרונה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר ייעץ למעשה לוועדת העם המחוזית ולמועצת העם המחוזית בנוגע למסמכים רבים בתחום המגזר האחראי על המציאות, בהתאם למדיניות וכן תוך עמידה בציפיות של נושאים רבים כגון חקלאים, דייגים... ותרומה לפיתוח הכלכלי והחברתי של המחוז.

עם זאת, המגבלה הגדולה ביותר שעומדת כיום בפני המגזר החקלאי, לא רק, היא המחסור במשאבים אנושיים וחומריים לפיתוח מוסדי. נכון לעכשיו, אין סוכנות במדינה עם מחלקה משפטית משלה. לכן, איכות הייעוץ והנפקת המסמכים הקשורים לנורמות משפטיות עדיין ירודה, עם שפה וסמנטיקה מוגבלים ולא שלמים. למעלה מ-10 מסמכים שהמחלקה התייעצה איתם פג תוקפם, אך מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר לא בחנה אותם. לכן, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית ביקש מהמחלקה לבחון מסמכים מיושנים ולא מתאימים לצורך ביטולם.

מר נגוין הואו טונג - סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, סיכם את ישיבת העבודה.

בנוגע לשתי ההחלטות, משרד הסגל לא ייעץ בזמן, מה שהפחית שלא במתכוון את איכות ההחלטות בעת פרסומן, וגרם לאנשים לאבד עניין ולאמון בסוכנויות המדינה. לכן, מר תונג ביקש ממשרד החקלאות ופיתוח הכפר לשים לב כאשר משרדים ורשויות מרכזיות מבקשים הערות על טיוטות חוק, ולהיות פרואקטיבי יותר בעבודת הייעוץ והתיאום. בנוגע לתוכן ההערות של חברי משלחת המעקב, על משרד החקלאות ופיתוח הכפר להשלים בקרוב את הדו"ח, תוך פירוט הקשיים, הבעיות וכן המלצות נלוות למשלחת המעקב לסנתז ולגבש דו"ח כללי על אכיפת החוק, להגשה למשרדים, לרשות ולאסיפה הלאומית בזמן הקרוב.

מָקוֹר