האצלת יוזמה למגזר החינוך בגיוס והפעלת מורים

הצעת חוק המורים מוגשת לאסיפה הלאומית לבחינה ראשונה במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15. אחת הנקודות החדשות המוצעות בצעת חוק המורים היא מתן יוזמה למגזר החינוך בגיוס ובשימוש במורים.

ניהול מורים על סמך גורמים אדמיניסטרטיביים אינו ראוי עוד.

על פי תוכנית המושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, ב-9 בנובמבר תוגש טיוטת חוק המורים לאסיפה הלאומית לקבלת הערות ראשונות.

הצעת חוק המורים צפויה ליצור פריצת דרך בבנייה ופיתוח של צוות ההוראה, החל משינויים בניהול המורים מטעם המדינה.

בהשוואה למשאבי אנוש אחרים במדינה, לצוות ההוראה מאפיינים ייחודיים וגיוון גבוה, אשר קובעים את האוריינטציה של ניהול המורים ממלכתי.

מורים ותלמידים בגן קים צ'ונג א ( האנוי ).

על פי משרד החינוך וההכשרה, ישנם כיום כמעט 1.6 מיליון מורים ברחבי המדינה. לפיכך, מורים מהווים חלק גדול מכלל משאבי האנוש במדינה, ובמיוחד בקרב האינטלקטואלים; הם מהווים את החלק הגבוה ביותר מכלל עובדי המדינה בכל המגזרים והתחומים.

למורים יש פעילויות מקצועיות מיוחדות כאשר התוצר הוא אישיותו של הלומד. מתוך מטרה של פיתוח ועם המאפיינים הייחודיים אך המגוונים מאוד של מורים, ניהול מורים ממלכתי לכיוון ניהול כוח אדם - כלומר, ניהול גורמים אדמיניסטרטיביים הקשורים לשימוש במורים תוך מתן תשומת לב מועטה לפוטנציאל ולהתפתחות של מורים אינו שיטה מתאימה.

במקום זאת, דעות רבות מצביעות על כך שיש צורך לעבור מניהול כוח אדם לניהול משאבי אנוש כדי ליצור סביבה ותנאים עבור כל מורה להתפתח בצורה המרבית, להיות בעל המוטיבציה הגדולה ביותר לעבוד, לתרום בצורה המרבית לחינוך ולהכשרה כדי להשיג את אותן מטרות של המורה עצמו ואת המטרות החינוכיות. שבהן מורים, ציבוריים ופרטיים כאחד, רואים את עצמם, את מקצועם, את ייעודם, את נתיב הקידום שלהם כדי לכוון בבירור את הכשרתם והתפתחותם.

כדי להתמודד עם הדרישות הנ"ל, פרויקט חוק המורים מציע לתת למגזר החינוך את היוזמה בגיוס ובשימוש במורים.

במסגרתם, משרד החינוך וההכשרה (MOET) ומשרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה הם הסוכנויות האחראיות על פיתוח אסטרטגיות, פרויקטים, תוכניות פיתוח וגיוס מורים כולל תחת סמכותם הניהולית, להגשתם לרשויות המוסמכות להחלטה; פרסום קריטריונים וסטנדרטים לגיוס, תוכן פרקטיקות פדגוגיות בבחינות/מבחנים לגיוס מורים; ותיאום גיוס מורים במוסדות חינוך ציבוריים בהתאם למספר המורים שהוקצו על ידי הרשויות המוסמכות.

לדברי מומחים רבים, התקנות הנ"ל נועדו לחזק את התפקיד המוביל של סוכנויות ניהול חינוך בניהול המורים של המדינה, על מנת לסייע למגזר החינוך להיות פרואקטיבי בניהול ופיתוח צוות ההוראה. גישה זו עולה בקנה אחד עם נקודת המבט המנחה של הפוליטביורו במסקנה מס' 91-KL/TW מיום 12 באוגוסט 2024 על המשך חדשנות יסודית ומקיפה בחינוך ובהכשרה.

בנוסף, בעזרת הסמכות הפרואקטיבית שהוזכרה לעיל, יכולה סוכנות ניהול החינוך הממלכתית לנהל את צוות ההוראה במומחיות ובאיכות, במקום לנהל אותו באמצעות כלים אדמיניסטרטיביים שאינם מתאימים למאפיינים המקצועיים של קבוצה זו.

כלי ניהול מקצועיים יסייעו בסטנדרטיזציה של איכות המורים, ובכך יסייעו בשיפור איכות מערכת החינוך כולה.

בנוסף, התקנות בנוגע לניהול מורים ממלכתי שעוצבו בפרויקט חוק המורים יסייעו גם בפתרון ליקויים רבים בניהול מורים ממלכתי, כגון מצב העודף והמחסור המקומי במורים לרמות הגן והחינוך הכללי שקיים מזה שנים רבות, והליקויים בניהול מורים פרטיים...

הקצאת אחריות ויוזמה בגיוס ושימוש במורים

פרופ' ד"ר תאי ואן טאן - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז נהה אן, ציר האסיפה הלאומית ה-15, הודה בניהול המורים הנוכחי באזור, כי ניהול המורים הנוכחי חשף מספר קשיים ומגבלות בתכנון פיתוח, בחירה, שימוש, ניהול, הכשרה, טיפוח, הערכה, סיווג ויישום יחס מועדף למורים.

פרופ' ד"ר תאי ואן טאן - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז נהה אן, חבר האסיפה הלאומית ה-15.

מנקודת מבטו הנוכחי של ניהול צוות ההוראה, מר טאנה הציע כי יש צורך להקצות את האחריות והיוזמה בגיוס ובשימוש במורים לסוכנויות ניהול חינוכיות; במקביל, הוא הציע גם פתרונות לניהול מורים על ידי המדינה.

בפרט, תכנון צוות ההוראה צריך להבטיח עקביות וטווח ארוך, תוך הבטחת יוזמה של גופי ניהול חינוכיים בכל הרמות. במקביל, לחדש את עבודת הגיוס והמינוי של מורים.

בנוגע לגיוס, מר טאנה הציע להסדיר את התוכן, הצורה והדרישות של תנאים ותקני גיוס ספציפיים למורים, על מנת להבטיח שהם מתאימים למאפייני מקצוע המורים, למזער את הדרישות המנהליות והשירות הציבורי, ולהגביר את הדרישות וההערכות של יכולת פדגוגית.

לדברי מר טאנה, יש צורך לבנות סביבת עבודה למורים שתבטיח תנאי מתקנים, סביבה פדגוגית, סביבה חינוכית ובטיחות למורים במילוי תפקידם.

בציפייה שטיוטת חוק המורים תוגש לאסיפה הלאומית ה-15 לצורך הערותיה הראשונות במושב השמיני, אמר מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של מחוז נגה אן כי זה יהווה בסיס לשיפור מעמדם ותפקידם של המורים, יצירת מוטיבציה עבורם לעבוד בשקט נפשי, תרומת תרומה רבה ומסירות למען חינוך הציבור. טיוטת חוק המורים יצרה בתחילה אווירה מרגשת עבור יותר מ-1.6 מיליון מורים; וקיבלה הסכמה ותמיכה מצד הורים ומהעם.

מקור: https://daidoanket.vn/du-thao-luat-nha-giao-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-giao-vien-10294066.html