התחבורה מגיעה רחוק - הא ג'יאנג פורצת דרך - חלק א': "מפתח" לפתיחת הדרך לפיתוח

BHG - פרויקטים מרכזיים לאומיים בתחום התנועה, פרויקטים מרכזיים במחוזות, במחוזות ובכפרים החלו להשקיע ולבנות בכל היישובים, והפכו ל"אתרי בנייה גדולים" לבניית כבישים בהא ג'יאנג בחמש השנים האחרונות, ומאשרים את נחישותה של כלל ועדת המפלגה והמערכת הפוליטית בכל הרמות באזור הגבול הצפוני ביותר של המולדת להביא לחיים את פריצת הדרך האסטרטגית בבניית תשתיות תנועה בהתאם להחלטת קונגרס המפלגה המחוזי ה-17, קדנציה 2020-2025. כל כביש חדש שהושקע, שודרג והורחב הסיר חסמים, יצר תנופה לכלכלה של כל יישוב, כל אזור וכל המחוז, והביא בהדרגה את הא ג'יאנג לפיתוח בר-קיימא בעידן הפיתוח הלאומי.

BHG - פרויקטים מרכזיים לאומיים בתחום התנועה, פרויקטים מרכזיים במחוזות, במחוזות ובכפרים החלו להשקיע ולבנות בכל היישובים, והפכו ל"אתרי בנייה גדולים" לבניית כבישים בהא ג'יאנג בחמש השנים האחרונות, ומאשרים את נחישותה של כלל ועדת המפלגה והמערכת הפוליטית בכל הרמות באזור הגבול הצפוני ביותר של המולדת להביא לחיים את פריצת הדרך האסטרטגית בבניית תשתיות תנועה בהתאם להחלטת קונגרס המפלגה המחוזי ה-17, קדנציה 2020-2025. כל כביש חדש שהושקע, שודרג והורחב הסיר חסמים, יצר תנופה לכלכלה של כל יישוב, כל אזור וכל המחוז, והביא בהדרגה את הא ג'יאנג לפיתוח בר-קיימא בעידן הפיתוח הלאומי.

חלק א': ה"מפתח" להתפתחות

הכביש המהיר טויין קוואנג -הא גיאנג, שאושר על ידי ראש הממשלה, כלול בתכנון רשת התחבורה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050. שלב 1 של הפרויקט החל בנייתו בשנת 2023 והוא נחשב ל"מפתח" לפיתוח החברתי-כלכלי של הא גיאנג, במטרה להפוך לפרובינציה מפותחת יחסית באזור המידלנדס וההרים הצפוניים עד 2030; ולפרובינציה בעלת מעמד חברתי-כלכלי מתון ברחבי המדינה עד 2045.

הכביש המהיר טויין קוואנג - הא גיאנג מתמקד בזירוז ההתקדמות.

צורך דחוף, משמעות אסטרטגית

כמחוז הררי בעל גבול, בעל פוטנציאל ויתרונות רבים לפיתוח חקלאות, ייעור, תיירות ושירותים, המחוז בולט במיוחד בזכות גבולו עם סין, שאורכו יותר מ-277 ק"מ, ובו שערי גבול רבים ונקודות ביקורת מכס. בין אלה, שער הגבול הבינלאומי טאנה ת'וי מתחבר ישירות לשער הגבול הבינלאומי טיאנבאו של סין - אחד ממעברי הגבול החשובים ביותר, המשמש כמרכז לסחר, תרבות, פוליטיקה , הגנה וביטחון לאומי. עם זאת, כלכלת המחוז לא התפתחה ביחס לפוטנציאל וליתרונותיו; משיכת עסקים מקומיים וזרים גדולים להשקעה נותרה מוגבלת מאוד.

תשתית התחבורה המחברת את הא גיאנג עם טויאן קואנג ומרכזים חברתיים-כלכליים אחרים באזור, כמו גם את האנוי, מסתמכת כיום בעיקר על כבישים באיכות נמוכה, ללא תחבורה רכבתית ואווירית. המסלול הראשי המחבר את הא גיאנג דרך טויאן קואנג להאנוי מסתמך כולו על כביש לאומי 2, המשתרע על פני יותר מ-300 ק"מ ונמשך למעלה מ-6 שעות נסיעה. זהו עורק תחבורה חיוני, הממלא תפקיד מכריע בפיתוח חברתי-כלכלי ובביטחון הגבולות. בשל פני השטח ההרריים שלו, רדיוס העיקול הקטן והמקטעים הרבים העוברים דרך אזורים צפופי אוכלוסין עם ראות מוגבלת, הוא ניצב בפני סיכונים משמעותיים לעומסי תנועה ותאונות, במיוחד מפולות תכופות על סוללות כבישים במהלך עונות הגשמים והסוערות. לאחר שנים רבות של פעילות, כביש לאומי 2 כנראה לא יענה עוד במלואו על צרכי התחבורה בעתיד הקרוב, כאשר חלקים מסוימים כבר מגיעים למגבלות הקיבולת שלהם.

יתר על כן, נתיבי תחבורה אזוריים חשובים לא הושקעו כראוי, חסרי סינכרון, המורכבים בעיקר מכבישים הרריים המסווגים ברמה V... כתוצאה מכך, הא גיאנג לא השיגה פיתוח כלכלי פורץ דרך; לא משכה משקיעים גדולים; לא ניצלה את מלוא הפוטנציאל והחוזקות שלה; מדדי פיתוח רבים נמוכים בהשוואה למחוזות אחרים באזור ובמדינה; הכנסות התקציב נמוכות, הנשענות בעיקר על סובסידיות מהממשלה המרכזית...

לכן, ההשקעה בכביש המהיר טויין קואנג-הא ג'יאנג, המחבר את מערכת הכבישים המהירים הארצית הקיימת באזור המרכז, היא צורך דחוף ובעל משמעות אסטרטגית. המסלול יוצר ציר חיבור מהיר ונוח מהא ג'יאנג לטויין קואנג, לכביש המהיר טויין קואנג-פו טו ולכביש המהיר נוי באי-לאו קאי. בכך, משפרים את הקישוריות הבין-אזורית ויוצרים כוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי של שני המחוזות הא ג'יאנג וטויין קואנג.

לאחר ציפייה רבה מצד פקידים ותושבי מחוז הא ג'יאנג, באמצע 2022, פרסם ראש הממשלה את הודעה מס' 681, הכוללת את הכביש המהיר טויין קוואנג - הא ג'יאנג בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לשנים 2021-2025, והקצתה 3,584 מיליארד וונד לביצועו, מתוכם 1,154 מיליארד וונד למחוז הא ג'יאנג ו-2,430 מיליארד וונד למחוז טויין קוואנג. ב-28 במאי 2023, לאחר כמעט שנה של הליכי השקעה, בנוכחות ראש הממשלה פאם מין צ'ין ותוך שמחה והתרגשות של תושבי הא ג'יאנג, החל רשמית בנייתו של פרויקט הכביש המהיר טויין קוואנג - הא ג'יאנג, שלב 1 (הקטע דרך מחוז הא ג'יאנג).

בניית גשר על הכביש המהיר Tuyen Quang - Ha Giang.

בטקס הנחת אבן הפינה, אישר ראש הממשלה פאם מין צ'ין: "פרויקט זה בעל משמעות רבה לפיתוח חברתי-כלכלי, להגנה הלאומית ולביטחון, והוא תורם להשלמת מערכת תשתיות התחבורה באזור ההררי הצפוני בכלל, ובמחוזות טויאן קוואנג והא ג'יאנג בפרט; הוא תורם לפתרון אחד מ"צווארי הבקבוק" העיקריים של הא ג'יאנג, שהוא תשתיות התחבורה. ככל שהתחבורה נוחה יותר, כך הא ג'יאנג תוכל לנצל טוב יותר את הפוטנציאל והיתרונות שלה, לקבל יותר הזדמנויות ותנאים לפיתוח מהיר ובר-קיימא, לשפר את חייהם של תושבי הא ג'יאנג, ליצור מרחבי פיתוח חדשים, תנופה חדשה ומומנטום חדש; ובמקביל, ליצור מרחבי פיתוח חדשים עבור אזורי תעשייה ושירותים."

גיוס כל המשאבים לפרויקטים לאומיים מרכזיים

פרויקט הכביש המהיר טוין קוואנג-הא גיאנג נכלל ברשימת הפרויקטים הלאומיים המרכזיים. על פי הנחיית הממשלה, הפרויקט חייב להסתיים עם קיבולת של שני נתיבים עד סוף שנת 2025. נכון לסוף מאי 2025, הפרויקט הגיע לכ-60% השלמה, וצפוי להסתיים עד סוף שנת 2025. באופן ספציפי, חבילה XL-03 הגיעה לכמעט 62.5%; חבילה XL-04 הגיעה לכ-58.6%; וחבילה XL-05 הגיעה לכ-59%.

כדי להבטיח את התקדמות הפרויקט, פינוי קרקעות מקבל עדיפות עליונה. הכביש המהיר עובר דרך 26 כפרים ב-6 קומונות ועיירות במחוז בק קואנג, ומשפיע על 763 משפחות, יחידים וארגונים שאדמותיהם ונכסיהם כפופים להפקעה עבור הפרויקט. שטח הקרקע הכולל שיירכש הוא מעל 326 דונם; מתוכם, כמעט 6.74 דונם הם אדמות למגורים ויותר מ-266 דונם הם אדמות חקלאיות, ייעור ודיג. מרגע אישור תוכנית ההשקעה, מחוז בק קואנג גייס את כל המערכת הפוליטית להשתתף בעבודות פיצויים ופינוי קרקעות תחת המוטו: "העם יודע, העם דן, העם עושה, העם בודק, העם מפקח והעם מרוויח". מדיניות יישום הפרויקט, הודעות רכישת קרקעות, תוכניות מדידה וסקר ותקנות בנושא פיצויים ותמיכה ביישוב מחדש פורסמו לציבור כדי שהעם יהיה מעודכן. נבקש את דעת הקהל ונדון בתוכניות פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש; נשלב משוב בעל ערך כדי לעדכן ולהשלים עוד יותר מנגנונים ומדיניות, תוך הבטחה ש"כל מה שיועיל לאנשינו ייעשה כמיטב יכולתנו".

בניית פריטים בכביש המהיר טויין קוואנג - הא גיאנג.

לדברי מנהיגי הקומונות המעורבות בבניית הכביש: מתוך נכונות לוותר על אדמות ולהעתיק את בתיהם כדי להקל על יישום הפרויקט, משקי בית מסרו את הקרקע כדי לאפשר את השלמת הפרויקט כולו עד סוף 2024. עד כה, 100% מהקרקע נוקה; שלושה אזורי יישוב מחדש עבור אנשים שנפגעו מבניית הפרויקט הושקעו והושלמו. המחוז הקצה קרקע למשקי בית הזכאים ליישוב מחדש, ומעל 20 משקי בית עברו לבנות בתים ולחיות ביציבות.

פרויקט הכביש המהיר טוין קוואנג-הא גיאנג כרוך בהשקעה כוללת גדולה. למרות תנאים קשים, במטרה לגייס את כל המשאבים לפרויקט, בשלוש השנים 2022 עד 2024, הקצה המחוז למעלה מ-657 מיליארד דונג וייט מהגדלת הכנסות, חיסכון בהוצאות ויתרות תקציב מקומיות כדי לזרז פיצויים, פינוי קרקעות ויישוב מחדש של האוכלוסייה. מתוך נחישה רבה להשלים את הפרויקט בן שני המסלולים עד סוף 2025, כפי שהורה ראש הממשלה, מאז תחילת השנה, גייסו הקבלנים כמעט 700 עובדים וכמעט 400 פריטי ציוד ומכונות מדי יום באתר הבנייה.

מר נגוין שואן טונג, מנהל בכיר ומנהל אתר של חבילת XL-04, הצהיר: היחידה מגייסת למעלה מ-200 עובדים ומאות פריטי ציוד ומכונות באתר הבנייה, תוך התמקדות בהאצת התקדמות הבנייה כגון חיפוי מדרונות, עבודות ניקוז למניעת סחף לפני עונת הגשמים; בניית תשתית הכביש K98 באזור צומת הכביש הלאומי 279; השלמת 4 מתוך 6 גשרים, 6 מתוך 6 מעברים תת-קרקעיים ו-8 מתוך 8 תעלות תעלה. הם מטפלים באופן יזום בקשיים ואספו מספיק חומרים לבניית יסודות הכביש. אם תנאי מזג האוויר יהיו נוחים, חבילת הבנייה של היחידה תושלם בזמן עד סוף השנה.

פרויקט הכביש המהיר טויין קוואנג-הא ג'יאנג נמצא כעת בבנייה אינטנסיבית, במטרה להפוך ל"מפתח" לפיתוח בר-קיימא בכל אזור הגבול הצפוני של וייטנאם. עם זאת, זה לא רק פרויקט הכביש המהיר; תוך מימוש עקרון "תחבורה קודמת לפיתוח", פרויקטי סלילת הכבישים בקנה מידה גדול שבוצעו בחמש השנים האחרונות, מרמת המחוז ועד למחוזות, קומונות וכפרים, יוצרים מומנטום לפיתוח בר-קיימא ביישובים אלה.

Kim Tien - Duy Tuan - Bien Luan

מקור: https://baohagiang.vn/kinh-te/202506/giao-thong-vuon-xa-ha-giang-but-pha-ky-i-chia-khoa-mo-loi-phat-trien-83a7fb0/