התחבורה מגיעה רחוק - הא ג'יאנג פורצת דרך - חלק א': "מפתח" לפתיחת הדרך לפיתוח

BHG - פרויקטים מרכזיים לאומיים בתחום התנועה, פרויקטים מרכזיים במחוזות, במחוזות ובכפרים החלו להשקיע ולבנות בכל היישובים, והפכו ל"אתרי בנייה גדולים" לסלילת כבישים בהא ג'יאנג בחמש השנים האחרונות, ומאשרים את נחישותה של כלל ועדת המפלגה והמערכת הפוליטית בכל הרמות באזור הגבול הצפוני ביותר של המולדת להביא לחיים את פריצת הדרך האסטרטגית בבניית תשתיות תנועה בהתאם להחלטת קונגרס המפלגה המחוזי ה-17, קדנציה 2020-2025. כל כביש חדש שהושקע, שודרג והורחב הסיר חסמים, יצר תנופה לכלכלה של כל יישוב, כל אזור וכל המחוז, והביא בהדרגה את הא ג'יאנג לפיתוח בר-קיימא בעידן הפיתוח הלאומי.

BHG - פרויקטים מרכזיים לאומיים בתחום התנועה, פרויקטים מרכזיים במחוזות, במחוזות ובכפרים החלו להשקיע ולבנות בכל היישובים, והפכו ל"אתרי בנייה גדולים" לבניית כבישים בהא ג'יאנג בחמש השנים האחרונות, ומאשרים את נחישותה של כלל ועדת המפלגה והמערכת הפוליטית בכל הרמות באזור הגבול הצפוני ביותר של המולדת להביא לחיים את פריצת הדרך האסטרטגית בבניית תשתיות תנועה בהתאם להחלטת קונגרס המפלגה המחוזי ה-17, קדנציה 2020-2025. כל כביש חדש שהושקע, שודרג והורחב הסיר חסמים, יצר תנופה לכלכלה של כל יישוב, כל אזור וכל המחוז, והביא בהדרגה את הא ג'יאנג לפיתוח בר-קיימא בעידן הפיתוח הלאומי.

חלק א': ה"מפתח" להתפתחות

הכביש המהיר טוין קוואנג -הא ג'יאנג אושר על ידי ראש הממשלה כחלק מתכנון רשת התנועה לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050. שלב 1 של הפרויקט החל בבנייה בשנת 2023, והוא נחשב ל"מפתח" לפיתוח החברתי-כלכלי של הא ג'יאנג, במטרה להפוך לפרובינציה בעלת מעמד חברתי-כלכלי מפותח למדי באזור האמצעי וההרים של הצפון עד שנת 2030; ולהפוך לפרובינציה בעלת מעמד חברתי-כלכלי ממוצע במדינה עד שנת 2045.

הכביש המהיר טויין קוואנג - הא גיאנג מתמקד בזירוז ההתקדמות.

צורך דחוף, משמעות אסטרטגית

כמחוז הררי בעל גבול, בעל פוטנציאל ויתרונות רבים לפיתוח חקלאות, ייעור, תיירות, שירותים... בפרט, למחוז גבול עם סין באורך של יותר מ-277 ק"מ, שערי גבול רבים ונתיבי שחרור ממכס, ששער הגבול הבינלאומי ת'אן טוי מתחבר ישירות לשער הגבול הבינלאומי ת'ין באו של סין - אחד מצמדי שערי הגבול החשובים, גם מקום לסחר בסחורות, תרבות, פוליטיקה וגם להבטחת הגנה וביטחון לאומיים. עם זאת, כלכלת המחוז לא התפתחה בהתאם לפוטנציאל וליתרונותיה; הקריאה והמשיכה של מפעלים מקומיים וזרים גדולים להשקעות מוגבלים מאוד.

מערכת תשתית התחבורה המחברת את הא גיאנג עם טויאן קואנג והמרכזים החברתיים-כלכליים של האזור, כמו גם את הבירה האנוי, היא כיום בעיקר באמצעות כבישים נמוכים, ללא מסילות ברזל או דרכי אוויר. נכון לעכשיו, ציר התנועה הראשי המחבר את הא גיאנג דרך טויאן קואנג לבירה האנוי תלוי לחלוטין בכביש לאומי 2, שאורכו יותר מ-300 ק"מ וזמן נסיעה של יותר מ-6 שעות. זהו נתיב תנועה חיוני, בעל חשיבות מיוחדת בפיתוח חברתי-כלכלי הקשור להבטחת הגנה וביטחון הגבולות. עם מאפייני שטח הרריים, רדיוס עיקול קטן, מקטעים רבים העוברים דרך אזורים צפופי אוכלוסין, ראות מוגבלת, קיימים סיכונים פוטנציאליים רבים לעומסי תנועה וחוסר ביטחון תנועה, במיוחד מפולות תכופות על מדרונות הכביש במהלך עונת הגשמים והסוערות. לאחר שנים רבות של ניצול ושימוש, בעתיד הקרוב כביש לאומי 2 לא יוכל לענות באופן מלא על צרכי התחבורה, חלק מהקטעים כבר עמוסים...

יחד עם זאת, נתיבי תנועה חשובים, אזורים מקשרים לא הושקעו כראוי, חוסר סנכרון, בעיקר נתיבי ההרים בדרגה V... כך שהא ג'יאנג לא חוותה פיתוח כלכלי פורץ דרך; לא משכה משקיעים גדולים; לא ניצלה את מלוא הפוטנציאל והחוזקות שלה; מדדי פיתוח רבים נמוכים בהשוואה למחוזות אחרים באזור ולמדינה כולה; הכנסות התקציב נמוכות, בעיקר מקבלות סובסידיות מהממשלה המרכזית...

לכן, ההשקעה בכביש המהיר טויין קואנג-הא ג'יאנג, המחבר את מערכת הכבישים המהירים הארצית הקיימת באזור המרכז, היא צורך דחוף ובעל משמעות אסטרטגית. המסלול יוצר ציר חיבור מהיר ונוח מהא ג'יאנג לטויין קואנג, לכביש המהיר טויין קואנג-פו טו ולכביש המהיר נוי באי-לאו קאי. בכך, משפרים את הקישוריות הבין-אזורית ויוצרים כוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי של שני המחוזות הא ג'יאנג וטויין קואנג.

לאחר ציפיות רבות מצד הקאדרים ואנשי מחוז הא ג'יאנג, באמצע 2022, פרסם ראש הממשלה הודעה מס' 681 להכנסת הכביש המהיר טויין קוואנג - הא ג'יאנג להשקעות כבר בתקופת ההשקעה הציבורית לטווח הבינוני 2021-2025, וסידר הון בסך 3,584 מיליארד וונד לביצוע, מתוכם 1,154 מיליארד וונד למחוז הא ג'יאנג ו-2,430 מיליארד וונד למחוז טויין קוואנג. ב-28 במאי 2023, לאחר כמעט שנה של יישום הליכי השקעה, בעדותו של ראש הממשלה פאם מין צ'ין ובשמחתם ובהתרגשותם של תושבי הא ג'יאנג, החלה רשמית בנייתו של פרויקט הכביש המהיר טויין קוואנג - הא ג'יאנג, שלב 1 (קטע דרך מחוז הא ג'יאנג).

בניית גשר על הכביש המהיר Tuyen Quang - Ha Giang.

בטקס הנחת אבן הפינה של הפרויקט, אישר ראש הממשלה פאם מין צ'ין: זהו פרויקט בעל חשיבות רבה לפיתוח חברתי-כלכלי, להגנה לאומית ולביטחון, התורם להשלמת מערכת תשתיות התחבורה באזור ההררי הצפוני בכלל, ובשני המחוזות טויאן קוואנג והא ג'יאנג בפרט; תורם לפתרון אחד מ"צווארי הבקבוק" העיקריים של הא ג'יאנג, שהוא תשתיות התחבורה. ככל שהתחבורה נוחה יותר, כך הא ג'יאנג תוכל לקדם טוב יותר את הפוטנציאל והיתרונות שלה, לקבל יותר הזדמנויות ותנאים לפיתוח מהיר ובר-קיימא, חייהם של תושבי הא ג'יאנג ישתפרו, ייצור מרחב פיתוח חדש, מוטיבציה חדשה, תנופה חדשה; ובמקביל, ייצור מרחב לפיתוח פארקים ושירותים תעשייתיים חדשים.

גיוס כל המשאבים לפרויקטים לאומיים מרכזיים

פרויקט הכביש המהיר טוין קוואנג-הא גיאנג נמצא ברשימת הפרויקטים הלאומיים המרכזיים. על פי הנחיית הממשלה, הפרויקט חייב להשלים את היקף הבנייה של שני נתיבים עד סוף 2025. נכון לסוף מאי 2025, הפרויקט השלים כ-60% מהבנייה, וצפוי להשלים את ההתקדמות שנקבעה עד סוף 2025. מתוכם, חבילת XL-03 הגיעה לכמעט 62.5%; חבילת XL-04 הגיעה לכ-58.6%; וחבילת XL-05 הגיעה לכ-59%.

כדי להבטיח את התקדמות הפרויקט, פינוי האתרים מקבל עדיפות עליונה. הכביש המהיר עובר דרך 26 כפרים ב-6 קומונות ועיירות במחוז בק קואנג, עם 763 משפחות, יחידים וארגונים הכפופים להשבת קרקעות ורכוש לצורך פינוי הקרקע לביצוע הפרויקט. שטח הקרקע הכולל שיש להחזיר הוא מעל 326 דונם; מתוכם, כמעט 6.74 דונם של אדמות למגורים ויותר מ-266 דונם של אדמות חקלאיות, ייעור ודיג. מאז אישור מדיניות ההשקעה, מחוז בק קואנג גייס את כל המערכת הפוליטית לביצוע פיצויים ופינוי אתרים תחת המוטו: "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים, אנשים מפקחים, אנשים מרוויחים". פרסום מדיניות יישום הפרויקטים, הודעות להשבת קרקעות, תוכניות חקירה, מדידה ומלאי, תקנות בנושא פיצויים ותמיכה ביישוב מחדש כדי שאנשים ידעו אותם; גיוס חוות דעת ציבוריות כדי לדון בתוכניות פיצויים, תמיכה וישוב מחדש; ספיגת הערות תקפות כדי להמשיך לערוך ולהשלים מנגנונים ומדיניות, תוך הבטחה ש"כל מה שמועיל לעמנו חייב להיעשות בכל כוחנו".

בניית פריטים בכביש המהיר טויין קוואנג - הא גיאנג.

לדברי ראשי הקומונות המעורבות בבניית הכביש: מתוך רצון לוותר על אדמות, לעזוב את בתיהם וליצור תנאים נוחים ליישום הפרויקט, משקי הבית מסרו את האתר לפינוי הפרויקט כולו החל מסוף 2024. עד כה, 100% מהאתר נוקה; הושקעו, נבנו והושלמו 3 אזורי יישוב מחדש עבור אנשים שנפגעו מבניית הפרויקט, המחוז הקצה קרקע למשקי בית הכפופים ליישוב מחדש ויותר מ-20 משקי בית חזרו לבנות בתים כדי לחיות ביציבות.

פרויקט הכביש המהיר טוין קוואנג - הא ג'יאנג כולל השקעה כוללת גדולה. למרות התנאים הקשים, במטרה לגייס את כל המשאבים לפרויקט, בתוך 3 שנים (2022 - 2024), המחוז סידר למעלה מ-657 מיליארד דונג וייט מהגדלת הכנסות, חיסכון ואיזון התקציב המקומי לפרויקט כדי ליישם בקרוב פיצויים, פינוי אתרים ויישוב מחדש של אנשים. עם נחישות גבוהה להשלים את הפרויקט בן שני המסלולים עד סוף 2025, תחת הנחיית ראש הממשלה, מאז תחילת השנה, גייסו הקבלנים כמעט 700 עובדים, כמעט 400 פריטי ציוד ומכונות מדי יום באתר הבנייה.

מר נגוין שואן טונג, המנהל בפועל ומפקד אתר הבנייה של חבילת XL-04, אמר: "היחידה מגייסת יותר מ-200 עובדים ומאות ציוד ומכונות באתר הבנייה, תוך התמקדות בזירוז התקדמות הבנייה כגון כיסוי המדרון, פריטי ניקוז להגבלת הסחף לפני עונת הגשמים; בניית תשתית הכביש K98 בצומת הכביש הלאומי 279; השלמת 4/6 גשרים, 6/6 מעברים תת-קרקעיים, 8/8 תעלות תעלות. פתרון יזום של קשיים ואיסוף מספיק חומרים לבניית תשתית הכביש. אם תנאי מזג האוויר יהיו נוחים בסוף השנה, חבילת הבנייה של היחידה תושלם בזמן."

פרויקט הכביש המהיר טוין קוואנג-הא ג'יאנג מתמקד בבנייה שתהפוך ל"מפתח" לפיתוח בר-קיימא של כל אזור הגבול הצפוני ביותר של המולדת. עם זאת, לא רק פרויקט הכביש המהיר, הטבוע במושג "התחבורה קודמת לסלילת הדרך", אלא גם "אתרי הבנייה הגדולים" של כבישים מהפרובינציה למחוזות, קומונות וכפרים שנפרשו בחמש השנים האחרונות יוצרים מומנטום לפיתוח בר-קיימא של יישובים.

Kim Tien - Duy Tuan - Bien Luan

מקור: https://baohagiang.vn/kinh-te/202506/giao-thong-vuon-xa-ha-giang-but-pha-ky-i-chia-khoa-mo-loi-phat-trien-83a7fb0/