הסרת מס חד פעמי, "קידום" משקי בית עסקיים להפוך למפעלים

מס חד פעמי - תמונה 1.

סוחרים קטנים בשוק טאן דין, רובע 1, הו צ'י מין סיטי - צילום: Q.DINH

נציגי האסיפה הלאומית שאלו ישירות וחקרו בקפידה, והשר גם ציין בגילוי לב את שורש הבעיה וכן את הפתרונות להתגברות עליה.

להסיר את החשש מביטול מס חד פעמי

ביטול המס החד-פעמי למשקי בית עסקיים הוטל בספק על ידי נציגים כבר בסיבוב הראשון. הנציג הואנג ואן צ'ונג ( האנוי ) ציין כי ביטול המס החד-פעמי למשקי בית עסקיים החל מ-1 בינואר 2026 עורר דאגה. נציגים רבים הציעו לדחות את המועד האחרון, דבר המראה שמשקי בית עסקיים אינם חוששים לשלם מיסים אך מודאגים מהליכי חישוב מס מסובכים. אילו תוכניות יש לממשלה כדי להפוך את גביית המס החדשה לנוחה, מקצועית וליצור התרגשות בקרב משקי בית עסקיים?

השר נגוין ואן טאנג אמר כי ביטול המס החד-פעמי החל משנת 2026 הוא המדיניות הנכונה של המפלגה והמדינה, יצירת שקיפות בפעילות עסקית, שוויון מס בין משקי בית עסקיים לארגונים, קידום המעבר למודל ארגוני והרחבת הכלכלה הפורמלית.

עם זאת, מכיוון שהמדיניות משפיעה על מיליוני משקי בית עסקיים, המשרד נערך מבחינה משפטית וטכנולוגית לתמיכה ביישום, תוך הפחתת הנטל הפרוצדורלי והעלויות עבור משקי בית עסקיים.

במסגרתו, סקירה והשלמה של מדיניות המס (תיקון חוק ניהול המס, חוק הכנסה אישית) בכיוון פשוט, שקוף וקל ליישום, תוך הפחתת הלחץ על המרת מודל עסקי עבור משקי בית עסקיים. במקביל, חיזוק הטרנספורמציה הדיגיטלית (חשבוניות אלקטרוניות מקופות רושמות) לגביית מסים בצורה נכונה ומלאה, תוך הפחתת זמן ועלויות עבור משקי בית עסקיים.

במקביל, מערכת הצהרת מס אלקטרונית, חשבוניות ותוכנות חשבונאות יסופקו ללא תשלום כדי לתמוך בעסקים, ובמיוחד במשקי בית עסקיים מוחלשים, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית, לשפר את איכות השירותים הציבוריים וניהול המס. במקביל, ישופרו התקשורת, ההדרכה והייעוץ בנושא חשבוניות אלקטרוניות והצהרת מס למשקי בית עסקיים, ויחזק את התיאום ההדוק עם סוכנויות התקשורת.

נציגת בית הנבחרים פאם ואן הואה (דונג ת'אפ) ציינה כי משקי בית, יחידים וסוחרים פרטיים רבים עדיין מבולבלים לגבי חשבוניות אלקטרוניות, מפחדים להיקנס; אחרים עוקפים את החוק, ומכריחים לקוחות לשלם במזומן.

בתגובה, אמר מר טאנג כי מתוך הבנה שהיישום נתקל בקשיים רבים, משרד האוצר ומשרד המסים עשו מאמצים להדריך, להסביר ולתמוך בעסקים ככל האפשר ועדיין לא נקנסו איש. בהמשך, כאשר היישום יושלם, אם עסק כלשהו יפר את החוק במכוון, יוטלו סנקציות. לדברי מר טאנג, ישנם רק מקרים בודדים של התחמקות מכוונת מהחוק והפרת חוקי המס, והמשרד יגביר את התיאום והתעמולה כדי לסיים מצב זה.

בנוגע למסים, הציר נגוין הואו טונג (בין תואן) הטיל ספק בפתרון לחיזוק ניהול המס של פעילויות עסקיות בפלטפורמות מסחר אלקטרוני, אשר מתמודדות כיום עם קשיים רבים, הונאה המשפיעה על תקציב המדינה ותחרות לא הוגנת.

מר טאנג הצהיר כי משרד האוצר יישם בנחישות תקנות בנוגע לחשבוניות ואחריות תשלום מס. הודות לכך, הוא תקני 95% ממסד הנתונים של האוכלוסייה, חיבר ושיתף נתונים עם בנקים ופלטפורמות מסחר אלקטרוני; יישם טכנולוגיית מידע, בינה מלאכותית (AI) וגבה 23,000 מיליארד וונד במסים מ-158 ספקים זרים ו-1,200 מיליארד וונד מ-106,000 משקי בית. גביית המסים במסחר אלקטרוני בתוך 5 חודשים גדלה ב-55% והגיעה ליותר מ-75,000 מיליארד וונד.

משרד האוצר ישלים בקרוב תקנות בנושא מסחר אלקטרוני, זיהוי ארגונים/יחידים, הנחיות בנוגע להצהרת מס אלקטרונית, שדרוג פורטלים אלקטרוניים וגישה לרשומות מחו"ל. מסד הנתונים יושלם באמצעות בינה מלאכותית כדי להתריע מפני הונאות ולסקור ארגונים/יחידים בעלי הכנסות ממסחר אלקטרוני ופלטפורמות דיגיטליות.

מס חד פעמי - תמונה 2.

משקי בית עסקיים בשוק בן ת'אן, רובע 1, הו צ'י מין סיטי - צילום: THANH HIEP

יעד של 2 מיליון עסקים עד 2030

הציר דאנג ביץ' נגוק (הואה בין) העלה את הסוגיה שהעולם ווייטנאם עדיין מתמודדים עם קשיים כלכליים רבים, עסקים רבים נסוגים, ייצור ופעילות עסקית קשות, מה שמפעיל לחץ על היעד של 2 מיליון עסקים עד 2030 (החלטה 68). אילו פתרונות יש לשר לפיתוח עסקים מבחינת כמות ואיכות בתקופה הקרובה?

השר נגוין ואן טאנג הודה כי היעד של 2 מיליון מפעלים עד 2030 הוא חשוב מאוד, ומדגים רצון עז לפיתוח כלכלי אך גם אתגר גדול עם ירידה בביקוש וקשיים בארץ ובחו"ל.

מר טאנג אמר כי משרד האוצר מתמקד ביצירת סביבה עסקית נוחה, שקופה ויעילה, תוך הסרת חסמי כניסה ותפעול. בנוסף, הוא בוחן ומסיר מכשולים בתחומי השקעות, קרקע, בנייה ותכנון.

למשרד יש גם פתרונות לקידום הסבתם של 5 מיליון משקי בית עסקיים (הכוח הפוטנציאלי הגדול ביותר להגשמת היעד של 2 מיליון מפעלים) למפעלים. לשם כך, משרד האוצר משכלל את המסגרת המשפטית, מבטל את מס ההכנסה החד פעמי (2026), תומך בפטור ממס הכנסה לחברות לשלוש שנים, מבטל מס רישיון עסק, מספק פלטפורמות דיגיטליות ותוכנות חשבונאיות חינמיות ומשפר את יכולת הניהול.

בנוסף, שיפור התחרותיות, מתן עדיפות לתמיכה בעסקים מבחינת קרקע, הון, שוק, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית, סיוע לעסקים להגביר את החוסן ולהפחית נסיגת שוק.

מנקודת מבט אחרת, ציין הנציג דונג קאק מאי (דאק נונג) כי דו"ח משרד האוצר עצמו קבע כי הכלכלה הפרטית גדולה אך אינה חזקה עקב מוסדות משפטיים לא מספקים וחופפים. לדברי מר מאי, האסיפה הלאומית פרסמה את החלטות 197 ו-198 ותיקה חוקים קשורים, והסוגיה שנותרה היא יישום.

מר טאנג אמר כי החלטה 68 של הפוליטביורו והחלטה 198 של האסיפה הלאומית הן נקודות מפנה בחשיבה על פיתוח, לא רק מאשררות את מעמדה ותפקידה של הכלכלה הפרטית, אלא גם מציעות מדיניות מקיפה, מקיפה ופורצת דרך, פתרונות לפיתוח הכלכלה הפרטית ולמיסוד מהיר של מדיניות והנחיות.

בנוגע ליישום המדיניות, אמר מר טאנג כי הנושאים הבוגרים, הברורים, החשובים ובעלי ההשפעה הגדולה מוסדו בהחלטה זו. הממשלה פרסמה גם את החלטה 139 ליישום החלטה 198.

מצד שני, הממשלה הורתה לבחון בדחיפות ולמסד את הסוגיות הנכללות במסגרת החוק במושב התשיעי לטיוטות חוק, תוך הבטחת עקביות וסנכרון. נדונו טיוטות חוק רבות, כגון 12 פרויקטים של משרד האוצר המשרתים את החלטה 57 (הלשכה המדינית), החלטות 193 ו-68 (האסיפה הלאומית).

לבסוף, הממשלה הקצתה סוכנויות למחקר, פיתוח/תיקון מסמכים משפטיים הקשורים למשימות הלא דחופות ולפתרונות של החלטה 68. משימות דחופות הוקצו למשרדים ולסניפים ליישום בהתאם לתוכנית הפעולה של הממשלה (החלטות 68, 197, 198), תוך עמידה בשישה עקרונות: ברורות לגבי אנשים, ברורות לגבי עבודה, זמן, אחריות, מוצרים, סמכות. משרד האוצר יגיש לאסיפה הלאומית תיקון מקיף לחוקים הקשורים למפעלים (כולל מפעלים פרטיים) במושב העשירי.

מס חד פעמי - תמונה 3.

סדרה של דוכנים בשוק טאן בין (רובע טאן בין, הו צ'י מין סיטי) נסגרו מחשש לקנס על מכירת סחורות ללא חשבוניות תקפות - צילום: NHAT XUAN

מיסים אינם הסיבה לסגירת עסקים.

בלחיצה על כפתור הדיון, אמרה נגוין טי טו דונג (תאי בין) כי מס על משקי בית עסקיים עלול להוביל לסגירה זמנית או קבועה, כפי שקרה לאחרונה ביישובים רבים ברחבי המדינה. יש לכך השפעה ישירה על עסקים, צריכה חברתית וכלכלה, משום שאלו סיכונים לא רצויים של המדיניות.

בתגובה, אמר מר טאנג כי מידע על סגירת עסקים דווח על ידי VTV ומזכיר הכללי טו לאם הגיב בעת שעבד עם האנוי. לדברי מר טאנג, יישום מדיניות המס האחרון התרחש במקביל לתקופת השיא של המאבק נגד מוצרים מזויפים, מה שגרם לחנויות רבות להיסגר מחשש לבדיקה, קנסות וריקול של סחורות באיכות ירודה, ולא בגלל מדיניות המס.

"מדיניות המס לא השתנתה כלל, ויהיו אף תמריצים נוספים בעתיד, למשל, העלאת רמת הפטור ממס מ-100 מיליון ל-200 מיליון דונג וייטנאמי", אמר מר טאנג.

מס חד פעמי - תמונה 4.

ייצור דשנים במפעל הדשנים פו מיי, בה ריה - מחוז וונג טאו - צילום: קוואנג דין

גיוס משאבים להשגת צמיחה דו-ספרתית

נציג דואן טי טאן מאי (הונג ין) שאל: כדי להשיג את יעד הצמיחה של 10% משנת 2026, נדרשים משאבי השקעה גדולים ויעילות השקעה גבוהה. תרחיש הצמיחה צופה כי סך הון ההשקעות החברתיות בתקופה שבין 2026 ל-2030 יגדל ב-20% בשנה, בעוד שבשנת 2024 הוא יגיע רק ל-7.5%. אילו פתרונות ניתן למצוא כדי להגביר את הגיוס ולשפר את יעילות ההשקעות לצמיחה כלכלית פורצת דרך?

השר נגוין ואן טאנג אמר שכדי לעמוד בביקוש ההשקעות של 40% מהתמ"ג (עלייה של 17-20% לשנה) בתקופה שבין 2026 ל-2030, משרד האוצר מתאם את התהליכים לפיתוח תרחיש צמיחה. על פי הנוהג הבינלאומי, עם קצב צמיחה של 10%, ההשקעות צריכות להגיע לכ-40% מהתמ"ג. לכן, יש צורך לשפר את יעילות ההשקעות (ICOR מ-6-7 ל-4-5) בתקופה שבין 2026 ל-2030.

בנוגע לפתרונות ספציפיים, אמר מר טאנג כי ראשית כל, עלינו לתעדף את התקציב, תוך שאיפה להגיע ל-60% מהתקציב השנתי להשקעות פיתוח. חייבים להיות פתרונות פורצי דרך ומגוונים כדי להפעיל ולמשוך הון השקעה מקסימלי (מפעלים פרטיים, מדינה, השקעות זרות ישירות, תמיכה ציבורית, אנשים), כאשר תקציב המדינה ממלא רק את תפקיד הון הזר. לתת עדיפות למפעלים המשתתפים בפרויקטים (למעט ביטחון והגנה).

יחד עם זאת, יש לפתח באופן משמעותי ערוצי גיוס הון משוק ההון כגון מניות, אג"ח, קרנות השקעה, קרנות פיננסיות, ואחד הפתרונות הללו הוא לשדרג את שוק המניות בשנת 2025. להסיר באופן פעיל קשיים כדי שנוכל להפעיל פרויקטים שעומדים בפיתוח ברחבי הארץ, תוך התחלת פעילות של כ-5 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי.

לבסוף, לגייס הון ממוסדות אשראי, ובמיוחד ממערכת הבנקאות המסחרית.

בנוגע ליעילות השקעות, מר טאנג הדגיש את קבוצת הפתרונות לרפורמה במוסדות ובניהול השקעות ציבוריות כדי להפחית הפסדים, למנוע בזבוז בניהול הון, ולהבטיח שתקנות משפטיות אינן עקביות ולא חופפות כדי שנוכל לחסוך במשאבים.

בשלב הבא, יש לבנות מחדש את הכלכלה ולמטב את המשאבים, כגון מתן עדיפות להשקעות במגזרים בעלי ערך מוסף גבוה כמו תעשיות עיבוד וייצור, כלכלה ירוקה, כלכלה דיגיטלית וכלכלה מעגלית, כך שנוכל להגדיל את פריון העבודה, לא לפזר השקעות, והמדינה תתמקד רק בפרויקטים של תשתית חיונית. יש לשפר את היכולת הטכנולוגית והחדשנות, לחזק את המחקר והפיתוח ולהכשיר משאבי אנוש איכותיים.

לבסוף, רפורמה מנהלית וסביבת השקעות עסקיות. כיצד עלינו לקצץ בהליכים מנהליים כדי להילחם בשחיתות, בזבוז ולשפר את מדד ה-PCI.

צריך להיות מס חד פעמי למשקי בית עניים ולעסקים קטנים.

סגן ראש הממשלה הו דוק פוק העריך כי ביטול המס החד-פעמי נכון ותואם את החלטה 68 של הפוליטביורו. עם זאת, משרד האוצר צריך ללמוד ולהציע מדיניות מס חד-פעמי המבוססת על הכנסות, תוך יצירת תנאים נוחים למשקי בית עניים ועסקים קטנים.

לדוגמה, משקי בית עם הכנסות מתחת למיליארד דונג וייטנאמי צריכים להיות ממוסים באופן חד פעמי כדי למנוע הפסדים עקב היעדר חשבוניות קלט וחוסר החזר מס. משקי בית עם הכנסות מעל מיליארד דונג ומיקום עסקי יציב צריכים לגבות מס על סמך חשבוניות כדי להבטיח שקיפות, למנוע אובדן הכנסות ולעודד פיתוח עסקי.

TIEN LONG - NGOC AN - THANH CHUNG

מקור: https://tuoitre.vn/go-thue-khoan-thuc-ho-kinh-doanh-len-doanh-nghiep-20250620084710488.htm