הערות על טיוטת מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה: התפתחות חדשה וחשובה בחשיבה התיאורטית של המפלגה

הוספת "תאוריה על דרך השיפוץ" ליסודות האידיאולוגיים של המפלגה היא נכונה, הכרחית ואובייקטיבית. זהו צעד חדש וחשוב בחשיבה התאורטית של המפלגה לאחר השלבים המהפכניים של יישום יצירתי של המרקסיזם-לניניזם ויישום מקיף של מחשבתו של הו צ'י מין.

Báo Đại biểu Nhân dân•13/11/2025

ועדת העריכה של טיוטת המסמכים בחרה 18 נושאים חשובים מתוך טיוטת המסמכים שיוגשו לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14. כל 18 הנושאים שנבחרו ורבים אחרים מעוררים דאגה רבה, כולל 3 נושאים "חמים".

השלמת "תיאוריה על חדשנות" היא מרכיב ביסודות האידיאולוגיים של המפלגה.

זוהי סוגיה בלתי נמנעת ואובייקטיבית. בסיכום כמעט 40 שנות יישום תהליך השיפוץ, מפלגתנו הפיקה לקחים חשובים רבים, כולל התוכן הבסיסי של מדיניות השיפוץ; האידיאולוגיה המנחה את תהליך השיפוץ (פיתוח כלכלי הוא המרכז; בניית המפלגה היא המפתח; פיתוח תרבותי ואנושי הוא הבסיס הרוחני; הבטחת הגנה וביטחון לאומיים חשובה וסדירה); ועקרונות מדיניות השיפוץ (כולל העקרונות: שמירה על מטרת העצמאות הלאומית והסוציאליזם; שילוב הדוק של שיפוץ כלכלי ופוליטי ; שילוב של עוצמה לאומית עם עוצמת הזמן; שיפוץ מקיף וסינכרוני אך חייב לכלול צעדים מתאימים...).

מועדון חברי האסיפה הלאומית לשעבר מגיב על טיוטות מסמכים של קונגרס המפלגה הלאומי ה-14

כולם נמצאים תחת הנהגה מוחלטת ומקיפה של המפלגה. התוצאות והלקחים של החדשנות קשורים קשר הדוק למרקסיזם-לניניזם ולמחשבתו של הו צ'י מין . חדשנות היא תהליך ואינה נעצרת בשום נקודה בתהליך המהפכני. לכן, הוספת "תיאוריה על דרך החדשנות" ליסודות האידיאולוגיים של המפלגה היא נכונה, הכרחית ואובייקטיבית. זהו צעד פיתוח חדש וחשוב בחשיבה התיאורטית של המפלגה לאחר שלבי המהפכנות של יישום יצירתי של המרקסיזם-לניניזם ויישום מקיף של מחשבתו של הו צ'י מין.

לפיכך, על פי טיוטת הדו"ח הפוליטי ובסעיף ג' של טיוטת הדו"ח המסכם 15 שנות יישום מגילת המפלגה (2011 - 2025) ומציע ומנחה את התוספת והתיקון של מגילת המפלגה , יש צורך לאשר כי "המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם דבקה בתוקף במרקסיזם-לניניזם, במחשבת הו צ'י מין ובתיאוריית השיפוץ כבסיס אידיאולוגי והנחיה לכל פעילויות המפלגה".

בנוגע לסעיף XIII של טיוטת הדו"ח הפוליטי - המשך קידום בנייתה ושכלולה של מדינת שלטון החוק של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם

סעיף זה כולל 8 פסקאות: פסקה 1 היא המבוא הכללי על השלמת מנגנון המדינה. פסקה 2 עוסקת באסיפה הלאומית (גוף המחוקק). פסקה 3 עוסקת בממשלה, במשרדים ובענפים (סוכנויות ביצוע ברמה המרכזית). פסקה 4 עוסקת ביחסי העבודה בין רמות הממשלה; ביזור, האצלת סמכויות ותפעול השלטון המקומי הדו-שלבי (סוכנויות ביצוע ברמה המקומית). פסקה 5 עוסקת בבית המשפט ובתביעה העממית. פסקה 6 עוסקת בהמשך השלמת המערכת המשפטית. פסקה 7 עוסקת בבניית מערכת ניהול המדינה והממשל הלאומי. פסקה 8 עוסקת בפיתוח קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בכל הרמות.

לדעתי, סביר יותר לצרף את פסקה 6 לפסקה 2 (למעט המשפט האחרון של פסקה 6), משום שהבנייה וההשלמה של המערכת המשפטית תואמים לחלוטין את תפקידיה ומשימותיה של האסיפה הלאומית, בהתאם למשימותיה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כפי שנקבע בסעיף 2, סעיף 74 לחוקת 2013 כ"...פירוש החוקה, החוקים והפקודות".

לאחר המיזוג, יישארו 7 פסקאות, בהן הפסקה על האסיפה הלאומית רציפה כדלקמן: "להמשיך לבנות את האסיפה הלאומית להיות באמת סוכנות הכוח הממלכתית העליונה, המייצגת את רצון העם ושאיפותיו; לקדם את רוח הדמוקרטיה, שלטון החוק, המודרניות, המקצועיות, המדע, הפרסום, השקיפות, האפקטיביות והיעילות בארגון ובפעילות האסיפה הלאומית, להחליט בנושאים חשובים של המדינה, להפעיל פיקוח עליון על פעילות המדינה; לקדם את תפקידה ואחריותה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית בהסבר החוק. לחדש את החשיבה, לשכלל את שיטת ותהליך חקיקת החוק כדי להבטיח מקצועיות, מדע, דייקנות, יעילות, עמידה בדרישות הפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה בעידן החדש. להמשיך לשכלל את המערכת המשפטית כדי שתהיה שלמה, סינכרונית, מאוחדת, הוגנת, דמוקרטית, שקופה, ישימה ויציבה כדי ליצור בסיס למערכת ניהול וממשל מודרנית, לקדם חדשנות ופיתוח בכל התחומים החדשים, להסיר במהירות קשיים ומכשולים; לעורר ולקדם את כל הפוטנציאלים, החוזקות והמשאבים, וליצור מומנטום חדש לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה".

למשפט האחרון של פסקה 6 יש שני רעיונות: "יישום קפדני ויעיל של החוק" ו"הנחיית יישום החוק, הבטחת הבנתו ויישוםו העקבי", כך שיהיה סביר יותר לשים אותו בפסקה 3 כדי לדבר על הממשלה.

בפסקה 5, בה מדברים על בית המשפט העממי ועל התביעה העממית, מופיע המונח " מערכת " במשפט "להמשיך לשפר את התפקודים, המשימות והפעילות היעילה והאפקטיבית של מערכת בתי המשפט העממיים...". אם בית המשפט העממי נחשב למערכת, קל להבין לא נכון שכמערכת, לבית המשפט העליון יש את הזכות לכוון את בית המשפט התחתון, כולל את המשפט. הבנתו כך תסתור את סעיף 6 לחוק ארגון בתי המשפט העממיים, שהוא עצמאי על פי סמכות המשפט . לכן, ניתן לתקן את המשפט הנ"ל באופן הבא: "להמשיך לשפר את התפקודים, המשימות והפעילות היעילה והאפקטיבית של בתי המשפט העממיים בכל הרמות...".

אני גם סוקר את הסעיף הזה ואת כל טיוטת המסמך כדי לאחד באילו מקרים שם העצם "עם" כתוב באות גדולה ובאילו מקרים לא. לדעתנו, במסמכים מחוקת 2013 ועד היום, יש לכתוב את המילה "עם" באות גדולה כמו בחוקה, במשמעות של כיבוד העם. משנת 2013 ואילך, אם מצוטט, יש לשמור אותה כמקור.

התמקדו בבניית צוות של קאדרים בכל הרמות, תוך התמקדות ברמות האסטרטגיות, ובמיוחד במנהיגים.

בנקודה 2.7 - לחדש בחוזקה את עבודת הקאדרים... הגיוס הוא מתקדם מאוד ויש בו חידושים רבים. כלומר, מנגנון הבחירה ומנגנון הסינון הולכים יד ביד. התוכן הבסיסי של מנגנון הבחירה הוא 6 מספיק (מספיק סגולה, מספיק כישרון, מספיק לב, מספיק טווח, מספיק כוח ומספיק התלהבות). בעבר, דובר הרבה רק על "סגולה וכישרון", כאשר סגולה היא השורש. אולי לראשונה, בריאות נקבעת כסטנדרט. זה נכון לחלוטין. עם 6 מספיק כדי לעבוד ביעילות, למנהיג תהיה יוקרה ועם יוקרה, הוא יוכל להנהיג.

אחד הקריטריונים להערכת קאדרים הוא ה"מוצר" שהם מייצרים. קשה יותר לראות את תוצרי המנהיגים והמנהלים מאשר אלו בייצור ובעסקים, אך לא בלתי אפשרי לקבוע אותם. במשך זמן רב, קידומים, מינויים ומינויים התבססו בעיקר על תוצאות עבודה. תוצאות העבודה המפורטות הן "קטלוג" התוצרים...

ועדת הניסוח מתבקשת לדון בנושאים הבאים:

אנשים העוסקים בעבודות כוח אדם (במיוחד מנהיגים) חייבים להיות בעלי ידע במבנה הארגוני ובכוח אדם; ובכל תחום, עליהם להכיר את המומחיות והמקצוע של אותו תחום . מכיוון שרק על ידי הבנת עקרונות המבנה הארגוני, האנשים והעבודה הם יכולים לארגן, להקצות ולהעביר בצורה נכונה וסבירה; יש צורך להימנע מהמצב שהזכיר הדוד הו, שבו הנפח מתבקש לייצר ארונות, הנגר מתבקש לחשל סכינים, וכתוצאה מכך שניהם נכשלים. אנשים העוסקים בעבודות ארגוניות וכוח אדם (במיוחד מנהיגים) חייבים להיות אנשים בעלי "איכות של איכות, טוהר של טוהר, יושרה של יושרה; יושר של יושר והגינות של הגינות". המנהיג חייב להיות אדם בעל "כישרון גבוה, סגולה גבוהה" ואמינות גבוהה.

בנוגע להערות והערכת קאדרים: מומלץ להחזיר את שיטת ההערכה של קדנציה 9 של קונגרס המפלגה. כלומר, הערכה איכותית וכמותית, על ידי הערכה לפי הקריטריונים שהושגו. איכות (מידה טובה) כוללת 4 קריטריונים; יכולת (כישרון) כוללת 6 קריטריונים. כל קריטריון מתאים למספר נקודות. סך של 10 קריטריונים הוא 100 נקודות. רמת מצוינות חייבת להיות בעלת ציון בין 90 ל-100 נקודות; השלמת המשימה היא בין 50 ל-90 נקודות; אי השלמה היא מתחת ל-50 נקודות. בנוסף לטקסט, יש איור ספציפי על ידי כימות הציון. זה ימנע מצב שבו הערות כלליות והן זהות.

(*) מסמכי המפלגה המלאים, כרך 21 (1960), עמוד 777, הוצאת הספרים הלאומית לפוליטיקה, האנוי. 2002.

(**) כנ"ל, כרך 51 (1991), עמ' 253-254, האנוי 2007.

מקור: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-buoc-phat-trien-moi-quan-trong-trong-tu-duy-ly-luan-cua-dang-10395453.html