האנוי שולטת היטב בחשמל בעת יישום פיילוט ממשל עירוני

זהו תוכן הנאום של מועצת העם של האנוי שנשלח לוועידה הלאומית כדי לסכם את עבודת מועצות העם של המחוזות והערים המרכזיות בשנת 2023 ולפרוס את תוכנית העבודה לשנת 2024, שיתקיים ב-25 במרץ בהאנוי.

אישור תפקידה של מועצת העם במנגנון הממשלתי

על פי הוועדה הקבועה של מועצת העם של האנוי, כדי לשלוט בכוח המדינה על מנגנון הממשל בכל הרמות, מועצת העם של האנוי התייעצה ופיתחה פתרונות לשיפור היכולת, האפקטיביות והיעילות של מועצות העם של האנוי בכל הרמות.

ביישום החלטה מס' 97/2019/QH14 מיום 28 בנובמבר 2019 של האסיפה הלאומית בנושא פיילוט לארגון מודל הממשל העירוני בהאנוי, מתחילת כהונת 2021-2026, משלחת המפלגה והוועדה הקבועה של מועצת העם של האנוי יעצו לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית לפרסם את פרויקט מס' 15-DA/TU בנושא "שיפור הקיבולת, האפקטיביות והיעילות של מועצות העם בכל הרמות בהאנוי לתקופה 2021-2026 הקשור לפיילוט לארגון מודל הממשל העירוני ואיחוד הממשל הכפרי בהאנוי". בכך, היא שואפת להמשיך ולשפר את איכות ויעילות פעילות מועצת העם, לקדם את שליטת העם, לאשר יותר ויותר את מעמדה ותפקידה במערכת הפוליטית , ולתרום באופן פעיל למען בנייתה ופיתוחה של הבירה.

נציגים מהממשל המרכזי ומהעיר האנוי ביקרו ב"תערוכה של תמונות מפעילויות מועצות העם של המחוזות והערים המרכזיות לקדנציה 2021-2026" במסגרת הוועידה הלאומית לסקירת פעילות מועצות העם של המחוזות והערים המרכזיות בשנת 2023 ולפריסת משימות לשנת 2024.

לאחר יותר משנה של יישום פרויקט מס' 15/DA-TU של הוועדה הקבועה של ועדת מפלגת העיר, מטרותיו ויעדיו של הפרויקט יושמו על ידי מועצות העם בכל הרמות במאמצים רבים, הושלמו למעשה ובתחילה חלו שינויים ברורים.

משלחות מועצת העם העירונית ומועצות העם של המחוזות והעיירות (מבלי לארגן את מועצות העם של הרובעים) ביצעו באופן יזום את המשימות שבסמכותן, תוך חיזוק הפיקוח, הרחבת פעילויות הקשר עם הבוחרים, קבלת אזרחים ודיאלוג ישיר כדי להבטיח את תפקיד הייצוג של העם בתנאי יישום מודל הממשל העירוני בהתאם להחלטה מס' 97/2019/QH14 של האסיפה הלאומית .

מועצות העם של המחוזות, הקומונות והעיירות ממשיכות לחדש ולשפר את איכות ישיבותיהן, תוך שאילת שאלות, הסבר ופיקוח על פעילויות; מחזקות את הסינתזה, הניטור והדחיפה ליישום החלטות, מסקנות והמלצות כדי להבטיח את שיפור האפקטיביות והיעילות של פעילויות הפיקוח. תפקידה של מועצת העם במנגנון השלטון המקומי ממשיך להתחזק ולהשתפר.

נציגים מהעיר האנוי השתתפו בוועידה הלאומית כדי לבחון את פעילותן של מועצות העם של הפרובינציות והערים המנוהלות באופן מרכזי בשנת 2023 ולפרוס משימות לשנת 2024.

לחדש באופן מתמיד פעילויות ניטור

מועצת העם של העיר מבצעת גם את תפקיד השליטה בכוח המדינה באמצעות שכלול מערכת המסמכים המשפטיים ופרסום מנגנונים ומדיניות במסגרת סמכותה.

בנוגע לפעילויות הפיקוח, מועצת העם, הוועדה הקבועה של מועצת העם, ועדות מועצת העם וקבוצות המשלחות של מועצת העם העירוניות בוצעו באופן שיטתי, מעשי ויעיל על בסיס עמידה בהוראות החוק על פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם ובהנחיות בהחלטה מס' 594/NQ-UBTVQH15 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; יחד עם יישום יצירתי וגמיש המתאים למצב המעשי ולמאפייניה של העיר האנוי.

בנוסף, מועצת העם מפעילה גם שליטה בכוח באמצעות פעילויות של יצירת קשר עם מצביעים, קבלת אזרחים, עידוד יישוב תלונות והלשנות של אזרחים, ותוצאות פתרון עתירות מצביעים. בתנאי פיילוט של מודל הממשל העירוני, במקומות בהם מועצת העם של המחוזות אינה מאורגנת, הוועדה הקבועה של מועצת העם של העיר מנהלת את ועדות מועצת העם, קבוצות המשלחות ונציגי מועצת העם של העיר והמחוז לשמור על קבלת דעות ועתירות מבוחרים ואנשים; מידע בולט על סוכנויות עיתונות, דעת קהל הקשורה למדיניות, כיוון וניהול של כל רמות הממשל, סוגיות ציבוריות דחופות וכו'.

בכך, כל הדעות וההמלצות של הבוחרים נאספו במלואן, נשלחו לוועדת העם של העיר ולרשויות המוסמכות לצורך דיווח, תגובה ופתרון ספציפי; נשקלו והועברו לתוכן המשמש לשאלות, הסברים ופיקוח של מועצת העם של העיר. במקביל, אוחדו למסד נתונים לפעילויות ישיבות, קשרי בוחרים, בדיקה ופיקוח בהתאם לסמכות, תוך הבטחת התפקיד הראוי של ייצוג האינטרסים והרצון של הבוחרים והאנשים באזור.

דיון השאלות והתשובות של הוועדה הקבועה של מועצת העם של העיר בנושא יישום מנגנונים ומדיניות לפיתוח חקלאי בהאנוי התקיים במאי 2023.

יש צורך לטפל באנשים ובארגונים שאינם עומדים בבקשות והמלצות הניטור.

על מנת שמועצת העם תוכל להפעיל טוב יותר שליטה על סמכות המדינה על מנגנון הממשלה בכל הרמות, מועצת העם של האנוי ממליצה להמשיך ולקיים תקנות ספציפיות וברורות יותר בנוגע למבנה הארגוני, החובות, הסמכויות והתנאים כדי להבטיח שמועצת העם תפעל ביעילות ובאפקטיביות.

באופן ספציפי, מועצת העם של האנוי הציעה כי האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית תשקלו לחזק את משימותיה וסמכויותיה של מועצת העם, ובמיוחד הוועדה הקבועה של מועצת העם של האנוי, בחוק הבירה (מתוקן). בהתאם לכך, בנוסף למשימות ולסמכויות הקבועות בחוק ארגון השלטון המקומי, בזמן שמועצת העם אינה מתכנסת, מועצת העם ממנה את הוועדה הקבועה של מועצת העם לבצע מספר משימות הקשורות להחלטה על צעדים לפתרון עניינים דחופים ובלתי צפויים, החלטה על מדיניות והתאמת מדיניות השקעה עבור פרויקטים של השקעה ציבורית והחלטה על תמיכה ספציפית על סמך הערכות תקציב שנתיות...

במקביל, כדי לעמוד בדרישות התפעוליות, מועצת העם של העיר מבקשת מהאסיפה הלאומית לשים לב ולהטיל על מועצת העם של העיר את ההחלטה על מספרם, משימותיהם וסמכויותיהם של נציגים במשרה מלאה, על תפקידיהם ומשימותיהם של היחידות המיוחדות בוועדות מועצת העם של העיר, ועל צעדים לחדשנות בפעולות, תוך הבטחת מהות, יעילות ויעילות.

מועצת העם של העיר הציעה גם להוסיף לחוק פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם הוראות בנוגע למועצות העם ולוועדות הקבועות של מועצות העם ברמות הגבוהות יותר כדי לפקח על מועצות העם ולוועדות הקבועות של מועצות העם ברמות הנמוכות יותר בביצוע משימותיהן וסמכויותיהן כפי שנקבע בחוק. במקביל, יש צורך להוסיף הוראות ספציפיות יותר בנוגע למועצות העם ולוועדות הקבועות של מועצות העם המפקחות על פרסום מסמכים משפטיים על ידי סוכנויות; ותקנות בנוגע למנגנון הטיפול במסמכים עם סימנים של אי חוקיות על ידי נושאים באמצעות פעילויות פיקוח.

כדי לאשר בצורה ברורה יותר את תפקידה ולשפר את יעילותה של שליטת מועצת העם בכוח המדינה על מנגנון הממשל בכל הרמות, הציעה מועצת העם של האנוי כי האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית ילמדו וישלימו תקנות וסנקציות ליחידים וארגונים אשר במכוון אינם מיישמים, אינם מיישמים במלואם או מאריכים את יישום הבקשות וההמלצות של משלחות הפיקוח של מועצת העם בחוק על פעילויות הפיקוח של האסיפה הלאומית ומועצות העם ותקנות הקשורות לפעילויות מועצת העם.

מָקוֹר: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-kiem-soat-tot-quyen-luc-khi-thuc-hien-thi-diem-chinh-quyen-do-thi.html