עסקים שנסגרים בהמוניהם: עקב חשבוניות אלקטרוניות או סחורות ממקור לא ידוע?

לאחרונה, ביישובים רבים, ובמיוחד בערים גדולות כמו הו צ'י מין סיטי, המצב של עסקים רבים שנסגרים לפתע והפסיקים לפעול עורר סערה בדעת הקהל ועורר שאלות רבות.

יש דעות הטוענות כי הסיבה נובעת מחששות בנוגע לחובת חשבוניות אלקטרוניות על פי צו 70/2025/ND-CP לתיקון צו 123/2020/ND-CP מיום 19 באוקטובר 2020 המסדיר חשבוניות ומסמכים.

על פי מועצת ניהול שוק דאם דוי, ישנם כיום כ-16 דוכנים המוכרים בגדים מוכנים וקוסמטיקה שנסגרו מחשש שצוות הפיקוח יקנוס אותם על מכירת מוצרים ללא חשבוניות או מסמכים. צילום: Huynh Anh/VNA

עם זאת, סקרים בפועל מראים שישנן סיבות רבות אחרות, כגון חשש להיבדק בגין סחר בסחורות ממקור לא ידוע, סחורות מזויפות וסחורות באיכות ירודה, יחד עם אי הבנה או הבנה חלקית של מדיניות המס ונושאים החלים על חשבוניות אלקטרוניות.

על פי צו 70, רק משקי בית עסקיים ויחידים שמשלמים מסים בשיטת סכום חד פעמי ובעלי הכנסות שנתיות של מיליארד דונג וייטנאמי או יותר, הפועלים בתחומי הקמעונאות, המסעדות, קייטרינג, מלונות, סופרמרקטים, הובלת נוסעים, בידור וכו', ומוכרים סחורות ושירותים ישירות לצרכנים, נדרשים לפרוס חשבוניות אלקטרוניות שנוצרו מקופות רושמות ולהעביר נתונים לרשויות המס.

על פי מסד הנתונים של ניהול המסים, ישנם כיום 37,576 משקי בית עסקיים ברחבי ארה"ב הנדרשים ליישם חשבוניות אלקטרוניות מקופות רושמות, המהווים כ-1% מסך כל משקי הבית העסקיים של יותר מ-3.6 מיליון. עם זאת, במציאות, עסקים קטנים רבים, גם כאלה שאינם כפופים לרגולציה, בחרו להשעות זמנית את עסקיהם עקב חששות או אי הבנות שכולם חייבים ליישם טכנולוגיית קופה רושמת, מה שאומר שצריך לשנות תהליכים, להגדיל את עלויות ההשקעה ולהיות כפופים לפיקוח הדוק.

בהו צ'י מין סיטי, על פי נתונים ממחלקת המסים של אזור 2, במאי 2025, כאשר הרשויות הגבירו את ההכנות ליישום צו 70, 3,763 משקי בית עסקיים הפסיקו את פעילותם או נסגרו. עם זאת, רק 440 ממשקי בית אלה (המהווים 3.18%) הכניסו יותר ממיליארד וונד ונדרשו להשתמש בחשבוניות אלקטרוניות מקופות רושמות, המקבילות למס של 1.4 מיליארד וונד. ממצא זה מראה שרוב משקי הבית שהפסיקו את פעילותם לא היו בקבוצה שנדרשה להגיש בקשה לחשבוניות אלקטרוניות מקופות רושמות על פי התקנות.

מחלקת המסים של הו צ'י מין סיטי, מחוז 2, מסרה כי עד כה, 15,764 משקי בית עסקיים יישמו חשבוניות אלקטרוניות מקופות רושמות בהתאם לצו 70, המהווים 6.7% מכלל 232,798 משקי הבית העסקיים באזור. מתוכם, 11,865 משקי בית פועלים בשיטת החוזה ו-3,899 משקי בית מצהירים. למרות שמדובר ב-42.6% ממשקי הבית הכפופים ליישום ברחבי הארץ, שיעור זה עדיין מהווה רק כ-0.4% מכלל משקי הבית העסקיים ברחבי הארץ. נתון זה מאשר כי הרגולציה על חשבוניות אלקטרוניות חלה רק על משקי בית עם הכנסות של מיליארד וונד לשנה ומעלה ובתחומים ספציפיים מסוימים, אך בלבול נפוץ עקב מידע חלקי או שגוי.

פקיד במחלקת המסים של אזור 2 אמר כי התקנה על חשבוניות אלקטרוניות מקופות רושמות המחוברות להעברת נתונים לרשויות המס אינה משנה את מדיניות המס המוחלת כיום על משקי בית עסקיים ועסקים פרטיים, אלא רק משנה את הבסיס לקביעת ההכנסה כבסיס לקביעת שיעור המס החד-פעמי של משקי בית עסקיים ועסקים פרטיים עם הכנסות של מיליארד וונד לשנה ומעלה, כך שיהיה קרוב יותר להכנסות בפועל שנוצרות על ידי משקי בית אלה. תקנה זו אינה משפיעה על הפעילות העסקית של משקי בית עסקיים ועסקים פרטיים עם סף הכנסות נמוך ממיליארד וונד לשנה.

לדברי מומחים, העובדה שעסקים מפסיקים לפעול אינה תופעה חדשה, אלא עדיין מתרחשת בהתאם למחזור השוק. בהקשר הנוכחי, הסיבה נובעת גם מהמצב הכלכלי הקשה בעולם ובמדינה, ירידה בכוח הקנייה, מעבר הדרגתי של צרכנים מקניות מסורתיות לפלטפורמות מסחר אלקטרוני...

ראוי לציין כי העובדה שעסקים רבים הפסיקו למכור עולה בקנה אחד עם התקופה בה הרשויות פתחו בו זמנית בבדיקות וטיפלו בהפרות של הברחות, הונאות סחר וסחורות מזויפות בהוראת ראש הממשלה . בתוך קצת יותר מחודש, הרשויות גילו מקרים רבים הקשורים למזון פונקציונלי מזויף, מוצרי קוסמטיקה באיכות ירודה, תרופות ללא רישיונות שיווק, חלב מעורבב עם כימיקלים...

בשווקים גדולים ובקניונים רבים בהו צ'י מין סיטי, כוח ניהול השווקים תיאם עם המשטרה, המכס וסוכנויות הבריאות כדי לבצע בדיקות בו זמנית, ללא "אזורים מוגבלים". כחלק מהתוכנית ליישום הודעת חוק רשמי מס' 65/CD-TTg והנחיה מס' 13/CT-TTg של ראש הממשלה על השקת תקופת שיא למאבק בהברחות, הונאות סחר וסחורות מזויפות ברחבי הארץ, באמצעות ניטור פעילות עסקית במרכז הקניות סייגון סקוור, קבוצת העבודה של מחלקת ניהול השווקים תחת מחלקת ניהול ופיתוח השווקים המקומיים (משרד התעשייה והמסחר) המשיכה לאתר ולהעניש שני משקי בית שמכרו תיקים, ארנקים ומוצרי אופנה שזייפו מותגים מפורסמים.

קודם לכן, ב-29 במאי, 6 קבוצות עבודה של המחלקה לניהול ופיתוח שוק מקומי נפרסו כדי לבדוק סדרה של דוכנים במרכז הסחר סייגון סקוור. למרות המאמצים לסגור את הדוכנים כדי להימנע מגילוי, אלפי מוצרים מזויפים של מותגים מפורסמים בעולם כמו שעונים, תיקים, ארנקים ומשקפיים עדיין התגלו ונתפסו על ידי הרשויות.

במהלך השבועיים האחרונים, קבוצות העבודה של המחלקה לניהול ופיתוח שוק מקומי היו בתפקיד מתמיד, ועקבו אחר פעילות עסקית בקיוסקים בכיכר סייגון (הו צ'י מין סיטי). בתגובה לצעד זה, דוכנים רבים בחרו להיסגר, ואף לארוז ולהעביר סחורות אל מחוץ למיקום העסק כדי להימנע מבדיקה.
לדברי הכלכלן נגוין טרי הייאו, המציאות בשני הקטרים ​​הכלכליים העיקריים מראה שההשעיה הזמנית של עסקים קטנים אינה נובעת ממדיניות מס אלא מדאגות, אי הבנות ולחץ שוק. "אם תהיה תעמולה והנחיות ספציפיות, רוב משקי הבית ימשיכו לפעול כרגיל, ולא יושפעו מהמדיניות החדשה", העיר.

במצב זה, שר האוצר שלח מכתב פתוח לאיגוד רואי החשבון המוסמכים של וייטנאם, לאיגוד רואי החשבון והמבקרים של וייטנאם, לסוכני מס, לספקי שירותי ראיית חשבון, לחברות ייעוץ מס וטכנולוגיה. המכתב מבקש מארגונים אלה לתמוך באופן פעיל בנישומים, ובמיוחד במשקי בית עסקיים פרטיים, כדי להבטיח את יישום חשבוניות אלקטרוניות מקופות רושמות בהתאם לתקנות, מבלי לגרום לבלבול או אי הבנה.

בנוסף לכך, משרד המסים שלח גם מכתב למשקי בית עסקיים כדי לאשר בבירור את המדיניות של אי העלאת המסים, לא גרימת קשיים לאנשים, אלא הגברת השקיפות ומניעת הפסדי תקציב. הטמעת חשבוניות אלקטרוניות מקופות רושמות היא פתרון הכרחי ליצירת מגרש משחקים הוגן ושקוף בין מודלים עסקיים, תוך מניעה יעילה של העלמות מס והונאה מסחרית.

הממשלה פרסמה גם את הודעת הממשלה מס' 88/CD-TTg מיום 12 ביוני 2025, ובה קוראים למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות לחזק את הניהול ולקדם את יישום החשבוניות האלקטרוניות המופקות מקופות רושמות בפעילויות של מכירת סחורות ומתן שירותים ישירות לצרכנים. זהו צעד חשוב בתהליך המודרניזציה של מערכת המס, שליטה בהכנסות בפועל והגנה על זכויות הצרכנים באמצעות שקיפות של עסקאות.

מומחים כלכליים אומרים כי בהקשר של תנודות כלכליות, צרכנים נוטים להיות זהירים יותר ויותר והמגמה של קניות מקוונות גוברת, עסקים מסורתיים נאלצים לשנות את שיטות החשיבה והפעולה שלהם. יישום טכנולוגיה ושימוש בחשבוניות אלקטרוניות הוא לא רק דרישה חוקית אלא גם כלי המסייע לעסקים לעמוד בקצב של סביבת עסקים מודרנית, שקופה, יעילה ובת קיימא.

לפי VNA

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/ho-kinh-doanh-dong-cua-hang-loat-do-hoa-don-dien-tu-hay-tu-hang-hoa-khong-ro-xuat-xu-/20250616061241610