תמיכה בשכר לימוד לסטודנטים שאינם סטודנטים ציבוריים: מדיניות אנושית וחדשנית

בנוסף למדיניות הפטור משכר לימוד לתלמידי ציבור, החל משנת הלימודים 2025-2026, ילדי גן חובה ותלמידי בתי ספר יסודיים במוסדות חינוך פרטיים ולא ציבוריים במערכת החינוך הארצית יקבלו תמיכה בשכר לימוד.

הבטחת שוויון בגישה לחינוך

לאחרונה, פרסמה הממשלה צו מס' 238/2025/ND-CP המסדיר מדיניות בנושא שכר לימוד, פטור, הפחתה, תמיכה בשכר לימוד, תמיכה בעלויות למידה ומחירי שירותים בתחום החינוך וההכשרה (צו 238).

אחת הנקודות החדשות בצו זה היא: ילדי גן, תלמידי תיכון ותלמידי תוכניות חינוך כללי (תלמידים הלומדים תוכניות חינוך רגילות ברמת חטיבת ביניים ותלמידים הלומדים תוכניות חינוך רגילות ברמת תיכון) במוסדות חינוך פרטיים ולא ציבוריים במערכת החינוך הארצית נתמכים בשכר לימוד ברמה שנקבעה על ידי מועצת העם המחוזית, אך לא יעלה על גובה הגבייה של מוסדות אלה.

כשקיבלה מידע על מדיניות הפטור, ההפחתה והתמיכה בשכר הלימוד לסטודנטים, גב' נגוין טי ין, מקהילת דה פוק ( האנוי ), לא יכלה להסתיר את שמחתה משום שהדבר יפחית את הנטל הכלכלי. היא סיפרה כי גם הבעל וגם האישה עובדים, עם הכנסה חודשית ממוצעת של כ-17-18 מיליון דונג וייטנאמי. למשפחה שלושה ילדים, מתוכם הבת הבכורה לומדת בכיתה י"א בבית ספר לא ציבורי, ושני הילדים הצעירים לומדים בבית ספר תיכון ציבורי ליד ביתם.

"בעלי ואני תמיד נמצאים תחת לחץ כלכלי. פעמים רבות, כשאנחנו רוצים לשלוח את ילדינו לשיעורים נוספים, אנחנו צריכים לחשב ולשקול האם יש לנו מספיק כסף כדי לכסות את ההוצאות. עכשיו, כשהילדים שלנו פטורים משכר לימוד ויש להם תמיכה, יש לנו פחות צרות ויכולים לטפל בהם טוב יותר", התוודתה ין.

מצד בית הספר, דעות רבות טענו כי מדיניות זו יוצרת תנאים טובים יותר למורים ולתלמידים להרגיש בטוחים בהוראה ובלמידה טובים. הורים הביעו הסכמה רבה, וראו בכך מקור עידוד בזמן, המסייע להם להרגיש בטוחים יותר בליווי ילדיהם במסע הלמידה שלהם.

ד"ר נגוין טונג לאם - סגן נשיא אגודת הפסיכולוגיה של וייטנאם, מייסד בית הספר התיכון דין טיין הואנג (האנוי), הודה כי מדיניות התמיכה בשכר הלימוד יושמה בהקשר של משפחות עובדות רבות ועובדים שעדיין מתמודדים עם קשיים כלכליים, ולכן יש לה משמעות מעשית, התורמת להבטחת הוגנות בגישה לחינוך.

המדיניות הנ"ל מדגימה בבירור את נקודת המבט של "לא להשאיר אף אחד מאחור", ובו בזמן מאשרת את דאגתה של המדינה לדור הצעיר - בעלי המדינה העתידיים. השפעת המדיניות אינה נעצרת רק בהפחתת הנטל הכלכלי על כל משק בית, אלא גם יוצרת מוטיבציה לחברה לשלב ידיים לשיפור איכות החינוך, לקראת מטרת פיתוח בר-קיימא.

תלמידי כיתה א' בבית הספר היפני הבינלאומי (האנוי). צילום: NTCC

תקנות ברורות ושקופות, פיקוח הדוק על הכנסות

מר נגוין מין דוק - סגן יו"ר ועדת ההגנה, הביטחון והחוץ של האסיפה הלאומית, אישר כי מדובר במדיניות אנושית, והדגיש את עליונות המשטר, והעריך מאוד את הבטחת העקביות ביישום המדיניות וההגינות בגישה לחינוך כאשר הנהנים ממנה נעים בין בתי ספר ציבוריים לפרטיים.

בנוסף למדיניות הפטור משכר לימוד עבור ילדי גן, תלמידי תיכון ותלמידי תוכניות חינוך כלליות במוסדות חינוך ציבוריים ותמיכה בשכר לימוד במקצועות המתאימים, גב' טראן חאן ת'ו (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז הונג ין) הודתה כי תמיכה בשכר לימוד לתלמידים במוסדות חינוך פרטיים היא צעד פורץ דרך, מלא אנושיות.

במתן הערות, לדברי הנציגים, יש צורך לפתח עקרונות לקביעת רמת התמיכה כך שתהיה הוגנת וסבירה, תוך מתן עדיפות לאזורים מרוחקים, מיעוטים אתניים ואזורים עם תנאים כלכליים קשים וקשים במיוחד. זוהי הדרך לאשר את האנושיות של המדיניות ולתרום לצמצום פער הפיתוח בין אזורים, כך שלכל הילדים תהיה הזדמנות ללכת לבית הספר וליהנות מתמיכה מעשית.

בהתאם להוראות צו 238, התקציב ליישום מדיניות הפטור, ההפחתה והתמיכה בשכר לימוד ובעלויות למידה יובטח על ידי תקציב המדינה בהתאם להוראות החוק לביזור ניהול תקציב. התקציב המרכזי יתמוך ביישובים שטרם איזנו את תקציביהם ביישום מדיניות הפטור, ההפחתה והתמיכה בשכר לימוד ובעלויות למידה שנקבעו בצו זה בהתאם להוראות החוק.

פרופ' ד"ר פאם טאט דונג - סגן נשיא לשעבר של האגודה הוייטנאמית לקידום חינוך, הודה כי פטור ותמיכה בשכר לימוד לתלמידים שאינם סטודנטים ציבוריים נועדו להבטיח גישה שווה לחינוך לכל הילדים, ללא קשר לסוג בית הספר; יחד עם זאת, הדבר מראה את האינטרס של האסיפה הלאומית והממשלה להפחית את נטל שכר הלימוד על משפחות, ולתרום לאוניברסליזציה של החינוך.

עם זאת, הוא גם הביע דאגה לגבי הסיכון של הכנסות "וולונטריות" בלתי חוקיות. כאשר הכנסות רשמיות מבוטלות, צורות מימון אחרות עשויות למלא את הפער הכספי, באמצעות קרנות "וולונטריות" או תרומות לא שקופות.

זה לא רק גורם לתסכול בקרב הורים, אלא גם הורס את המשמעות הטובה של מדיניות הפטור, ההפחתה והתמיכה בשכר לימוד. לכן, יש צורך לפתח תקנות ברורות ושקופות לגבי שכר לימוד שאינו שכר לימוד (אם בכלל), לפקח בקפדנות על שכר לימוד "וולונטרי", ולאסור בתכלית כל צורות גביית יתר תחת השם התנדבות.

על פי הערכות הממשלה, ישנם כ-23 מיליון תלמידי גן חובה ובתי ספר יסודיים מדי שנה. התקציב הכולל ליישום מדיניות הפטור והתמיכה משכר לימוד עומד על כ-30,600 מיליארד דונג וייטנאמי. עבור שנת הלימודים 2025-2026 בלבד, התקציב עבור ילדי גן חובה בני 5, תלמידי בתי ספר יסודיים ותיכוניים עומד על 22,500 מיליארד דונג וייטנאמי.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/ho-tro-hoc-phi-cho-hoc-sinh-ngoai-cong-lap-chinh-sach-nhan-van-va-dot-pha-post748581.html