אוטונומיה מקיפה: לקראת מודל אוניברסיטה יצירתית

ממודעות לפעולה

אם ההחלטה הקודמת 29-NQ/TW הניחה את היסודות לרפורמה בחינוך, הרי שהחלטה 71-NQ/TW של הפוליטביורו על פריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה מאשרת שלב גבוה יותר של התפתחות, שהוא שלב היצירה, הפעולה והאוטונומיה האמיתית.

אלו הם התכנים הבולטים שנדונו בסמינר " השכלה גבוהה - בניית אוטונומיה מקיפה ופיתוח משאבי אנוש איכותיים ברוח החלטה 71-NQ/TW", המתקיים באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לחינוך.

נציגים אמרו כי מושג האוטונומיה המקיפה הוא צעד חדש בהתפתחות ההשכלה הגבוהה הווייטנאמית בהקשר של חדשנות יסודית ומקיפה.

פרופסור חבר ד"ר נגוין טאן פאט, סגן שר החינוך וההכשרה לשעבר, לשעבר מנהל האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, הדגיש כי המודעות ליצירת אוטונומיה אוניברסיטאית מקיפה היא רוח חדשה, הנושבת בזמן הנכון. יצירה אינה רק חדשנות; היא דורשת את היכולת לתכנן, לבנות ולהפעיל מערכת פיתוח חדשה. רק בתי ספר בעלי כוח ומעמד מספיקים יכולים לעשות זאת.

לדברי מר פאט, כדי להגיע לרמת החדשנות, בתי הספר חייבים להיות בעלי יכולת וכוח מספקים כדי להתקדם, ובמקביל להזדקק לתמיכה מהממשלה המרכזית. "אוטונומיה אמיתית רק כאשר לבתי הספר יש מספיק יכולת לחדש, ובמקביל לבנות אמון חברתי באיכות החינוך", אמר מר פאט.

פרופסור חבר ד"ר נגוין טאן פאט, סגן שר החינוך וההכשרה לשעבר, מנהל לשעבר של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי. צילום: HCMUE.

מר דואן הונג הא, סגן ראש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני בוועדת המפלגה של משרד החינוך וההכשרה, מסכים עם דעה זו ואמר כי מיד לאחר פרסום ההחלטה על ידי הפוליטביורו, ועדת המפלגה של משרד החינוך וההכשרה ייעצה לממשלה לפרסם את החלטה 281, ובמקביל פרסמה את תוכנית הפעולה מס' 05 ואת תוכנית הפעולה 2811 כדי לציין 8 קבוצות של משימות ופתרונות מרכזיים.

תוכניות אלה מתמקדות בשכלול המוסדות, ארגון מחדש של מערכת החינוך האוניברסיטאית ופיתוח משאבי אנוש איכותיים שישרתו את תעשיות הטכנולוגיה האסטרטגיות של המדינה כגון מוליכים למחצה, אנרגיה גרעינית, רכבות, בינה מלאכותית וכו'.

לדברי מר הא, יישום החלטה 71-NQ/TW דורש השתתפות סינכרונית של כל התעשייה, החל מבחינת המערכת המשפטית, הסרת צווארי בקבוק מוסדיים ועד להקצאת משאבים ליצירת היסודות לפריצות דרך חדשות.

"ארגון מחדש של מערכת האוניברסיטאות, צמצום מתווכים וחיבור אוטונומיה לאחריות מקצועית יהיו משימות מרכזיות לתקופה 2026-2030", אמר מר הא.

תלמידי תיכון חווים את סביבת הלמידה באוניברסיטה הבינלאומית, האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי. צילום: בוי דין

מר נגוין וייט לונג - סגן ראש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני של ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, ציין 4 קבוצות משימות מרכזיות המיושמות על ידי משרד החינוך וההכשרה ויחידות אחרות.

כלומר: גיבוש מדיניות בנוגע לאוטונומיה של אוניברסיטאות באמצעות חוק; סידור מחדש של מוסדות חינוך והכשרה; יישום סינכרוני של פרויקטים להכשרת משאבי אנוש לתחומים מרכזיים כמו טכנולוגיה עילית, מוליכים למחצה, אנרגיה גרעינית, רכבות והסרת צווארי בקבוק במהירות להפעלה חלקה.

מר לונג הדגיש כי במציאות, משיכת משאבי אנוש איכותיים היא רק הצעד הראשון. וחשוב מכך, חייבת להיות מדיניות תמיכה ארוכת טווח שתסייע לצוות ההוראה לפתח את התארים והתארים שלהם בתוך בית הספר.

איזון בין משיכה חיצונית וטיפוח יכולת פנימית יהיו הגורם המרכזי עבור אוניברסיטאות להתפתח באופן בר-קיימא, להשיג אוטונומיה אמיתית וליצור בסיס לתהליך בנייה מקיף.

בתהליך זה, הקשר בין המדינה - בית הספר - המיזם ממשיך להיות מזוהה כ"עמוד השדרה" לפיתוח ההשכלה הגבוהה.

בתי ספר צריכים ליצור קשר יזום עם עסקים כדי לעצב במשותף תוכניות, לשתף פעולה במחקר, ובמקביל לנצל משאבים חברתיים להשקעה במתקנים ובמחקר יישומי.

חיבור שלושה בתים לפיתוח בר-קיימא

לדברי פרופסור חבר ד"ר טראן לה קוואן - מנהל אוניברסיטת המדעים (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי), בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית והמהפכה התעשייתית 4.0, קשר הדוק בין המדינה - בתי הספר - עסקים הופך לדרישה בלתי נמנעת להכשרת משאבי אנוש בעלי יכולת הסתגלות, יצירתיות ובעלי חשיבה דיגיטלית.

מר קוואן אמר כי רוח החלטה 71-NQ/TW ממשיכה החלטות קודמות, אך הולכת רחוק יותר בכך שהיא מתמקדת בחדשנות מנהלית, מקשרת הכשרה עם צרכים חברתיים ועסקיים, ומכוונת לחינוך עילית ומשולב.

מניסיון בינלאומי, הוא ציטט את מודל "הסליל המשולש" - שלוש ספירלות בין הממשלה, האוניברסיטאות והעסקים, המראות את ההכלאה של תפקידי הצדדים במערכת האקולוגית של הידע.

שם, המדינה מנחה ומווסתת, אוניברסיטאות הן מרכזי המחקר והחדשנות, ומפעלים הם התוצר של ידע ויישום טכנולוגיה.

לדבריו, וייטנאם צריכה למסד בקרוב מודל זה עם מדיניות ברורה בנוגע למנגנוני שיתוף פעולה, קניין רוחני ותמריצי מס לעסקים המשקיעים בחינוך.

פרופסור חבר ד"ר טראן לה קוואן - רקטור אוניברסיטת המדעים (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי) נשא את נאומו. צילום: ת'וי לין.

עם זאת, מר קוואן גם הודה בגלוי כי הקשר "המשולש" בווייטנאם עדיין מוגבל: עסקים כמעט ולא משתתפים בתכנון תוכניות הכשרה; המנגנון לחלוקת תועלות במחקר אינו ברור; שיתוף הפעולה הוא קצר טווח ופורמלי.

הרצון של המערכת לחדשנות חזק מאוד, אך יכולת היישום ברמה העממית עדיין מוגבלת, מה שגורם ליעילות היישום לרדת מהציפיות.

כדי להתגבר על כך, הוא הציע לבנות מרכזי העברת טכנולוגיה (TTO) ומרכזי שיתוף פעולה עסקי (CIC) באוניברסיטאות, ובמקביל להקים מדד לאומי להערכת יעילותו של מודל ההצמדה "שלושת הבתים".

הפיכת מדיניות לפעולה קונקרטית

מר הויינה טאן דאט, סגן ראש הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים, אישר כי יישום החלטה 71-NQ/TW אינו נעצר בהתמצאות אלא חייב להפוך לפעולות קונקרטיות, יעילות ואחראיות.

מר הוין טאנה דאט, סגן ראש הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים, דיבר בסמינר "השכלה גבוהה - בניית אוטונומיה מקיפה ופיתוח משאבי אנוש איכותיים ברוח החלטה 71-NQ/TW". צילום: HCMUE.

לדברי מר דאט, ההשכלה הגבוהה בווייטנאם עומדת בפני נקודת מפנה חשובה במעבר מחשיבה ניהולית לחשיבה יצירתית, תוך לקיחת אוטונומיה ואחריות כבסיס לפיתוח בר-קיימא.

הוא הדגיש כי אוטונומיה מקיפה אינה רק העצמה, אלא גם מדד ליכולות ולכוחה של כל אוניברסיטה.

בתי ספר צריכים לחזק את רוח היוזמה, היצירתיות והאחריותיות הגבוהה יותר שלהם, לבחון באומץ מודלים של ממשל מתקדמים, לבנות סביבה אקדמית ומחקרית בהתאם לסטנדרטים בינלאומיים, ולהשתמש באיכות כבסיס לשיפור המוניטין שלהם ולביסוס מעמדם.

לדברי מר הוין טאנה דאט, המשימה המרכזית בתקופה הקרובה היא לשכלל את המסדרון המשפטי הספציפי, לעודד בתי ספר בעלי יכולת יוצאת דופן לבחון מנגנונים חדשים, וליצור את הבסיס לחדשנות מקיפה.

במקביל, יש צורך לפתח משאבי אנוש איכותיים, במיוחד בתחומי מדע וטכנולוגיה מרכזיים, תוך התחשבות בכך כבסיס לתיעוש ולמודרניזציה של המדינה.

הוא הדגיש גם את תפקיד החברה והעסקים בליווי ההשכלה הגבוהה. השקעה בחינוך היא השקעה בפיתוח בר-קיימא; יש להרחיב את קרנות פיתוח האוניברסיטאות ואת מנגנוני השותפות הציבורית-פרטית (PPP) כדי לגייס משאבים מודיעיניים, פיננסיים וחברתיים.

"בתי הספר צריכים לבנות באופן יזום מנגנוני שיתוף פעולה, לפרסם את הכספים וליצור שקיפות בממשל כדי שהתלמידים והחברה יוכלו לסמוך עליהם וללוות אותם", אמר מר דאט.

סטודנטים מאוניברסיטת מדעי הטבע (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי) ביריד תעסוקה, אוקטובר 2025. צילום: לה נאם

סגן ראש הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים אמר כי ההשכלה הגבוהה בווייטנאם ניצבת בפני שאלה גדולה - להפוך למרכז ליצירת ידע, חדשנות ופיתוח באזור.

החלטה 71-NQ/TW היא הקו המנחה לפיתוח פורץ דרך בחינוך ובהכשרה. בעידן החדש, השכלה גבוהה אינה רק מקום להקניית ידע, אלא חייבת להפוך למרכז ליצירת ידע לאנושות, להכשרה ופיתוח כישרונות למדינה.

מר הוין טהאן דאט אמר כי הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים תמשיך לעקוב מקרוב וללוות מוסדות להשכלה גבוהה, במטרה להפוך את המסקנות וההמלצות של הדיון למנגנונים ומדיניות ספציפיים וישימים, ובכך לקדם את יישום החלטה 71-NQ/TW כדי להשיג את היעילות הגבוהה ביותר במערכת כולה.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/tu-chu-toan-dien-huong-toi-mo-hinh-dai-hoc-kien-tao-post755652.html