שיפור המסגרת המוסדית לתהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומי.

האסיפה הלאומית ה-15 הצביעה בעד אישור חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית.

החוק מורכב מ-8 פרקים ו-48 סעיפים, המסדירים באופן מקיף את העקרונות, המדיניות, מנגנוני התיאום והאחריות של סוכנויות, ארגונים ויחידים, תוך הבהרת עמודי התווך של ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית.

החוק, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2026, מניח את היסודות ליישום טרנספורמציה דיגיטלית מאוחדת, מאובטחת, יעילה וממוקדת משתמש בווייטנאם.

גישה ממוקדת משתמש, קידום קישוריות ושיתוף נתונים.

חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית בנוי על פרספקטיבה ממוקדת משתמש, ורואה בו את הבסיס לכל פעילויות הדיגיטציה. נקודת עיקרית מרכזית היא עקרון "ההצהרה החד-פעמית", המשפר את הקישוריות, השיתוף והשימוש החוזר בנתונים, מסייע בהפחתת כפילויות פרוצדורליות, שיפור יעילות הניהול ושיפור יכולות קבלת החלטות.

בנוסף, החוק דורש הבטחת אבטחת סייבר, הגנה על נתונים ופרטיות כפי שנקבע; יישום גמיש המותאם להתפתחות המהירה של הטכנולוגיה; והבטחת הכללה, שקיפות ואחריותיות לכל ההחלטות המבוססות על טכנולוגיה דיגיטלית .

החוק מעודד גם קישור פעילויות של טרנספורמציה דיגיטלית עם מדידה, הערכה, ניטור ושיפור מתמשכים כדי לשפר את איכות השירות. סוכנויות מדינה אחראיות על עמידה בעקרונות אלה, בעוד שארגונים לא-ממשלתיים ועסקים מעודדים ליישם אותם בפעילותם.

סעיף 7 לחוק הטרנספורמציה הדיגיטלית קובע בבירור גם את עקרונות הארכיטקטורה והעיצוב של מערכות דיגיטליות. יש לתכנן מערכות כך שינצלו פלטפורמות דיגיטליות ורכיבים משותפים, יניצלו ביעילות תשתית מחשוב ענן, יבטיחו גמישות במדרגיות וייעלו עלויות.

החוק מאשר כי נתונים הם מרכזיים, וכי יש לאסוף, לנהל, לשתף, להצהיר עליהם פעם אחת ולהשתמש בהם ביעילות כדי לשפר את קבלת ההחלטות ואת איכות השירות. יש לתכנן את המערכת על סמך סטנדרטים וארכיטקטורה פתוחים, התומכים בקישוריות ובאינטגרציה מראשיתה, עם ממשקי תכנות יישומים סטנדרטיים המאפשרים שיתוף נתונים ויכולת פעולה הדדית בין מערכות.

המשתמשים ממוקמים במרכז תהליך עיצוב המערכת הדיגיטלית, מה שמבטיח נוחות, נגישות, קלות שימוש והתאמה למגוון רחב של קבוצות יעד, כולל אוכלוסיות מודרות ופגיעות.

שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג הציג דו"ח המסביר, משלב משוב ומבצע תיקונים של הצעת החוק לפני שהאסיפה הלאומית הצביעה עליה.

לתעדף פיתוח תשתית דיגיטלית ומשאבי אנוש איכותיים.

סעיף 9 לחוק הטרנספורמציה הדיגיטלית קובע את מערכת המדיניות של המדינה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית, תוך דגש על פיתוח תשתית דיגיטלית מאוחדת, מאובטחת, אמינה וניתנת להרחבה. המדינה מקדמת את היווצרותם ופיתוחם של נתונים דיגיטליים, מעודדת את פיתוחם ושימושם של פלטפורמות דיגיטליות משותפות, פלטפורמות דיגיטליות פתוחות ומוצרים ושירותים טכנולוגיים דיגיטליים לשרת את הממשל והפיתוח החברתי-כלכלי.

מדיניות המדינה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית כוללת גם הבטחת אבטחת סייבר והגנה על מידע; עידוד חדשנות, ניסויים מבוקרים ויישום טכנולוגיות דיגיטליות חדשות. המדינה תומכת בעסקים, קואופרטיבים ומשקי בית עסקיים ביישום טרנספורמציה דיגיטלית, ובמיוחד בעסקים קטנים ובינוניים ובעסקים הפועלים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים או קשים ביותר.

בנוגע למשיכת וניצול כישרונות למטרות טרנספורמציה דיגיטלית, סעיף 18 קובע כי סוכנויות וארגונים ממשלתיים רשאים להעסיק מומחים ומשתפי פעולה הן בתוך המדינה והן מחוצה לה; אנשים בעלי הישגים יוצאי דופן בתחום זה יזכו לכבוד ולתגמול. במקביל, פקידים ועובדים העובדים על טרנספורמציה דיגיטלית בסוכנויות במערכת הפוליטית ייהנו מהטבות מיוחדות מבחינת שכר, קצבאות, תנאי עבודה והזדמנויות פיתוח קריירה.

מדידה, ניטור והבטחת יעילות יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית.

כדי להבטיח יישום יעיל, חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית קובע כי סוכנות ניהול הטרנספורמציה הדיגיטלית של המדינה אחראית על פיתוח ופרסום מערך מאוחד של אינדיקטורים להערכת רמת הטרנספורמציה הדיגיטלית, ועל בנייה, ניהול ותפעול של פלטפורמה לסטטיסטיקה, מדידה, ניטור והערכה של יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית. נערכות הערכות שנתיות של רמת הטרנספורמציה הדיגיטלית ברמה הלאומית, המשרדית, המגזרית והמקומית; תוצאות ההערכה מתפרסמות בפומבי ומשמשות כבסיס לדירוג, תגמול, התאמת מדיניות וקביעת סדרי עדיפויות למימון עבור סוכנויות ורשויות מקומיות.

בנוגע לממשל דיגיטלי, חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית מחייב גופים ממשלתיים להיות אחראים על מתן שירותים ציבוריים, ממשל פנימי ותפעול בסביבה דיגיטלית, אלא אם כן נקבע אחרת בחוק. הנחיות ופעילויות תפעוליות חייבות להתבסס על נתונים דיגיטליים מלאים, מדויקים ועדכניים. יש לבחון, לתקנן ולארגן מחדש תהליכים עסקיים, תוך הבטחת יעילות, מניעת כפילויות והגברת האוטומציה.

הליכים מנהליים מסופקים כברירת מחדל כשירותים ציבוריים מקוונים מלאים, ועוברים לפורמט מקוון חלקי רק במקרים בהם החוק קובע אחרת או כאשר לא ניתן לפתור בעיות טכניות באופן מיידי. סוכנויות המדינה אחראיות להדריך ולתמוך באזרחים, לחשוף בפומבי את הליכי עיבוד הבקשות ותוצאותיהן, ולענישה חמורה של פקידים המבקשים מסמכים נוספים כאשר המערכת כבר התחברה למסד הנתונים הלאומי או למסדי נתונים ייעודיים.

חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית הוא צעד משמעותי קדימה במיסוד מדיניות המפלגה והמדינה בנושא פיתוח דיגיטלי לאומי. חקיקת חוק זה מדגימה את הנחישות לבנות מסגרת משפטית מקיפה, ליצור מומנטום לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית והחברה הדיגיטלית, במטרה לקדם ממשלה דיגיטלית יעילה המשרתת אזרחים ועסקים.

חוק הטרנספורמציה הדיגיטלית ייכנס לתוקף ב-1 ביולי 2026.

חוק טכנולוגיית המידע מס' 67/2006/QH11 יחדל להיות בתוקף מיום כניסתו לתוקף של חוק זה, למעט כפי שנקבע בסעיפים 1 ו-2 לסעיף 48 לחוק זה.

היפ דוק

מקור: https://nhandan.vn/hoan-thien-the-che-cho-tien-trinh-chuyen-doi-so-quoc-gia-post929548.html