הוי אן מצליחה בשימור מורשת ובפיתוח תיירות בת קיימא.

בחינה 5 — סגן שר התרבות, הספורט והתיירות הואנג דאו קואנג וסגן יו"ר ועדת העם העירונית נגוין טי אן טי הובילו את הכנס במשותף. צילום: הואנג ליאן

בבוקר ה-20 באוקטובר, ברובע הוי אן, סגן שר התרבות, הספורט והתיירות, הואנג דאו קואנג, וסגן יו"ר ועדת העם של העיר, נגוין ת'י אן ת'י, ניהלו יחד יו"ר ועידה לסקירת תוכנית האב להשקעה בשימור, שיקום וקידום ערך המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן, בקשר לפיתוח התיירות בתקופה 2012 - 2025.

בכנס נכחו סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית, נגו שואן טאנג, וכמעט 200 נציגים, ביניהם נציגי ראשי משרדים וסניפים מרכזיים; משרד אונסק"ו בווייטנאם; ראשי ועדת העם של העיר דא נאנג ; מחלקות, סניפים, חוקרים, מומחים, ארגונים בינלאומיים ואורחים.

תוצאות יוצאות דופן רבות בשימור מורשת

על פי משרד התרבות, הספורט והתיירות של העיר דא נאנג, אושרה על ידי ראש הממשלה התוכנית לשימור, שיקום וקידום ערכה של העיר העתיקה הוי אן, הקשורה לפיתוח העיר הוי אן והתיירות בתקופה 2012 - 2025, במסגרת החלטה מס' 78/QD-TTg מיום 12 בינואר 2012.

במהלך התקופה 2012 - 2025, העיר הוי אן (הישנה) זיהתה באופן יזום 18 פרויקטים מפורטים; במקביל, גייסה באופן פעיל משאבים וסידרה את תקציב העיר ליישום התכנון.

עד כה, 13 מתוך 18 פרויקטים הושלמו, בעלות כוללת של מעל 156 מיליארד דונג וייטנאמי. תרומה משמעותית לשימור, שיקום וקידום ערך המורשת התרבותית העולמית של העיר העתיקה הוי אן.

סגנית יו"ר העיר, נגוין ת'י אן ת'י, נואם בוועידה. צילום: HOANG LIEN

עבודות השימור של העיר העתיקה הוי אן מתבצעות באופן מקיף, וכוללות מורשת מוחשית ובלתי מוחשית כאחד. נכון לעכשיו, הוי אן מחזיקה בשריד לאומי מיוחד אחד, 27 שרידים לאומיים, 50 שרידים פרובינציאליים ו-19 שרידים ברשימת המוגנים לתקופה 2024 - 2029.

בתחום המורשת הבלתי מוחשית, הוי אן ביצעה 23 נושאי מחקר, ארגנה 28 סמינרים מדעיים ו-8 אתרי מורשת רשומים ברשימת המורשת התרבותית הבלתי מוחשית הלאומית.

פסטיבלים מסורתיים כמו פסטיבל בה טו בון, שירת באי צ'וי ואמונות עממיות רבות אחרות נשמרו ושוחזרו, ויצרו חיוניות תרבותית בת קיימא לעיר העתיקה.

עבודת שימור אדפטיבית מקודמת באמצעות מודלים רבים של המרה פונקציונלית מבוקרת. דוגמאות אופייניות הן מוזיאון הרפואה המסורתית, המרחב התרבותי היפני ומרחב המופעים לאמנות המסורתית של הוי אן, שמטרתם לשמר ערכים היסטוריים תוך כדי שירות תיירות וחינוך מסורתי.

בפרט, מתמקדת עבודת שימור כפרי מלאכה מסורתיים כמו כלי חרס של טאנה הא, נגרות קים בונג, ירקות טרה קוויה וכו', ותרומה לפיתוח כלכלי במקביל לשימור ערכים תרבותיים ילידים. במקביל לכך, מיושם פרויקט הדיגיטציה של מורשת הוי אן לבניית מסד נתונים אלקטרוני, שישמש לניהול וקידום המורשת בעידן הדיגיטלי.

במהלך התקופה 2012-2024, השקיעה המדינה כמעט 299 מיליארד דונג וייט ב-75 פרויקטים לשיקום וליישון שרידים. במקביל, הרשויות המקומיות תמכו גם ביותר מ-38 מיליארד דונג וייט ב-174 שרידים בבעלות פרטית וקולקטיב.

בנוסף, יותר מ-340 שרידים טופלו למניעת טרמיטים בעלות כוללת של למעלה מ-8.5 מיליארד דונג וייטנאמי, ותרמו תרומה משמעותית להגנה על מבנים עתיקים באתר המורשת.

הוי אן הפכה לסמל של מודל המשלב מורשת, אקולוגיה ותיירות בת קיימא. צילום: HOANG LIEN

התיירות מתפתחת בחוזקה, ומפיצה ערכי מורשת

לאחר 13 שנות תכנון, תיירות הפכה למגזר כלכלי מרכזי בהוי אן. בין השנים 2012 - 6/2025, העיר השיגה 81 תארים תיירותיים שהוצבעו על ידי ארגונים מקומיים וזרים יוקרתיים. ההכנסות ממכירת כרטיסים לביקור באתר המורשת הגיעו גם הן ליותר מ-1,900 מיליארד דונג וייטנאמי. בשנת 2024 לבדה, הוי אן קיבלה בברכה יותר מ-4.42 מיליון מבקרים, ובכך אישרה את המשיכה בת קיימא של אתר מורשת עולמית זה.

שמורת הביוספרה העולמית קו לאו צ'אם - הוי אן מנוהלת בקפדנות, תוך שמירה יעילה על המערכת האקולוגית הטבעית. היא גם הפכה לסמל של מודל המשלב שימור מורשת, אקולוגיה ופיתוח תיירות בר-קיימא.

בנוסף לתוצאות שהושגו, על פי מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של העיר, יישום תהליך התכנון עדיין עומד בפני מגבלות רבות. הון ההשקעה עדיין מוגבל, בעיקר תלוי בתקציב המדינה. גיוס הון חברתי וסיוע בינלאומי טרם עמד בציפיות.

מנגנון התיאום בין הרמות והמגזרים בניהול ובתפעול אינו מסונכרן באמת. מודל ניהול המורשת לא עמד בקצב הדרישות בהקשר החדש, במיוחד כאשר חוק המורשת התרבותית משנת 2024 וצו מס' 215/2025/ND-CP של הממשלה נכנסו לתוקף.

סיכונים משינויי אקלים, סחף גדות נהרות, הצפות, טרמיטים, שריפות ולחץ מתיירות המונית מציבים גם הם אתגרים משמעותיים.

הרמוניה בין שימור לפיתוח

הכנס קיבל הערות רבות ממנהלים ומדענים על תכנון העיר העתיקה הוי אן בתקופה החדשה. בתגובה לדרישות הפיתוח בר-קיימא, הטרנספורמציה הדיגיטלית והשילוב הבינלאומי, נדרשת תוכנית אב חדשה בעלת משמעות אסטרטגית, בהתאם למודל התיירות העירוני-מורשתי-התיירותי שאליו שואפת העיר דא נאנג בעתיד.

מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של דא נאנג הציעה לפתח תוכנית לשימור וקידום ערך המורשת של העיר העתיקה הוי אן לתקופה שלאחר 2025. תוכנית זו צריכה לכלול חזון ארוך טווח, המקשר בין עבודות שימור לפיתוח עירוני, תיירות ואקולוגיה.

התוכנית החדשה תתמקד בשכלול מודל ניהול המורשת כך שיתאים למסגרת המשפטית ולמבנה המנהלי החדשים לאחר שהעיר דא נאנג תתרחב על בסיס מיזוג עם מחוז קוואנג נאם.

המטרה העיקרית היא להבטיח קישוריות ואחדות בניהול המורשת, תוך שמירה על שלמותה, אותנטיותה וערך עולמי יוצא הדופן של העיר העתיקה הוי אן, בהתאם לקריטריונים המוכרים על ידי אונסק"ו.

בנוסף, העיר תמשיך לבנות מנגנונים ומדיניות להרמוניזציה בין שימור מורשת לפיתוח חברתי-כלכלי. במקביל, היא תקדם דיגיטציה, ניהול חכם ותשפר את תפקיד הקהילה בשימור המורשת.

הוי אן 1 — מנהלים ומדענים נותנים הערות על השלב החדש בתכנון העיר העתיקה הוי אן. צילום: HOANG LIEN

סגן שר התרבות, הספורט והתיירות, הואנג דאו קואנג, ציין כי הוי אן עשתה עבודה טובה מאוד בשימור ושיקום העיר העתיקה, במיוחד בהצלת אלפי בתים עתיקים מסכנת נזק ואובדן. האזור גם גייסה משאבים חברתיים רבים לשימור העיר העתיקה.

"יש לתעד, להוריש ולקדם את תוצאות התקופה הקודמת לתקופה הבאה. יש גם לבחון, ללמוד ולשקול את מגבלות התקופה הקודמת כמשימות מרכזיות לתקופה הבאה."

בתכנון החדש, המטרה אינה להרחיב את ההיקף הגיאוגרפי אלא להרחיב את המרחב התרבותי של העיר העתיקה. יש לשלב את תכנון העיר העתיקה בתכנון הכולל של העיר דא נאנג ובתכנון הפיתוח החברתי-כלכלי של האזור המרכזי.

"יש לגוון את המרחב לשימור ופיתוח מורשת הוי אן, תוך הבטחת קישוריות אזורית וקידום פיתוח בר-קיימא", הדגיש סגן השר הואנג דאו קואנג.

מקור: https://baodanang.vn/hoi-an-thanh-cong-trong-bao-ton-di-san-va-phat-trien-du-lich-ben-vung-3306833.html