מועצת התיאום של אזור החוף הצפון-מרכזי והמרכזי מפתחת תוכנית לשנת 2024.

בבוקר ה-13 בינואר, בעיר וין ( פרובינציית נגה אן ), קיימה המועצה המתאמת של אזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי פגישה כדי לסכם את פעילותה בשנת 2023 ולפתח תוכניות לשנת 2024. החבר טראן הונג הא, חבר הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, סגן ראש הממשלה ויו"ר המועצה המתאמת של האזור, ניהל את הפגישה.

החברים נגוין צ'י דונג - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, שר התכנון וההשקעות , סגן יו"ר קבוע של מועצת התיאום האזורית; ותאי טאנה קוי - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן, ניהלו יחד את הוועידה.

בוועידה נכחו חברי הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם: נגוין ואן הונג - שר התרבות, הספורט והתיירות; לוטננט גנרל הוין צ'יאן טאנג - סגן ראש המטה הכללי של צבא העם של וייטנאם; דו טרונג הונג - מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאנה הואה; הואנג טרונג דונג - מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז הא טין; נגוין ואן קוואנג - מזכיר ועדת המפלגה העירונית וראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר דא נאנג; ונגוין האי נין - מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית של מחוז חאן הואה.

בוועידה נכחו מנהיגים ממשרד הממשלה, משרדים וסוכנויות מרכזיות; ויושבי ראש וסגני יושבי ראש של ועדות העם של 13 מחוזות וערים: ת'אן הואה, הא טין, קוואנג בין, קוואנג טרי, ת'ואה טיין-הואה, דא נאנג, קוואנג נאם, קוואנג נגאי, בין דין, פו ין, חאן הואה, נין תואן ובין תואן.

את מחוז נגה אן ייצגו: מר נגוין דוק טרונג - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית; מר הואנג נגהיה הייאו - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית; יחד עם חברי הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית, הוועדה העממית המחוזית, ועדת חזית המולדת המחוזית, משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, ומשרדים וסוכנויות שונות...

סקירה כללית של הכנס המסכם את הפעילויות בשנת 2023 ופיתוח תוכניות לשנת 2024 של המועצה המתאמת לאזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי. צילום: ת'אן קואנג

פעילות מועצת התיאום האזורית יעילה ואפקטיבית.

אזור החוף הצפון-מרכזי והמרכזי כולל 14 מחוזות וערים הנשלטות על ידי מרכז, מתאן הואה ועד בין תואן. זהו אזור בעל חשיבות אסטרטגית מבחינת פוליטיקה, כלכלה, תרבות, חברה, הגנה לאומית, ביטחון ויחסי חוץ; הוא משמש כ"שער" לים ו"בסיס תמיכה" עבור מחוזות ההרים המרכזיים.

ב-11 ביולי 2023, פרסם ראש הממשלה את החלטה 824/QD-TTg להקמת מועצת התיאום לאזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי. מועצת התיאום הוקמה כדי לחדש את מנגנון התיאום האזורי, לקדם פיתוח חברתי-כלכלי מהיר ובר-קיימא באזור, להגן על הסביבה ולהבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים.

עד כה, 13 מתוך 14 יישובים באזור קיבלו החלטות תכנון לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, שאושרו על ידי ראש הממשלה. התכנון לאזורי צפון-מרכז ומרכז החוף נבדק על ידי מועצת ההערכה הממלכתית ונמצא בתהליך גיבוש סופי להגשה לאישור ראש הממשלה.

סגן שר התכנון וההשקעות, טראן דוי דונג, הציג את הדו"ח המסכם את פעילות מועצת התיאום האזורית בשנת 2023 ומתווה את התוכנית לשנת 2024. צילום: ת'אן קואנג

התכנון לאזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, הוא צעד קונקרטי ביישום תוכנית האב הלאומית. התוכנית מסייעת "לסלול את הדרך", ליצור מניעי פיתוח חדשים, פוטנציאל פיתוח ומרחבי פיתוח לאומה ולאזור, ובאה לידי ביטוי ספציפית בהיקף המרחבי של כל יישוב.

התכנון לאזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי מזהה את המגזר הכלכלי הימי כעמוד תווך חיוני בפיתוח הכלכלי של האזור, ובמיוחד מגזרים כגון תיירות ימית ושירותים ימיים; כלכלה ימית; חיפושי נפט וגז; חקלאות ימית ודיג; ואנרגיית רוח ימית...

החבר נגוין ואן הונג - שר התרבות, הספורט והתיירות, נואם בכנס. צילום: ת'אן קואנג

מועצת התיאום האזורית תיאמה פעילויות לקידום השקעות וגיוס משאבים; תיאמה את השימוש בהון השקעות ציבורי כדי להדריך, לכוון ולהפעיל משאבי השקעה לא-מדינתיים, וקידמה השקעות באמצעות שותפויות ציבוריות-פרטיות בפיתוח תשתיות אסטרטגיות, דחופות וחשובות.

בשנת 2023, האזור כולו משך אליו 183 פרויקטים חדשים שקיבלו רישיון, עם הון רשום כולל של 2.13 מיליארד דולר; מחוז נגה אן לבדו משך אליו למעלה מ-1.6 מיליארד דולר בהשקעות זרות ישירות, והוא מדורג במקום השמיני הארצי ובראשון באזורי המרכז והרמה המרכזית.

סגן שר התחבורה Nguyen Danh Huy נואם בסדנה. צילום: Thanh Cuong

תיאום וקישור בפיתוח תשתיות תחבורה הניבו תוצאות גבוהות, עם יישום של פרויקטים מרכזיים רבים של תשתית תחבורה לאומית באזור. בשנת 2023 השלים האזור את מקטעי הכבישים המהירים הבאים: קאו בו - מאי סון, מאי סון - כביש לאומי 45, קאם לו - לה סון, וין האו - פאן טיאט, כביש לאומי 45 - נגהי סון, ונגהי סון - דיאן צ'או.

בכנס, נציגי הכנס סיפקו הערות נוספות, שהבהירו עוד יותר את תוצאות פעילות מועצת התיאום האזורית והרשויות המקומיות באזור; ובכך העריכו מאוד את עבודתה היעילה והמשמעותית של מועצת התיאום האזורית, המגשרת על הפער ויוצרת פיתוח שיתופי מגובש בין הרשויות המקומיות לבין משרדים וסוכנויות מרכזיות.

יו"ר הוועדה העממית של מחוז בין תואן, דואן אן דונג, נואם בסדנה. צילום: ת'אן קואנג

הנציגים תרמו גם רעיונות לתוכנית ולמשימות לשנת 2024: חיזוק קידום התיירות באמצעות סרטים; יצירת מוצרים תרבותיים תוך שימוש בשרידים ואתרי מורשת וחיבור יישובים זה לזה; גיוס משאבים ממנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח תשתיות תחבורה; והקמת מרכז חדשנות אזורי.

יש צורך במנגנונים שיעודדו עסקים להשקיע במסדרונות תחבורה באמצעות שיתוף פעולה פרטי-ציבורי (PPP); לבנות מרכזי הצלה וסיוע אזוריים; לתאם פעילויות מסונכרנות ולהאיץ פרויקטים של תשתית תחבורה; לזרז את אישור השקעות ברכבת מהירה; ולפרסם בהקדם מסגרת משפטית ומנגנוני מדיניות לפיתוח אנרגיית רוח ימית.

יו"ר הוועדה העממית של מחוז נגה אן, נגוין דוק טרונג, נואם בכנס. צילום: ת'אן קואנג

בנאום בכנס, וציין כי לאזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי יש יתרונות רבים ביישום פעילויות שיתוף פעולה, יו"ר הוועדה העממית של מחוז נהה אן, נגוין דוק טרונג, הציע כי מיד לאחר אישור התוכנית האזורית, מועצת התיאום האזורית צריכה להורות לרשויות המקומיות לבחון את תוכן התוכניות המחוזיות שלהן כדי להבטיח עקביות ואחידות עם התוכנית האזורית; בנוסף לפגישות קבועות, ניתן לארגן כנס משותף לקידום השקעות לאזור או לתת-אזורים.

וידאו: לאם טונג

ראש הוועדה העממית של מחוז נגה אן הציע גם להחיל מנגנונים ומדיניות ספציפיים של יישובים מסוימים על האזור כולו ולפתח מנגנון ספציפי המתמקד בכלכלה הימית; לחקור ולפתח סט קריטריונים לבחירת פרויקטים אזוריים, תוך הבטחת פיתוח הרמוני בין היישובים.

מזכיר ועדת המפלגה של העיר דא נאנג, נגוין ואן קוואנג, נואם בכנס. צילום: ת'אן קואנג

בוועידה, מזכירי המפלגות של המחוזות והערים ת'אן הואה, הא טין, חאן הואה ודה נאנג ביקשו ממועצת התיאום האזורית לפתח מנגנונים ומדיניות לקישור פיתוח תיירותי בין יישובים; חיבור תחבורה בין אזור צפון-מערב לתת-אזור צפון-מרכז; ולבחון את יישום המשימות על ידי משרדים, מגזרים ויישובים לאחר פגישות מועצת התיאום האזורית.

מזכיר המפלגה המחוזית של חאן הואה, Nguyen Hai Ninh, נואם בוועידה. צילום: Thanh Cuong

יישום פרויקטים במסגרת החלטה מס' 26-NQ/TW מיום 3 בנובמבר 2022 של הפוליטביורו בנושא "פיתוח חברתי-כלכלי והבטחת הגנה וביטחון לאומי באזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי עד 2030, עם חזון לשנת 2045", ובמיוחד פרויקט הכביש המהיר חאן הואה - בואון מה ת'וט; פרויקט הכביש המהיר דא נאנג - ת'אץ' מיי - נגוק הוי - בו י; פרויקט האוניברסיטה הלאומית דא נאנג; קישור מנגנונים, מדיניות וחשיבה בנושאים חדשים בין יישובים; מחקר השקעות בבניית פרויקט הכביש המהיר דא לאט - נה טראנג; ובית החולים הכללי האזורי דרום-מרכזי.

הצעה לפיתוח מנגנונים ומדיניות ספציפיים לאזור

בנאום שנשא בכנס, שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג העריך מאוד את חוות דעתם של משרדי הממשלה, המגזרים והרשויות המקומיות באזור; והדגיש את התפקיד החשוב של פיתוח אזורי וקשרים לפיתוח אזורי בהחלטה מס' 26 של הפוליטביורו בנושא פיתוח חברתי-כלכלי והבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים של אזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי עד 2030, עם חזון עד 2045.

שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג נואם בכנס. צילום: ת'אן קואנג

בהתחשב בכך שהמשימות של מועצת התיאום האזורית בשנת 2024 רבות, קשות ותובעניות, הציע החבר נגוין צ'י דונג כי הרשויות המקומיות יזהו מפות דרכים ליישום להשגת יעדי התכנון; ויכוונו בדחיפות את פיתוחן של תוכניות יישום תכנון מחוזיות, יסיימו את גיבושן ויגישו אותן לאישור ראש הממשלה.

בהתבסס על תוכניות שאושרו, על היישובים לתאם עם משרדים וסוכנויות כדי לזהות באופן מיידי פרויקטים בעלי אופי של קישור ופיתוח הכוללים לפחות שני יישובים או יותר, במיוחד בתחומי התחבורה, תשתיות קישור ופרויקטים חשובים לפיתוח אזורי; לפתח באופן יזום מדיניות ולגבש פתרונות קונקרטיים ליישום תוכניות פרובינציאליות במטרה לחזק קשרים בין שלושה תת-אזורים על סמך תעשיות ומגזרים בעלי יתרונות.

מנהיגים ממשרדים וסוכנויות מרכזיות השתתפו בכנס. צילום: ת'אן קואנג

מצד שני, יש צורך לפתח תוכנית לאיזון משאבים ליישום תוכנית הון ההשקעות מהתקציב, ולגייס משאבים אחרים ליישום תוכניות ופרויקטים של השקעה באזור. בפרט, חיוני לפתח מנגנונים ומדיניות ספציפיים לפיתוח חברתי-כלכלי של האזור; ולמשוך באופן יזום השקעות מקומיות וזרות.

בסיכום הכנס, הצהיר סגן ראש הממשלה טראן הונג הא כי אזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי מחזיקים כעת בבסיס הפוליטי החיוני, בכלים המוסדיים, באסטרטגיות ובמסגרות התכנון הנחוצות לפיתוח.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא מסכם את הכנס. צילום: ת'אן קואנג

מועצת התיאום האזורית אחראית על יישום יעיל של החלטה 26 בנושא פיתוח חברתי-כלכלי והבטחת הגנה וביטחון לאומיים באזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי עד 2030, עם חזון לשנת 2045, ועל יישום התכנון האזורי.

וידאו: לאם טונג

תוך הדגשת המשימות העתידיות של מועצת התיאום האזורית, ביקש סגן ראש הממשלה ממשרד התכנון וההשקעות לפתח קריטריונים ולהקצות משימות ספציפיות ליישובים ולתת-אזורים.

מנהיגים מקומיים מאזורי החוף הצפון-מרכזי והמרכזי השתתפו בכנס. צילום: ת'אן קואנג.

על הרשויות המקומיות לחקור ולתרום לתכנון מגזרי, ובמיוחד לתכנון מתקני חינוך והכשרה, רשתות בריאות, ספורט, תיירות ומתקני תרבות ואמנות. בתוך האזור, יש צורך לפתח תוצרת אזורית באופן ממוקד וממוקד.

סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הציע כי יישובים יתעדפו פרויקטים בתחום תשתיות התחבורה, תוך התחשבות בקשרים עם אזורים אחרים; תשתיות טכנולוגיית מידע; תשתיות אנרגיה במטרה להפוך למרכז תעשייתי של אנרגיה מתחדשת, ובפרט אנרגיית רוח ימית; תשתיות חינוך והכשרה; ותשתיות בריאות...

החבר טראן הונג הא גם הורה לחמשת היישובים המיישמים כיום מנגנונים ומדיניות מיוחדים לערוך סקירות ראשוניות וסופיות; ובכך הציע מנגנונים ומדיניות מיוחדים לכל האזור, כגון מדיניות בנושא השקעות, תחבורה, קשרים בין יישובים ועם אזורים אחרים...

בעתיד, מועצת התיאום האזורית, בנוסף לפגישות קבועות, עשויה לקיים פגישות נושאיות המתמקדות בתחומים ונושאים ספציפיים. יתר על כן, על תת-האזורים להקים בהקדם מבנים ארגוניים ולבנות מאגרי מידע יעילים יותר לפעילויות ארגוניות אזוריות.

מָקוֹר