ועידה לאומית ליישום חוקים והחלטות של האסיפה הלאומית ה-15

בבוקר ה-6 בספטמבר, קיימה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית את הוועידה הלאומית הראשונה ליישום החוק והחלטה של ​​האסיפה הלאומית ה-15. הוועידה נערכה ישירות באולם דין הונג, בניין האסיפה הלאומית, וגם באופן מקוון ב-62 מחוזות וערים ברחבי הארץ. צילום: נאם אן

החבר וונג דין הואה - חבר הפוליטביורו , יו"ר האסיפה הלאומית וחברים: סגן יו"ר האסיפה הלאומית הקבוע טראן טאן מאן; סגן ראש הממשלה לה מין חאי; סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין; יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם דו ואן צ'יאן ניהלו יחד את הוועידה.

בוועידה באולם דין הונג נכחו חברי הפוליטביורו, מזכירי הוועד המרכזי של המפלגה: פאן דין טראק - ראש הוועדה המרכזית לענייני פנים ונגוין הואה בין - נשיא בית המשפט העליון של העם; משרדים מרכזיים, מחלקות וסניפים.

בצד מחוז נגה אן, היו חבר תאי טאנה קוי - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית; צירים של האסיפה הלאומית שנבחרו במחוז נגה אן.

בגשר המקוון של נגה אן, בראשות החבר תאי טי אן צ'ונג - חבר הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית; כמו כן נכחו חברים מהוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית: לה הונג וין - סגן יו"ר קבוע של הוועדה העממית המחוזית וו טי מין סין - יו"ר הוועדה המחוזית של חזית המולדת של וייטנאם; נציגי האסיפה הלאומית של משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן; נציגים של מספר מחלקות וסניפים מחוזיים.

החבר טראן טאנה מאן - חבר הפוליטביורו, סגן יו"ר קבוע של האסיפה הלאומית, נשא את נאום הפתיחה בוועידה. צילום: נאם אן

יישום חלק מהחוקים וההחלטות עדיין איטי.

בפתח הוועידה אמר החבר טראן טאנה מאן - חבר הפוליטביורו וסגן היושב ראש הקבוע של האסיפה הלאומית, כי מתחילת הקדנציה ה-15 של האסיפה הלאומית ועד סוף המושב הרביעי, בנוסף לתוצאות שהושגו, יישום החוקים וההחלטות שפורסמו על ידי האסיפה הלאומית עדיין סובל מכמה ליקויים ומגבלות.

עבור מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית, עבודת הפיקוח על יישום חוקים והחלטות לא הייתה מקיפה, ולא התמקדה בחוקים והחלטות שפורסמו לאחרונה; הפיקוח על מסמכים המפרטים את יישום החוקים וההחלטות במקרים מסוימים לא הוערך במלואו מבחינת חוקיותם, היתכנותם ויעילותם של המסמכים.

עבור הממשלה, יישום מספר חוקים והחלטות עדיין איטי; חלקם פורסמו בשנת 2022 אך טרם פורסמה עבורם תוכנית יישום. חלק מהמסמכים באיכות ירודה ונאלצו לעבור תיקון, השלמה או השעיה זמן קצר לאחר פרסומם עקב חוסר התאמתם למציאות.

מנהיגי המפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה ומשרדי הממשלה והסניפים המרכזיים נכחו בכנס באופן אישי באולם דין הונג, בניין האסיפה הלאומית. צילום: נאם אן

החבר טראן טהאן מאן אישר: ארגון הוועידה לפריסת החוקים וההחלטות של האסיפה הלאומית שואף להביא לחיים בקרוב את החוקים וההחלטות של האסיפה הלאומית שאושרו במושב החמישי, לקדם יעילות; במקביל, לבחון ולעודד את יישום החוקים וההחלטות של האסיפה הלאומית שפורסמו מתחילת הקדנציה ה-15. זוהי גם משימתה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לפקח על יישום החוקים וההחלטות של האסיפה הלאומית בהתאם לתקנות; במקביל, ליישם את הדרישה לקשר הדוק בין חקיקה ליישום החוקים, תוך הבטחת יישום החוק בצורה הוגנת, קפדנית, עקבית, מהירה, יעילה ואפקטיבית.

הממשלה פרסמה 38 מסמכים ליישום החוקים וההחלטות של האסיפה הלאומית.

סגן ראש הממשלה לה מין חאי דיווח על יישום החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית מתחילת הקדנציה ה-15 ועד לפני המושב החמישי ועל התוכנית ליישום החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב החמישי. צילום: נאם אן

בוועידה שמעו את דיווחו של סגן ראש הממשלה לה מין חאי על יישום החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית מתחילת הקדנציה ה-15 ועד לפני המושב החמישי ועל התוכנית ליישום החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב החמישי.

בהתאם לכך, הממשלה וראש הממשלה התמקדו בהכוונת משרדים, סוכנויות ברמת המשרד והרשויות המקומיות ליישם את יישום החוקים והפקודות, וכן בפיתוח ופרסום תקנות מפורטות על מנת להבטיח התקדמות ואיכות. באופן ספציפי, מתחילת הקדנציה ועד למושב הרביעי, בהתבסס על המשימה של ראש הממשלה, על המשרדים מוטלת המשימה להגיש או לפרסם תחת סמכותם 50 מסמכים המפרטים 20 חוקים והחלטות שנכנסו לתוקף. כתוצאה מכך, נכון ל-30 באוגוסט 2023, מספר המסמכים שהונפקו הוא 38; מתוכם 9 מתוך 38 מסמכים הונפקו על מנת להבטיח שהם ייכנסו לתוקף באותו מועד כמו החוק.

נציגים בכנס. צילום: נאם אן

הממשלה הורתה למשרדים ולסניפים לבחון ולקבוע תקנות מפורטות, להכין רשימה, להגיש לראש הממשלה לפרסום ולמנות את גוף ניסוח התקנות, ובמקביל להנחות ולהנחות את הרשויות המקומיות לפתח ולפרסם במהירות תקנות מפורטות במסגרת סמכותן ליישום.

סגן ראש הממשלה לה מין חאי הודה גם הוא בגלוי כי יישום חוקים, החלטות ופקודות, במקרים מסוימים, לא היה בזמן וביעילות. פרסום תקנות מפורטות שייכנסו לתוקף במקביל לתקנות המפורטות לא יושמה באופן מלא.

עדיין קיימים מסמכים שטרם פורסמו, המפרטים את החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית בתחילת הקדנציה. צורות מסוימות של הפצת החוק וחינוך ברמה העממית אינן מתאימות; יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בעבודה זו עדיין איטי.

החבר תאי טי אן צ'ונג - חבר הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית בראשות גשר מחוז נגה אן. צילום: MH

עבודת הסקירה והעיבוד של מסמכים לאחר סקירה אינה מגיעה בזמן, במיוחד סקירה, תיקון והשלמה של תקנות שהוציאו רשויות מקומיות כדי להתאים אותן למסמכים מרכזיים; אין באמת קשר יעיל בין תוצאות סקירת מסמכים משפטיים לבין פעילות ניסוח מסמכים משפטיים.

בהציעו פתרונות להתגברות על ליקויים וחוסרים, הדגיש סגן ראש הממשלה את חיזוק המשמעת והסדר בעבודת החקיקה; את אחריותם של ראשי סוכנויות ממשלתיות, להבטיח עמידה בתקנות "להיות אחראים על כל התוכן וההתקדמות של הגשת פרויקטים, הצעות ומסמכים משפטיים שהוקצו".

מנהיגי ועדת העם והמחלקות של מחוז נגה אן נכחו בגשר המחוז. צילום: MH

על משרדים וסניפים לבחון ולהעריך באופן קבוע ויזום תקנות משפטיות ויחסים חברתיים בתחומי הניהול שלהם; להציע ולארגן באופן יזום את ניסוחן של טיוטות חוקים, פקודות והחלטות בהתאם לנהלים שנקבעו.

בנוגע ליישום עבודות החקיקה בסוף 2023 ו-2024, אמר סגן ראש הממשלה לה מין חאי כי הממשלה וראש הממשלה ממשיכים לשים לב, לכוון מקרוב ולתת עדיפות לעבודת הבנייה והשיפור של מוסדות וחוקים. משרדים וסוכנויות ברמת המשרד הקימו באופן יזום ודחוף ועדות ניסוח, תוך מיקוד זמן ומשאבים בניסוח בהתאם לתוכנית.

נציגי האסיפה הלאומית נוכחים בגשר נגה אן. צילום: MH

סגן ראש הממשלה הציע כי האסיפה הלאומית תמשיך להגדיל את הזמן שניתן לנציגים לדון בתוכן טיוטות החוק, תוך התמקדות בנושאים חשובים ובנושאים בעלי דעות רבות ומגוונות. נושאים המוקצים לסוכנויות להסדרה מפורטת חייבים להבטיח זמן ומשאבים להוצאת תקנות מפורטות ולארגון הביצוע.

הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ממשיכה לשים לב להכוונת יישום תוכניות 2023 ו-2024; תוך הגדלת הזמן להערות על תוכן טיוטות החוקים וההחלטות של האסיפה הלאומית, במיוחד בנושאים בעלי דעות שונות.

נציגים של המגזרים במחוז נגה אן השתתפו בכנס המקוון. צילום: MH

הערכת יישום 23 חוקים ו-28 החלטות

סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, דיווח על יישום החוקים וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית מתחילת כהונתה ה-15. צילום: נאם אן

בוועידה נשמעו גם דיווחים של סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, על יישום החוקים וההחלטות של האסיפה הלאומית שאושרו מתחילת הקדנציה ה-15 ועד סוף המושב הרביעי ועל יישום החוקים, ההחלטות, החוקים והתוכניות לבניית פקודות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב החמישי; במקביל, נשמעו דיווחים על יישום החוקים וההחלטות של האסיפה הלאומית ה-15 שאושרו מתחילת הקדנציה ועד היום על ידי הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, משרד הביטחון הציבורי ומספר מגזרים ורשויות מקומיות.

אחר הצהריים, הוועידה נמשכה במושב אחר הצהריים בנוגע ליישום חוקים והחלטות של האסיפה הלאומית ה-15 על ידי מספר משרדים וסניפים מרכזיים ומקומיים; יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה יישא נאום סיכום בוועידה.

מאז תחילת כהונתה של האסיפה הלאומית ה-15, האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית פרסמו 1,010 מסמכים, כולל 23 חוקים, 101 החלטות של האסיפה הלאומית, 4 פקודות ו-882 החלטות של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית.

במסגרת ועידה זו, התמקדה ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בהערכת יישום 23 חוקים ו-28 החלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית מתחילת הקדנציה ה-15 ויישום תוכנית בניית החוקים והפקודות בחודשים האחרונים של 2023 ו-2024.

מָקוֹר: https://baonghean.vn/hoi-nghi-toan-quoc-trien-khai-thuc-hien-cac-luat-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-post275960.html