סדנה לתרומה לרעיונות לטיוטת הדו"ח הלאומי על נוער וייטנאמי לתקופה 2019

(Moha.gov.vn) - בבוקר ה-12 בדצמבר 2024, בעיר דה נאנג, ארגן משרד הפנים סדנה למתן הערות על הדו"ח הלאומי על נוער וייטנאמי לתקופה 2019 - 2022. מר הואנג קווק לונג, מנהל מחלקת ענייני נוער במשרד הפנים, וגב' נגוין טי הויאן, נציגת קרן האוכלוסין של האו"ם (UNFPA) בווייטנאם, הובילו את הסדנה במשותף.

מנהל מחלקת הנוער במשרד הפנים, הואנג קווק לונג, נשא את נאום הפתיחה בסדנה.

בסדנה השתתפו נציגים ממספר משרדים וסוכנויות מרכזיות רלוונטיות; נציגים ממספר יחידות תחת משרד הפנים; מומחים ומדענים ; מועצת ניהול הפרויקטים VNM10P01; נציגים ממספר ארגונים בינלאומיים של האומות המאוחדות בווייטנאם ומנהיגים ועובדי ציבור של משרד הפנים של מספר מחוזות וערים מרכזיות.

בפתיחת הסדנה אמר מנהל מחלקת ענייני הנוער, הואנג קווק לונג, כי טיוטת הדו"ח הלאומי על נוער וייטנאמי לתקופה 2019-2022 היא הדו"ח הלאומי השלישי של ממשלת וייטנאם בתיאום עם קרן האוכלוסין של האו"ם בווייטנאם, לאחר שני דוחות לאומיים על נוער וייטנאמי לתקופה 2013-2015 שהוכרזו ב-29 ביוני 2015 בהאנוי , ולאחר שהתקופה 2015-2018 הושלמו ופורסמו בסוף 2019.

הדו"ח השלישי (תקופה 2019-2022) נמצא כעת בתהליך ניסוח. בשנת 2023, בתמיכה טכנית מקרן האוכלוסין של האו"ם ובשיתוף פעולה פעיל של מומחים ומדענים, משרד הפנים פיתח והשלים את הטיוטה, ארגן פגישות וסדנאות כדי לאסוף הערות ממשרדים, סניפים ו-63 מחוזות וערים על טיוטת הדו"ח. במטרה הכללית לספק סקירה כללית של מצב הנוער, התפתחות הנוער הווייטנאמי בתקופה 2019-2022 ומערכת המדיניות והחוקים הנוכחית בנושא הנוער, הדו"ח ממשיך לרשת את הניסיון של איסוף וסינתזה של מידע ונתונים על נוער בתקופה 2015-2018, ובמקביל יוצר חותם חדש על ידי הוספת תוכן של ניהול המדינה בנושא הנוער; אחריות הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות בניהול המדינה בנושא הנוער היא התוכן שנקבע לראשונה בחוק הנוער 2020.

בשנת 2024, משרד הפנים ימשיך לאסוף חוות דעת ממשרדים, סניפים, יישובים, מומחים, מדענים בכתב ובאמצעות פגישות טכניות, סדנאות וכו' כדי להשלים ולהבטיח את מהימנות מערכת הנתונים בדוח ולהשלים את תוכן הדוח. הצפי הוא שהדוח יתפרסם ויופץ באופן נרחב בתחילת 2025, כמסמך עבור משרדים, סניפים ויישובים לעיון, מחקר וישמש את עבודת התכנון והגיבוש של מדיניות פיתוח נוער.

כדי שהסדנה תשיג תוצאות, ביקש המנהל הואנג קווק לונג מהמשתתפים להתמקד במחקר, דיון ותרומת דעות על התכנים הבאים: (1) מבנה טיוטת הדו"ח, כותרות התכנים העיקריים של טיוטת הדו"ח, קשיים ואתגרים בתקופה החדשה; (2) תוכן המדיניות (בהתאם למדיניות שנקבעה בחוק הנוער 2020) ותוצאות היישום; (3) הערות על מהימנות הנתונים, האם הנתונים הכלולים מלאים ואילו נתונים יש להשלים?; (4) הערות על הערות נוספות, הערכות והצעות, המלצות על מדיניות לנוער ויישום מדיניות בתקופה הקרובה להשלמת הדו"ח.

גב' וו הואנג נגאט, המומחית הראשית של מחלקת ענייני הנוער, משרד הפנים, דיווחה בכנס.

בדוח הסיכום שלה בסדנה, גב' וו הואנג נגאט, מומחית בכירה במחלקת ענייני הנוער במשרד הפנים, אמרה כי בשנים האחרונות, ועדות המפלגה, רשויות, מגזרים וכל החברה הקדישו תשומת לב גוברת ויצרו תנאים לטיפול, טיפוח וחינוך צעירים במטרה לפתח באופן מקיף את דור העתיד של בעלי המדינה; לקדם מנגנונים ומדיניות להבטחת יישום זכויות, חובות והשתתפות של צעירים בכל תחומי החיים החברתיים; לגייס צעירים להשתתף בבנייה והגנה על המולדת. כמשאב אנושי צעיר, בעל גישה ונהנה מתרבות וחינוך מודרניים, צעירים מודעים יותר ויותר לחובותיהם ואחריותם כלפי עצמם, משפחותיהם והחברה; מקדישים תשומת לב לסוגיות פוליטיות וחברתיות של המדינה, האזור והעולם; מוכנים להתנדב ולצאת לאזורים קשים ומפרכים במדינה כדי להתאמן, לתרום ולהתבגר; להיות פרואקטיביים וללמוד באופן פעיל, ולתרום ליצירת דור חדש של אזרחים וייטנאמים גלובליים בעלי יכולת, ביטחון והכנה טובה להשתלבות.

עם זאת, לצד ההתפתחות החזקה של המדע והטכנולוגיה, התפוצצות המידע והרשתות החברתיות בעידן הדיגיטלי, צעירים מתמודדים כיום עם קשיים ואתגרים רבים כגון: צעירים מוכשרים ברמת אוניברסיטה אך יכולתם המעשית אינה עומדת בדרישות המעשיות; אבטלה, חוסר מידע והזדמנויות תעסוקה, מקומות עבודה לא יציבים והכנסה נמוכה הולכים וגדלים, במיוחד בתקופה האחרונה עקב השפעת מגפת הקורונה בקנה מידה עולמי.

בניהול המדינה, למרות שבשנים האחרונות ועדות ורשויות מפלגתיות בכל הרמות פרסמו וגדרו מדיניות והנחיות רבות לפיתוח נוער, מספר משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לא הקדישו תשומת לב לניטור, בדיקה והערכת תוצאות היישום; לא העריכו בפועל ובצורה נכונה את השפעת המדיניות וההנחיות על הנוער כדי להציע לרשויות המוסמכות להשלימן ולתקן אותן כדי להתאימן למציאות; עדיין חסרה מדיניות ספציפית לקבוצות נוער פגיעות, נוער ממיעוטים אתניים; נוער באזורים מרוחקים, אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד; נוער בגילאי 16 עד 18 וכו'.

אוכלוסיית הצעירים הצפויה בשנים הקרובות תמשיך לרדת בהשוואה למבנה האוכלוסייה הלאומי. בעולם ובאזור, המהפכה התעשייתית הרביעית, ובמיוחד הטכנולוגיה הדיגיטלית, מתפתחת בחוזקה, יוצרת פריצות דרך בתחומים רבים, ויוצרת הזדמנויות ואתגרים כאחד עבור כל המדינות והעמים; נושאים עולמיים כגון הגנת שלום, ביטחון אנושי, אסונות טבע, מגפות, ביטחון לאומי וביטחון לא מסורתי, ובמיוחד אבטחת סייבר, שינויי אקלים וכו', ממשיכים להתפתח בצורה מורכבת. ההתפתחות המהירה והפורצת דרך של מדע, טכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית והמהפכה התעשייתית הרביעית יפתחו הזדמנויות גדולות לצעירים לפתח ולשפר את האינטליגנציה, היכולות, היצירתיות, התחרותיות, הנגישות, ההסתגלות הפרואקטיבית והשילוב הבינלאומי שלהם. לצעירים תהיה ביקוש גבוה למידע, תקשורת, שילוב, תיירות, בידור; הם יתקדמו וידרשו יותר דמוקרטיה וצדק חברתי, מקומות עבודה ומדיניות חברתית.

לכן, ניהול הנוער על ידי המדינה בתקופה הקרובה צריך לחולל שינויים חיוביים ויסודיים, תוך שמירה על קצב המגמות וההתפתחות של הנוער; צפיית הזדמנויות ואתגרים כדי לכוון, לחנך ולטפח את הנוער באתיקה מהפכנית ואידיאלים סוציאליסטיים; מדיניות יסודית וארוכת טווח לפיתוח מקיף של הנוער - משאב אנושי חשוב, גורם מכריע להצלחת התיעוש והמודרניזציה של המדינה, ואזרחי העולם בעידן החדש.

גב' נגוין טי הויאן, נציגת קרן האוכלוסין של האו"ם (UNFPA) בווייטנאם, דיברה בסדנה.

בסדנה, נציגים, מומחים ומדענים דנו באופן פעיל ותרמו רבות מהדעות הנלהבות שלהם לטיוטת הדו"ח. באופן כללי, ההערות התמקדו בתכנים הבאים: זמן פרסום הדו"ח; הפריסה, הנתונים והנתונים בדו"ח; אחריות סוכנויות ניהול המדינה בנושא נוער; השתתפות נוער בפעילויות ניהול המדינה, עבודה ותעסוקה; דיאלוג עם נוער; השקת אמולציה בין קבוצות נוער בשלבים; מוסדות תרבות וספורט הקשורים לנוער באזור; מחקר ופתרונות משלימים לטיפול בהמלצות ובהצעות; מדיניות למשיכת וגיוס עובדי מדינה ועובדי ציבור לעבודה בסוכנויות ממשל מפלגתיות ומדינתיות בהתאם לצו מס' 140/2017/ND-CP; הכשרה, טיפוח, עידוד למידה וכישרון באזור; הקשר בין סוכנויות ניהול המדינה לאיגודי נוער מחוזיים ועירוניים; הוספת הערות והערכות על תרבות הנוער לדוח; תרומות ותפקידים של נוער החיים ולומדים בחו"ל; יתרונות וקשיים ביישום ניהול המדינה בנושא נוער, יישום חוקים ומדיניות נוער, תמיכה במשאבים והון לפיתוח נוער; ניתוח שוויון מגדרי בכל ההיבטים; ניתוח מאפייני נוער לפי אזור; נוער באזורי מיעוטים אתניים;...

מנהל מחלקת ענייני הנוער, הואנג קווק לונג, נשא את נאום הסיכום בסדנה

בסיום הסדנה, מנהל מחלקת ענייני הנוער, הואנג קווק לונג, הכיר והעריך מאוד את הערותיהם הנלהבות והאחראיות של הנציגים. במקביל, מינה את מחלקת העריכה לסנתז ולקלוט את ההערות להשלמת הדו"ח. כל נושא החורג מסמכות המשרד צריך לעבור סינתזה ולהוגש למנהיגי המשרד לצורך שיקול דעת והערות.

המנהל הואנג קווק לונג מקווה שבזמן הקרוב ימשיך לקבל תשומת לב והערות מהנציגים על מנת להשלים את הדו"ח ולפרסמו במהרה בהתאם למועד שנקבע.

"בהקשר של הרוח החדשה, כפי שאמר המזכיר הכללי טו לאם, ארצנו נכנסת לעידן חדש, עידן של צמיחה לאומית, לכן הנוער חייב להיות הכוח החלוצי בעידן החדש, יש להשלים ולהזכיר בהתאם את המטרות והמדדים לנוער, את הסוגיות העומדות בפני הנוער, את האסטרטגיות והתחזיות לנוער בתקופה הקרובה, כך שהדו"ח יישא את הרוח, הנחישות והעוצמה החדשות של האומה הנכנסת לעידן הצמיחה", הדגיש שוב המנהל הואנג קווק לונג.