שיתוף פעולה של ASEAN-GCC: בר ביצוע מלא, "האנשים הנכונים, בזמן הנכון"

למרות ש-GCC נוקטת "מחמירה" במידה מסוימת ביישום הסכמי סחר חופשי עם מדינות או אזורים רבים, מומחה אזור המפרץ הערבי, נראיאנפה ג'נרדהאן, מאמין ששיתוף פעולה בין ASEAN ל-GCC אפשרי בהחלט כיום.

סקירה כללית של פסגת ASEAN-GCC. (מקור: VNA)

שני הצדדים מוכנים להפעלה מחדש.

במאמר שפורסם לאחרונה באתר האינטרנט של הלשכה לשיתוף פעולה במפרץ (Syndication Bureau), ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן, מנהל מחקר וניתוח במכון אנואר גרגש לענייני חוץ באבו דאבי (איחוד האמירויות הערביות) וחבר במכון מדינות המפרץ בוושינגטון, סיפק ניתוח של שיתוף הפעולה בין ASEAN למועצת שיתוף הפעולה של המפרץ (GCC) בהקשר הבינלאומי הנוכחי.

לדברי ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן, לאחר יותר משני עשורים של שיתוף פעולה עם התקדמות מועטה, יחסי מדינות שיתוף הפעולה בין מדינות המפרץ לאסיה מוכנים להתחדש.

סחר הסחורות השנתי בין מדינות המפרץ (GCC) למדינות ASEAN מגיע לכ-110 מיליארד דולר. אחרי סין, הודו והאיחוד האירופי (EU), מדינות המפרץ (GCC) הן שותפות הסחר הרביעיות בגודלן של ASEAN.

עם זאת, ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן טוען כי נתון זה עדיין אינו תואם את הפוטנציאל בפועל. עם תמ"ג משולב של כ-5.5 טריליון דולר, הסחר הדו-צדדי בין מדינות המפרץ למדינות ASEAN עשוי לגדול משמעותית ככל שהגיוון הכלכלי בשני האזורים יאיץ.

ד"ר נאראיאנפה ג'נרדהאן הדגיש את היסודות הפוטנציאליים לצמיחה זו, כולל הסכם השותפות הכלכלית המקיפה (CEPA) שכבר נחתם בין מספר מדינות חברות בשני הגושים והפוטנציאל להסכמי סחר חופשי (FTA) עתידיים.

לדברי ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן, מזכר ההבנות שנחתם לאחרונה בנושא "המסדרון הכלכלי הודו-מזרח התיכון-אירופה" יפתח הזדמנויות סחר חדשות, יחזק את ערוצי אספקת משאבי אנרגיה וישפר את הקישוריות הדיגיטלית. באופן דומה, תוכנית "ASEAN Connectivity 2025" מקדמת גם תחרותיות, הכללה וקהילה בתוך ASEAN ומחוצה לה.

המומחה נראיאנפה ג'נרדהאן טוען כי השווקים התוססים של מדינות המפרץ והדיפלומטיה הכלכלית בין חברות מדינות המפרץ תואמים גם למנגנון ASEAN. זה יקל על יחסי שיתוף פעולה חדשים בין קרנות השקעה לאומיות בשני הגושים.

"עם זאת, נותרו מכשולים רבים, שהגדול שבהם הוא אולי הקושי הטמון בקידום מנגנון שיתוף פעולה מהותי יותר. למרות שאסיאן ומועצת המפרץ קיימו את המגעים הרשמיים הראשונים שלהן בשנת 1990, פגישת השרים הראשונה לא נערכה עד 2009. החזון המשותף של אסאן ומועצת המפרץ בנוגע לסחר שאומץ בפגישה יצר פוטנציאל רב, אך התוצאות שהושגו לא היו כצפוי", ציין ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן.

כתוב מחדש את כללי הדיפלומטיה הכלכלית.

אנואר גרגש, מנהל המחקר והניתוח באקדמיה הדיפלומטית, מאמין שפסגת ASEAN-GCC בריאד, ערב הסעודית, שתתקיים בין ה-18 ל-20 באוקטובר, הייתה הזדמנות לשנות את פני השטח.

מספר מדינות חברות ב-GCC, ובמיוחד ערב הסעודית ואיחוד האמירויות הערביות (UAE), החלו לגוון את שותפויותיהן. שתי המדינות הוזמנו או השתתפו בפורומים בינלאומיים, כולל קבוצת עשרים המדינות (G20), ארגון שיתוף הפעולה של שנגחאי (SCO) ו-BRICS+ (הקבוצה הרחבה של כלכלות מתעוררות).

לדברי ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן, שיתוף הפעולה בין ASEAN ל-GCC הופך בר ביצוע יותר ויותר, שכן שני הגושים הקימו מנגנון לפגישות תקופתיות של שרי החוץ וחברות GCC צומחות במעמדן הכלכלי. זה יקל על כינון יחסי שיתוף פעולה חדשים בתחומי הדיפלומטיה והביטחון.

ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן מאמין שפסגת ASEAN-GCC הזו מספקת מסגרת לשני הצדדים להמשך חיבור הדינמיקה הכלכלית והדיפלומטית.

נכון לעכשיו, הדינמיקה של שיתוף הפעולה הכלכלי קיבלה דחיפה משמעותית. ברמה הדו-צדדית, וייטנאם תהיה המדינה הבאה, אחרי אינדונזיה וקמבודיה, שתחתום על הסכם סחר חופשי (CEPA) עם איחוד האמירויות הערביות. בניגוד להסכמי סחר חופשי, ה-CEPA כולל שירותים המקדמים גיוון כלכלי. שנה לאחר שאיחוד האמירויות הערביות והודו חתמו על ההסכם בשנת 2022, הסחר בין שתי המדינות גדל ב-6.9%.

לדברי ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן, הסכמים בין מדינות יכולים אף לסלול את הדרך להסכם סחר חופשי רחב יותר בין מדינות המפרץ למדינות אסיה. בשנת 2008 חתמה סינגפור על הסכם סחר חופשי עם קטאר, שהורחב בסופו של דבר לכל מדינות המפרץ.

עם זאת, ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן ציין כי אין ערובה לכך שהכל יתממש בקלות. מדינות המפרץ (GCC) אינן ישות הומוגנית, והאינטרסים של חבריה מגוונים, מה שמקשה על הגעה לקונצנזוס בנושאים כלכליים. ניסיונות קודמים של האיחוד האירופי, ארה"ב והודו לחתום על הסכם סחר חופשי עם מדינות המפרץ נכשלו, בעוד שהסכם הסחר החופשי בין סין למדינות המפרץ נותר תקוע.

אף על פי כן, נראיאנפה ג'נרדהאן מאמין שעדיין יש סיבה להיות אופטימיים לגבי שיתוף הפעולה בין ASEAN ל-GCC. מדינות GCC נותנות עדיפות לשותפויות שיכולות לתרום להשגת יעדיהן האסטרטגיים, במיוחד כאשר GCC מבקש לעצב מחדש את המסלולים בשרשראות האספקה הגלובליות. מדינות ASEAN צריכות לשאוף ליצור סביבה עסקית נוחה לתמיכה במטרה זו.

מדינות המפרץ נקטה במשך עשרות שנים מדיניות הפונה מזרחה, במטרה לבנות יחסי סחר מגוונים וארוכי טווח כדי להימנע מתלות כלכלית.

לדברי ד"ר נראיאנפה ג'נרדהאן, תהליך "גלובליזציה מחדש" הזה מואץ, ויחד איתו, כללי הדיפלומטיה הכלכלית נכתבים מחדש. פסגת ASEAN-GCC הזו בערב הסעודית היא הזדמנות להבטיח שכללים אלה יועילו לכלכלות מתפתחות באסיה ובמזרח התיכון.

פִּסגָה פסגת ASEAN-GCC האחרונה הייתה משמעותית במיוחד והשיגה את מטרותיה עם תוצאות חשובות רבות. שני הצדדים אישרו את הערכתם לתפקידו ולמעמדו של כל צד, מחויבים לחזק ולהעמיק את היחסים ושיתוף הפעולה על בסיס שווה ומועיל הדדית; ותכננו לקיים פסגות ASEAN-GCC כל שנתיים.

[מודעה_2]
מָקוֹר