הארכת תקופת הפחתת המס, ויסות מחירי התקרה של ספרי לימוד

[מודעה_1]
ב-24 במאי, בהמשך למושב החמישי, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה, האסיפה הלאומית הקשיבה לדוחות ודנה באולם על מספר טיוטות חוק ותכנים עם דעות שונות.

Kỳ họp Quốc hội thứ 5: Kéo dài thời gian giảm thuế, quy định giá trần sách giáo khoa

ב-24 במאי, האסיפה הלאומית המשיכה את יום העבודה השלישי של המושב החמישי בבית האסיפה הלאומית בראשות יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה. (מקור: quochoi.vn)

המשך יישום הפחתת מע"מ של 2%

אחר הצהריים של ה-24 במאי, בהצגת הדו"ח על המשך יישום מדיניות הפחתת מס ערך מוסף ב-2% בהתאם להחלטת האסיפה הלאומית, אמר שר האוצר הו דוק פוק כי בשנת 2022, כדי לתמוך בעסקים ובאנשים להתאושש לאחר מגפת הקורונה, הגישה הממשלה לאישור האסיפה הלאומית החלטה בנושא מדיניות פיסקלית ומוניטרית לתמיכה בתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי, כולל תקנות להפחתת שיעור המע"מ עבור רוב הפריטים הכפופים כיום לשיעור מס של 10% עד 8%.

בשנת 2023 הציעה הממשלה להמשיך ליישם את מדיניות הפחתת המע"מ בשיעור של 2% שנקבעה בסעיף 1.1, סעיף 3, לפסקת האסיפה הלאומית בנושא מדיניות פיסקלית ומוניטרית לתמיכה בתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי לתקופה שבין 1 ביולי 2023 ל-31 בדצמבר 2023.

חלק מהדעות הציעו לשקול את המשך יישום מדיניות הפחתת המע"מ כעת עקב חששות לגבי יעילות המדיניות וחששות לגבי השפעת הפחתת ההכנסות בהקשר של משימת ההכנסות הקשה מאוד בשנת 2023. הדבר עלול לגרום לפסיביות בתהליך יישום אומדן תקציב המדינה לשנת 2023 שאושר על ידי האסיפה הלאומית. דו"ח הערכת ההשפעה של הממשלה לא העריך באופן ספציפי את ההשפעות הצפויות של המדיניות על היכולת לעורר את הצריכה ולקדם את הייצור והפעילות העסקית במחצית השנייה של 2023 כפי שנקבע ביעד.

בנוגע להשפעות המדיניות, אמר יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, כי בהקשר של המצב הכלכלי והקשיים הצפויים בגביית התקציב בשנת 2023, הוא ביקש מהממשלה להסביר באופן ספציפי יותר את התוכנית והפתרונות לפיצוי על קיצוצי ההכנסות הללו, בנוסף לאמצעים לחיזוק הניהול על מנת להבטיח את משימות גביית ההכנסות ואת היכולת לאזן את התקציב במסגרת גירעון התקציב של המדינה לשנת 2023 שאושר על ידי האסיפה הלאומית.

בנוגע ליעילות המדיניות, רוב הדעות בוועדת TCNS הסכימו כי מדיניות הפחתת המע"מ תיושם החל מ-1 ביולי 2023 ועד 31 בדצמבר 2023.

עם זאת, ישנן דעות הטוענות כי יישום המדיניות בששת החודשים האחרונים של 2023 עלול לא להספיק לכניסתה לתוקף, מה שמקשה על השגת מטרותיה. לכן, מומלץ לשקול להאריך את תקופת יישום המדיניות בהשוואה להצעת הממשלה על מנת להבטיח יציבות, יישום פרואקטיבי ומספיק זמן לכניסתה לתוקף.

שר האוצר הו דוק פוק הציג דו"ח על המשך יישום מדיניות הפחתת מס ערך מוסף ב-2% בהתאם להחלטת האסיפה הלאומית. (מקור: quochoi.vn)

תקנות על מחירי ספרי לימוד כמו פריטים אחרים

בהציגה את דעותיה בנושא ניהול מחירי ספרי לימוד, דיברה באולם, הציגה נגוין טי קים תוי - משלחת האסיפה הלאומית של העיר דא נאנג, כי הממשלה תסדיר את מסגרת מחירי ספרי הלימוד, כולל מחיר תקרה ומחיר רצפה, בדומה לפריטים אחרים המתומחרים על ידי המדינה.

חברת הפרלמנט נגוין טי קים טוי אמרה כי בעבר, כאשר דנה במחיר ספרי הלימוד, היא ציינה את העובדה שקניית ספרי לימוד הפכה לנטל עבור הורים רבים. הסיבה העיקרית לכך היא שהיחידות המחלקות ספרים דרך בתי הספר תמיד מוכרות ספרי לימוד עם מספר רב של ספרי עיון.

משרד החינוך וההכשרה התחשב בחוות דעת זו והוציא הנחיה הדורשת להפסיק את הנוהג של אריזה של ספרי לימוד וספרי עיון יחד כדי לאלץ תלמידים לרכוש ספרי עיון בכל צורה שהיא. באמצעות פיקוח, הנחיה זו יושמה ברצינות.

עם זאת, כאשר בחנה את טיוטת חוק המחירים (המתוקן) שהוגשה לאסיפה הלאומית לצורך דיון ואישור, הצירה נגוין טי קים טוי לא ראתה שהטיוטה משקפת את חוות דעתו של השר, ראש ועדת הניסוח, וגם לא ראתה כל הסבר, למרות שדו"ח מס' 480 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית המקבלת, מסבירה ומתוקנת את טיוטת החוק הזו היה בן 112 עמודים.

הציר נגוין טי קים טוי הציע שאם האסיפה הלאומית הזו תגלה כי למדיניות של סוציאליזציה של איסוף ספרי לימוד שהוצעה על ידי האסיפה הלאומית ה-13 יש חסרונות רבים, יש לתקן את החלטה 88 ולהפסיק את יישום מדיניות זו.

במקרה ההפוך, על האסיפה הלאומית להוסיף הוראות נחוצות לחוק המחירים (המתוקן) כדי להבטיח עקביות במדיניות, ולא לאפשר לגוף המחוקק להוציא תקנות סותרות. צד אחד מעודד סוציאליזציה, הצד השני יוצר פרצות לתחרות לא הוגנת, מגביל סוציאליזציה ואף מסתכן בביטול הסוציאליזציה של יצירת ספרי לימוד.

נציג נגוין טי קים טוי - משלחת האסיפה הלאומית של העיר דא נאנג הציעה שהממשלה תסדיר את מסגרת המחירים לספרי לימוד, כולל מחירי תקרה ורצפה, כמו גם פריטים אחרים שמתמחרים על ידי המדינה. (מקור: quochoi.vn)

בהבהרת תוכן הנ"ל, אמר שר האוצר הו דוק פוק כי לאחר שדיווח לוועדת הכספים והתקציב ולוועדת הקבע של האסיפה הלאומית, הסכימו כל הסוכנויות לא לווסת את מחיר המינימום של ספרי לימוד, אלא רק את מחיר התקרה כדי להבטיח את זכויותיהם של קוני ספרים, תלמידים והורים.

על פי חוק המחירים משנת 2012, ספרי לימוד אינם נמצאים ברשימת המוצרים שמתמחרים על ידי המדינה, אלא מוצהרים על ידי עסקים למשרד האוצר. בינתיים, ספרי לימוד נמנים עם קבוצת חומרי הלימוד החיוניים לתלמידים; דבר המשפיע על הביטחון הסוציאלי, במיוחד עבור אנשים באזורים מוחלשים.

על פי החלטת המושב השלישי של האסיפה הלאומית ה-15 ביוני 2022, ספרי לימוד יתווספו לרשימת הסחורות והשירותים שמתמחרים על ידי המדינה עם תיקון חוק המחירים. בזמן ההמתנה לתיקון חוק המחירים, הממשלה מכוונת למשרדים הרלוונטיים לנקוט צעדים להפחתת מחירי ספרי הלימוד בהתאם לתנאים החברתיים-כלכליים; להמשיך ליישם מדיניות לתמיכה או סבסוד ספרי לימוד לתלמידים בנסיבות קשות, אזורים הרריים, רמות ומיעוטים אתניים.

בנוגע למחירי ספרי הלימוד, במושב הרביעי של האסיפה הלאומית ה-15, אישר שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון כי המשרד יתאם עם משרד האוצר כדי לבצע את ההליכים הנדרשים להגשת פתרון יציב וארוך טווח לסוגיית מחירי ספרי הלימוד.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון אמר גם כי המשרד פרסם את חוזר 21/2014/TT-BGDDT המסדיר את הניהול והשימוש בפרסומי עיון במוסדות לגיל הרך, לחינוך כללי ולחינוך מתמשך.

היא קובעת בבירור כי מורים ומנהלי חינוך בכל הרמות אינם רשאים לנצל לרעה את מעמדם כדי לבצע או להשתתף בכפייה או גיוס של תלמידים, חניכים או הורים של תלמידים, חניכים לרכוש פרסומי עיון בכל צורה שהיא. לכן, השר מקווה שהרשויות המקומיות, יחד עם משרד החינוך וההכשרה, ימשיכו לשלוט בכך בבתי הספר באזוריהם כדי להימנע מזעם ציבורי.

[מודעה_2]
מָקוֹר