 |
| המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, מנהיגי מפלגה ומדינה, מנהיגי מפלגה ומדינה לשעבר וחברי האסיפה הלאומית השתתפו במושב הפתיחה של המושב החמישי יוצא הדופן של האסיפה הלאומית ה-15. |
יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי על מנת לעמוד בדרישות מעשיות דחופות, בהתבסס על הוראות החוקה והחוקים, החליטה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לכנס את המושב החמישי יוצא הדופן של האסיפה הלאומית ה-15 כדי לדון ולהחליט על התכנים החשובים הבאים.
ראשית, לגבי טיוטת חוק המקרקעין (מתוקן)
חוק הקרקעות הוא פרויקט משפטי מרכזי, בעל משמעות וחשיבות מיוחדת בחיים הפוליטיים, החברתיים-כלכליים, ההגנה הלאומית, הביטחון וההגנת הסביבה של המדינה; יש לו השפעה עמוקה על כל שכבות האוכלוסייה ועל הקהילה העסקית; והוא גם פרויקט משפטי קשה ומסובך מאוד.
הצעת החוק הוכנה באחריות, בקפידה ובמורכבות על ידי האסיפה הלאומית, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, הממשלה וסוכנויות וארגונים רלוונטיים דרך סבבים ושלבים רבים; נדונה והובאה עליה הערות ב-3 מושבים של האסיפה הלאומית, ב-2 ועידות של נציגי האסיפה הלאומית במשרה מלאה, ב-6 ישיבות רשמיות של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, ועברה תוקנה תוך שהיא משלבת את דעותיהם של מומחים, מדענים ומעל 12 מיליון דעות של העם.
לאחר המושב השישי, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית תיאמה מקרוב והורתה לסוכנויות הרלוונטיות ללמוד, לקלוט ולהשלים בדחיפות את טיוטת החוק, ולהגישה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לקבלת הערות בשתי ישיבות (דצמבר 2023 וינואר 2024).
לאחר אישורה ותוקנה, הצעת החוק כוללת 16 פרקים ו-260 סעיפים (הסרה של 5 סעיפים ותיקון של 250 סעיפים בהשוואה לטיוטת החוק שהוגשה לאסיפה הלאומית במושב השישי).
עד כה, הצעת החוק תפסה ומיסדה באופן מלא את נקודות המבט והתוכן של החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 16 ביוני 2022 של הוועידה החמישית של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13, בהתאם לחוקה, בהתאם למערכת המשפטית, וראויה להגשה לאסיפה הלאומית במושב זה.
אנו מבקשים מחברי האסיפה הלאומית לגלות תחושת אחריות גבוהה, להמשיך ולחוות דעת על הצעת החוק, תוך התמקדות בנושאים מרכזיים וחשובים בהתאם לדו"ח על קבלתה, הסברה ותיקון הצעת החוק של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, תוך הבטחת האיכות, השיקול וההצבעה הגבוהות ביותר לאישור במושב זה.
 |
| יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה נשא את נאום הפתיחה במושב. |
שנית, על טיוטת חוק מוסדות אשראי (מתוקן)
בהתבסס על חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית במושבים החמישי והשישי, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה לסוכנויות ללמוד, לקלוט, להסביר ולהתייעץ בדחיפות עם מומחים ומדענים כדי לעדכן ולשכלל את טיוטת החוק, תוך הבטחת זהירות, יסודיות והיענות לדרישות הרה-ארגון, שיפור הקיבולת והיעילות של מערכת מוסדות האשראי בהתאם למדיניות המפלגה ולהחלטות האסיפה הלאומית.
הסוכנות האחראית על הבדיקה והוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית התמקדו בתיקון, השלמה ושכלול תקנות הקשורות לטיפול בבעלות צולבת, הגבלת הדומיננטיות והמניפולציה של מוסדות אשראי; תקנות שקופות על מנגנונים פיננסיים, חשבונאות וניהול של מוסדות אשראי; סוגיות של התערבות מוקדמת, בקרה מיוחדת, העברה כפויה ופשיטת רגל של מוסדות אשראי תחת פיקוח מיוחד; טיפול בחובות אבודים ובנכסים המבטיחים חובות אבודים; אוטונומיה ואחריות עצמית של מוסדות אשראי ואחריות של סוכנויות ניהול המדינה, פיקוח, פיקוח ופיקוח על פעילות מוסדות אשראי; הוראות מעבר; עקביות של המערכת המשפטית...
הצעת החוק זכתה פעמיים להערות מעמיקות על ידי ועדת הקבע של האסיפה הלאומית במושב ה-29 (ינואר 2024). לאחר שנקלטה ותוקנה, כולל 15 פרקים ו-210 סעיפים (עלייה של 07 סעיפים, סעיפים רבים מתוקנים בהשוואה לטיוטת החוק שהוגשה לאסיפה הלאומית במושב השישי), היא זכאית להיות מוגשת לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה.
להצעת החוק יש תוכן מעמיק רב, בעל השפעה ישירה על המדיניות הפיננסית והמוניטרית ועל היציבות המקרו-כלכלית. לכן, מומלץ שחברי האסיפה הלאומית ילמדו בקפידה ובמקיפות, יתרמו הערות, ישלימו, ישקלו ויצביעו לאישור הצעת החוק על מנת לעמוד בדרישות המעשיות, להבטיח את הבטיחות, האיתנות, השקיפות, היציבות והקיימות של מערכת הבנקאות ומוסדות האשראי, להתפתח בהתאם לעקרונות שוק סוציאליסטיים ולנהלים ותקנים בינלאומיים משותפים, לשפר את התחרותיות ולהמשיך לקדם את תפקידה כערוץ הון חשוב של הכלכלה.
שלישית, בנוגע למספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים עבור תוכניות היעד הלאומיות, יישום ההחלטה על פיקוח נושאי במושב השישי, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית לדיון והחלטה ליישם מספר מדיניות ספציפית להסרת קשיים ומכשולים, להאצת ההתקדמות והיעילות של יישום שלוש תוכניות היעד הלאומיות.
בהתאם לכך, יש להתמקד בתוכן. ראשית, הקצאה והקצאה של אומדני ההוצאות השוטפות של התקציב המרכזי השנתי.
שנית, התאמת אומדני תקציב המדינה ותוכניות השקעות ההון השנתיות;
שלישית, השימוש בתקציב המדינה במקרים בהם בעל פרויקט פיתוח ייצור ממונה על רכישת סחורות עבור פעילויות פיתוח ייצור;
רביעית, תקנות ספציפיות בנוגע לניהול ושימוש בנכסים שנוצרו מפרויקטים של תמיכה בפיתוח ייצור;
חמישית, מיקום והיקף תחולתן של תקנות בנוגע להפקדת הון מאזן עצמי של תקציבים מקומיים באמצעות מערכת הבנקאות למדיניות חברתית;
שישית, הסדרת מנגנון פיילוט לביזור לרמת המחוז כדי להחליט על הרשימה, המבנה והקצאת הון תקציבי המדינה ביישום תוכניות...
בהתבסס על תוצאות הפיקוח של האסיפה הלאומית והנהלים העשירים במשרדים, בסניפיהם, ביישוביהם וביחידותיהם, אנו מבקשים מחברי האסיפה הלאומית למסור את חוות דעתם על התוכן וההיתכנות של כל סעיף ספציפי בטיוטה על מנת להשלים ולשקול את אישור ההחלטה במושב זה.
 |
| פנורמה של מושב הפתיחה של המושב החמישי יוצא הדופן, האסיפה הלאומית ה-15. |
רביעית, במושב זה, האסיפה הלאומית תדון, תגיב ותחליט על מספר נושאים פיננסיים ותקציביים חשובים ודחופים .
ראשית, השלמת תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני של הון תקציבי מרכזי לתקופה 2021 - 2025 ממקור הרזרבה הכללי התואם למקור ההכנסות המוגברות והחיסכון בהוצאות התקציב המרכזי בשנת 2022 עבור משימות ופרויקטים של השקעה ציבורית;
שנית, להשלים את תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני עבור קבוצת החשמל של וייטנאם מקרן הרזרבה של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני כדי ליישם את פרויקט אספקת החשמל מהרשת הארצית למחוז קון דאו, במחוז בה ריה - וונג טאו, לתרום לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי של היישוב, להבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים, את הריבונות הלאומית על ימים ואיים, ולעמוד בציפיות הבוחרים, תושבי מחוז האיים והמדינה כולה.
יו"ר האסיפה הלאומית שיתף כי המושב החמישי יוצא הדופן של האסיפה הלאומית ה-15 התקיים בימים הראשונים של שנת 2024 החדשה - שנה בעלת חשיבות רבה ביישום החלטת הקונגרס ה-13 של המפלגה הלאומית ותוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 השנים 2021-2025 ולקראת הקונגרס ה-14 של המפלגה הלאומית.
לתכנים שיוחלט על ידי האסיפה הלאומית במושב זה יש חשיבות רבה לא רק ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי לשנת 2024 ולקדנציה כולה, אלא גם יש משמעות מהותית, אסטרטגית וארוכת טווח.
יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה ביקש מחברי האסיפה הלאומית לקדם דמוקרטיה, לשמור על רוח האחריות, להתמקד במחקר, לדון בהתלהבות ולתרום חוות דעת רבות ומסורות ואיכותיות כדי שהמושב יוכל להשלים את כל תוכן התוכנית באחדות וקונצנזוס גבוהים.
להציע שסוכנויות האסיפה הלאומית, הממשלה והסוכנויות הרלוונטיות, בנחישות רבה, במאמצים רבים ובתיאום הדוק, ישלימו טיוטות חוקים והחלטות באיכות הגבוהה ביותר, לצורך דיון והכרעה באסיפה הלאומית.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)