אוצר המדינה: מנגנון יעיל, יעילות יוצאת דופן

לאחר השלמת מודל הארגון הדו-מפלסי, ייעול של 44% ממוקדי הפעילות ועדיין פעילותו התקינה, אוצר המדינה ממשיך לאשר את תפקידו המרכזי ברפורמה במימון הציבורי, תוך תמיכה יעילה ברשויות המקומיות וקידום ניהול תקציב שקוף ומודרני.

ייעול המנגנון, שכלול פונקציות תפעוליות

יישום מדיניות הממשלה המרכזית לבניית מנגנון יעיל, יעיל ויעיל, מאז 15 במרץ 2025, השלים משרד האוצר (KBNN) את הסידור הארגוני על פי מודל דו-שלבי. צמצום מספר מוקדי השירות מ-1,047 ל-582 יחידות, השווה ערך ליותר מ-44%, מסמן צעד חשוב בתהליך המודרניזציה וההתמקצעות של המנגנון.

אוצר המדינה של אזור XIX מייצב את המבנה הארגוני שלו כדי לשרת את הפעילות התקינה של היחידות המקומיות. צילום: דוק מין

כדי להבטיח את פעילותה היציבה של המערכת החדשה, פרסם משרד האוצר התקנות המסונכרנות בנוגע לתפקידים, משימות ומבנה ארגוני ברמה המרכזית והאזורית; ארגן כנסים להפצת מידע; העברת נתונים; ושדרג את התשתית הטכנית. הרה-ארגון בוצע בנחישות אך בזהירות, במטרה לשמור על פעילות עסקית רציפה, במיוחד בהקשר של גידול בנפח העסקאות בתקציב.

במקביל להסדר הארגון לפי מודל דו-מפלסי, אוצר המדינה ממשיך ליישם את התכנים לפי מסקנות מס' 160-KL/TW ו-167-KL/TW של הפוליטביורו והמזכירות בנושא הארגון והסדר היחידות המנהליות. בהתאם לכך, 20 אוצרות מדינה אזוריים מסודרים מחדש, אזור הניהול מותאם בהתאם ליחידה המנהלית החדשה; מערכת משרד העסקאות המחוזית גם היא מאורגנת מחדש כדי להבטיח ניהול יעיל ברמת הקומונות. צוות עובדי המדינה המרכזיים מתחזק, בהתאם לדרישות התפעוליות במודל החדש.

אוצר המדינה יגיש למשרד האוצר גם מסמכים לתיקון תפקידים ומשימות; שכלול מנגנון העברת הצוות; והבטחת מטה, תנאי עבודה וציוד לכל המערכת לאחר הארגון מחדש.

עבודה משותפת עם יישובים ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי

המעבר למודל של ממשל מקומי דו-שכבתי החל מ-1 ביולי מציב אתגרים רבים עבור יישובים, במיוחד ברמת הקומונות, שבהן כוח העבודה דליל אך הדרישות הפיננסיות מורכבות ומשתנות לעתים קרובות.

כדי לתמוך ביישובים, משרד האוצר יישם פתרונות סינכרוניים רבים: הנפקת הוראות מפורטות; הקמת קו חם לטיפול מהיר בבעיות; שליחת צוות לקומונות כדי להדריך פתיחת חשבונות ומילוי מסמכים בהתאם לתקנות. יחידות רבות האריכו באופן יזום את שעות העבודה, הגדילו שעות נוספות, הרחיבו עסקאות מקוונות וקיבלו מסמכים אלקטרוניים כדי לקצר את זמן העיבוד.

הודות להשתתפות הסינרכונית של המערכת כולה, עד ה-7 באוקטובר, 100% מהיחידות ברמת הקומונות ברחבי המדינה פתחו חשבונות ושילמו משכורות מלאות לפקידים, עובדי מדינה ועובדים. זהו לא רק אבן דרך בעלת משמעות אדמיניסטרטיבית, אלא גם מדגים את רוח השירות המסור, האחריות הגבוהה ויכולת התגובה הגמישה של צוות האוצר בשלב הטרנספורמציה המורכב ביותר.

תוצאה זו יוצרת בסיס חשוב לממשל המקומי הדו-מפלסי לפעול ביציבות, בשקיפות וביעילות לאחר ההסדר, בהתאם לרוח בניית מנגנון מנהלי מודרני כפי שנקבע על ידי הממשלה המרכזית.

חיזוק ניהול ההכנסות וההוצאות , הרחבת התיאום עם בנקים מסחריים

מערכת אוצר המדינה לא רק מתמקדת בשכלול המנגנון, אלא ממשיכה למלא תפקיד מרכזי בניהול הכנסות תקציב המדינה. יחידות האוצר המקומיות מתואמות בשיתוף פעולה הדוק עם סוכנויות ההכנסה כדי לגבות במהירות, באופן מיידי, מלא ומדויק את הכנסותיהן; במקביל, לספק נתונים שוטפים לניהול התקציב.

בפרט, משרד האוצר הרחיב את גביית התשלומים והתיאום הדו-צדדיים האלקטרוניים עם 20 בנקים מסחריים, ובכך תרם להגבלת השימוש במזומן ולהאצת ריכוז הכנסות התקציב. נכון ל-30 בספטמבר, היו במשרד האוצר 2,594 חשבונות בנק, מתוכם 1,761 חשבונות גבייה ייעודיים ו-833 חשבונות תשלום, כולל חשבונות דונג וייטנאמי ומטבע חוץ. הרחבת מערכת החשבונות מסייעת בניהול יעיל יותר של משרד האוצר, ויוצרת נוחות למשלמי המסים ולמשתמשי התקציב.

הודות למאמצים אלה, סך הכנסות תקציב המדינה בנובמבר 2025 מוערכות ב-201.5 טריליון דונג וייט, מה שמביא את סך ההכנסות במשך 11 חודשים ל-2,397 טריליון דונג וייט, השווה ל-121.9% מהאומדן השנתי ועלייה של 30.9% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024.

בהוצאות התקציב, מערכת אוצר המדינה מבטיחה תשלום ותשלום בזמן, נכון, בטוח ושקוף; מספקת נתוני תשלומים יומיים למשרד האוצר ולמנהיגים המקומיים. התיאום היעיל בין אוצר המדינה למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות תרם לקידום חלוקת הון השקעות ציבוריות - אחת המשימות המרכזיות בניהול הכלכלי בשנת 2025. ב-11 החודשים הראשונים, סך הוצאות התקציב הגיעו ל-2,049 טריליון דונג וייט, השווה ל-79.5% מהאומדן וגדלו ב-32.5% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. מתוכם, הוצאות השקעות בפיתוח הגיעו ל-553.3 טריליון דונג וייט, השווה ל-70% מהאומדן; ההוצאות הרגילות הגיעו ל-1,398.0 טריליון דונג וייט, השווה ל-87.5% מהאומדן.

השלמת מודל הארגון הדו-מפלסי, שמירה על איכות השירות במהלך תהליך הארגון מחדש והשגת תוצאות מרשימות בניהול הכנסות והוצאות תקציביות מדגימים את תפקידו המרכזי של אוצר המדינה בתהליך הרפורמה במימון הציבורי ומודרניזציה של המערכת הפיננסית הלאומית.

הרוח הפרואקטיבית, האחריות והמסירות של צוות האוצר הן גורמים מכריעים בסיוע למערכת להתגבר על אתגרים, לבצע בהצלחה משימות שהוקצו לה וליצור תנאי יסוד חשובים למעבר לעבר מודל דיגיטלי של האוצר, ניהול תקציב מדינה מודרני, שקוף ויעיל בתקופה הקרובה.

מקור: https://daibieunhandan.vn/kho-bac-nha-nuoc-bo-may-tinh-gon-hieu-qua-vuot-troi-10399573.html