"שורות תחתונות" בלתי פורצות דרך, פריצת דרך בכלכלת הגבול של ג'יאנג - חלק 3: כדי לפרוץ, עלינו להסיר "צווארי בקבוק"

למרות הפוטנציאל והיתרונות הרבים שלה לפיתוח, כלכלת הסחר הגבולי של אן ג'יאנג לא הצליחה לפרוץ עקב כמה "צווארי בקבוק" בתשתיות, לוגיסטיקה, קישוריות אזורית ובינלאומית. כאשר צווארי בקבוק אלה ייפתחו, הסחר יהיה חלק יותר, סחורות יזוזו מהר יותר, עסקים יתפתחו טוב יותר וחיי האנשים ישתפרו.

משמר הגבול בשער הגבול הבינלאומי הא טיין ופקידי מכס בודקים סחורות לפני ייצואן לקמבודיה. צילום: דאנה טאנה

התשתית עדיין לא מסונכרנת

בכביש לאומי 80B - הנתיב הנחשב לעורק הראשי של סחר הגבול, נהג מר נגוין ואן לוי במשאית שהובילה תוצרת חקלאית מסה דק ( דונג ת'אפ ) לכיוון שער הגבול הבינלאומי וין שואנג. לקראת סוף הנתיב, הקטע שעובר דרך קהילת וין שואנג, הרכב האט את מהירותו משום שפני הכביש היו צרים וקטעים רבים היו מושחתים. הוא עצר בבית קפה בצד הדרך, הניד בראשו והתלונן: "הכביש קטן, עם בורות רבים, בעוד שהמשאיות כבדות, לפעמים אנחנו צריכים 'להסתכל על הכביש' כדי להימנע זה מזה. אני מקווה שבקרוב יושקעו בנתיב הזה ויורחב כדי לענות על צורכי התנועה של משאיות מכולות ומשאיות כבדות המובילות סחורות יבוא וייצוא לשער הגבול הבינלאומי וין שואנג".

דבריו של מר לוי מהווים גם דאגה משותפת של הממשל המקומי והעם. בנוסף לכביש לאומי 80B, קהילת וין שואנג מקווה בקרוב לבנות את כביש מחוזי 950 המחבר את שער הגבול הבינלאומי וין שואנג ואת שער הגבול הלאומי חאן בין כדי ליצור ציר סחר שלם. נכון לעכשיו, מכיוון שאין כביש מקשר ישיר, כלי רכב המובילים סחורות משער הגבול הבינלאומי וין שואנג לשער הגבול הלאומי חאן בין צריכים לעקוף קומונות אחרות, מה שגורם לעלייה בעלויות הלוגיסטיקה. יו"ר הוועדה העממית של קהילת וין שואנג, בוי תאי הואנג, הציע: "אנו מקווים שהממשלה המרכזית תשקיע בתשתית סינכרונית בשער הגבול הבינלאומי וין שואנג, בקשר לשדרוג והרחבת מסלולים מרכזיים כגון כביש לאומי 80B, כביש מחוזי 950 וצירי חיבור בין-אזוריים כדי ליצור תנאים נוחים לקהילתה לנצל ביעילות את הפוטנציאל שלה ולפתח את כלכלת הסחר הגבולי."

שער הגבול הלאומי חאן בין מתכונן לשדרוג לשער גבול בינלאומי. בהתאם לכך, יש צורך להרחיב גם את כביש לאומי 91C, הכביש הישיר המחבר את הכביש המהיר צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג לשער גבול זה, כדי ליצור "עמוד שדרה" חדש לסחר בין וייטנאם לקמבודיה. מצביעים במחוז הציעו שוב ושוב לבנות נתיב חיבור זה. עם זאת, לדברי משרד הבינוי, עקב קשיי מימון, לא ניתן להקצות הון למקטעים מרכזיים בתקופה שבין 2021 ל-2025.

לדברי טראן מין נוט, ראש מועצת ניהול האזור הכלכלי המחוזי, אן ג'יאנג עשתה לאחרונה מאמצים לנצל את שערי הגבול כדי לקדם פיתוח כלכלי בגבול. עם זאת, רשת הכבישים המחברת את שערי הגבול למרכזי ייצור וצריכה לא הושלמה, מה שגורם לחוסר קישוריות והמשכיות בפעילויות המסחר. למרות שהמחוז תכנן לפתח מסלולים מקשרים כגון הכביש המהיר צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג, כביש לאומי N1, כביש מחוזי 950, התקדמות היישום עדיין איטית, ואינה מחברת את כל האזורים.

אן ג'יאנג זיהה את כלכלת סחר הגבול כאחד מעמודי התווך האסטרטגיים להתמקד בפיתוח סינכרוני בתקופה שבין 2021 ל-2025. עם זאת, ועדת העם המחוזית העריכה בגלוי כי למרות שכלכלת סחר הגבול זכתה לתשומת לב לפיתוח, משאבי ההשקעה עדיין מוגבלים. תשתיות התחבורה לא עמדו בצורכי הפיתוח, במיוחד תשתיות תעשייתיות ולוגיסטיקה טרם הסינכרוניות, ותלויות במידה רבה בהון השקעות ציבורי. יו"ר ועדת העם של קהילת חאן בין, טה ואן קואנג, ציין: "התשתיות אינן סינכרוניות, במיוחד כבישים כפריים; היעדר אשכולות תעשייתיים, מפעלי עיבוד חקלאיים. בנוסף, מדיניות הקרקע ומשיכת השקעות אינן באמת פתוחות, הון ההשקעה מוגבל. אלו הן הסיבות לכך שהקהילת לא הצליחה לנצל במלואן את יתרונות סחר הגבול".

עד שנת 2030, רובע הא טיין, יחד עם ראץ' ג'יה, לונג שוין וצ'או דוק, מכוון להפוך ל"מרובע דינמי" של המחוז, לפתח לוגיסטיקה, תיירות תרבותית, כלכלה ימית, סחר גבולות ולהיות מרכז לסחר ושיתוף פעולה עם ממלכת קמבודיה. עם זאת, על פי המגזרים התפקודיים של הא טיין, מגזר סחר הגבולות לא נוצל על ידי הרובע בהתאם לפוטנציאל וליתרונות שלו. הסיבה לכך היא שמודלים של ייצור ועסקים הם בעיקר בקנה מידה קטן. גיוס מפעלים להשתתפות בהשקעות ויישום טכנולוגיה מתקדמת בייצור באזורי הגבול עדיין מתמודד עם קשיים רבים. התשתיות והמתקנים לא עמדו בביקוש.

חוסר קישוריות אזורית ובינלאומית, תשתית לוגיסטית חלשה

אן ג'יאנג גובלת בקמבודיה ומחוברת בנוחות למחוזות דלתת המקונג, אך התיאום הבין-מחוזי והבינלאומי בתקופה האחרונה היה בעיקר ברמה המנהלית, ולא עמוק מספיק כדי לקדם שיתוף פעולה כלכלי מהותי. זוהי אחת הסיבות לכך שכלכלת הסחר הגבולי של אן ג'יאנג אינה חזקה מספיק כדי לפרוץ דרך. "עדיין אין מנגנון קישור יעיל ליצירת שרשרת ערך חוצת גבולות, במיוחד בתחומי החקלאות, הדיג והלוגיסטיקה", אמר מר טראן מין נוט.

מר טראן מין נוט ניתח עוד כי התשתית הלוגיסטית ושירותי התמיכה בסחר הגבול של אן ג'יאנג עדיין חלשים וחסרי סטנדרטיזציה. מרכזי לוגיסטיקה, מחסנים, שירותי משלוחים ושירותי תמיכה ביבוא-יצוא בשערי הגבול אינם עומדים כיום בדרישות המעשיות, מה שמוביל לעלויות הובלה גבוהות, זמני מחזור ארוכים ומפחית את התחרותיות של סחורות מקומיות.

בנוסף, היעדר משאבי אנוש איכותיים והיישום האיטי של טכנולוגיית ניהול מודרנית משפיעים ישירות גם על היעילות התפעולית של אזור שערי הגבול. מערכות מכס אלקטרוניות, בקרת גבולות דיגיטלית, עקיבות וניהול שרשרת אספקה ​​לא יושמו באופן נרחב, מה שהופך את סביבת ההשקעות והעסקים באזור הגבול ללא ממש אטרקטיבית עבור מפעלים מקומיים וזרים.

מומחים כלכליים סבורים שאם צווארי הבקבוק הנ"ל לא ייפתרו בקרוב, כלכלת הסחר הגבולי של אן ג'יאנג תישאר פוטנציאל שלא נוצל במלואו. עם מיקום נדיר של "שתי דלתות", הגובל הן בים והן בגבול, ארץ זו ראויה להשקעה כדי להפוך למרכז סחר גבולי של כל דלתת המקונג.

בנוסף לשבעת שערי הגבול, באן גיאנג ישנם גם שווקי גבול רבים. שווקים אלה לא רק משרתים את צורכי תושבי הגבול לקנות ולמכור סחורות, אלא גם מקדמים סחר עם אזורים שכנים ואפילו עם קמבודיה השכנה. עם זאת, רוב השווקים שוקקים כרגע רק בבוקר, קיוסקים רבים ריקים, התשתיות רופפות, יש מחסור באחסון קירור, חממות...

(המשך יבוא)

TU LY - תודה מפורסמת

מקור: https://baoangiang.com.vn/khoi-thong-diem-nghen-but-pha-kinh-te-bien-mau-an-giang-bai-3-muon-but-pha-phai-go-diem-nghe-a462941.html