אל תתנו לעסקים לבזבז עוד זמן וכסף

הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק איכות המוצרים והמוצרים נמצאת בתהליך גיבוש על ידי משרד המדע והטכנולוגיה וצפויה להיות מוגשת לאסיפה הלאומית להערות במושב התשיעי (מאי 2025).

הצעת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק איכות המוצרים והמוצרים נמצאת בתהליך גיבוש על ידי משרד המדע והטכנולוגיה וצפויה להיות מוגשת לאסיפה הלאומית להערות במושב התשיעי (מאי 2025).

סדנה בנושא הערות על הצעת החוק בנושא איכות מוצרים וסחורות שאורגנה על ידי פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם

עומד בפני שינויים רבים

""ארגונים תמיד חוששים מדברים לא ברורים", שיתף זאת מר טרונג ואן קאם, סגן נשיא ומזכיר כללי של איגוד הטקסטיל והביגוד של וייטנאם (VITAS), כבר בתחילת נאומו בסדנה להערות על טיוטת החוק לאיכות מוצרים וסחורות (טיוטה) שאורגנה על ידי פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) מוקדם יותר השבוע.

בעבר, התוכן החדש של הטיוטה נשלח לעסקים על ידי הוועדה הלאומית לתקנים ומדידת איכות (משרד המדע והטכנולוגיה). הדאגה העיקרית של עסקים היא התוכן הקשור לתיקוני מדיניות.

על פי טיוטת ההצעה, החוק לאיכות מוצרים וסחורות (2007) לא עמד במלואו באמנות ובהתחייבויות הבינלאומיות בהסכמי הסחר החופשי בהם השתתפה וייטנאם. לכן, התיקון יבטיח מערכת מלאה וסינכרונית של מסמכים משפטיים בנושא איכות מוצרים וסחורות, ייצור מסגרת משפטית הכרחית ליישום פעילויות ניהול המדינה בנושא איכות מוצרים וסחורות, הבטחת עקביות ביישום חוקים בנושא איכות מוצרים וסחורות, תרומה ליצירת סביבת השקעה ועסקית בריאה, בהתאם לנהלים בינלאומיים, בהתאם להסכם בדבר חסמי סחר טכניים (הסכם TBT) של ארגון הסחר העולמי (WTO) ולפרקים בנושא חסמי סחר טכניים של הסכמי סחר חופשי מהדור החדש (CPTPP, EVFTA, RCEP...).

לאור השקפה זו, ישנן ארבע קבוצות מדיניות אשר יעברו עדכון.

ראשית, לחדש את הזיהוי של מוצרים וסחורות שעלולים להיות לא בטוחים (מוצרים וסחורות מקבוצה 2).

שנית, יישום טכנולוגיה בניהול איכות ומעקב אחר מוצרים וסחורות.

שלישית, פיתוח תשתית לאומית איכותית מבטיח את השגת יעדי הפיתוח בר-קיימא והאינטגרציה הבינלאומית.

רביעית, לשפר את יעילות פעילויות ניהול איכות המוצרים והמוצרים, לקדם את חלוקת העבודה וביזור הניהול בהתאם למצב המעשי הנוכחי.

בפרט, הטיוטה סקרה 8 קבוצות של הליכים מנהליים, מתוכם 3 הליכים מנהליים בוטלו, כולל הצהרת תאימות ורישום בדיקת איכות עבור חלק מהסחורות המיובאות מקבוצה 2; רישום פעילויות הערכת תאימות; תיקון של 5 הליכים מנהליים (רישום בדיקת איכות עבור חלק מהסחורות המיובאות מקבוצה 2; רישום פטור מבדיקת איכות של סחורות מיובאות; הנפקת תעודות זכות שימוש בקודים ובברקודים; רישום ייעוד של תקני הערכת תאימות; רישום פעילויות הכשרת מומחי הערכה).

אבל בגלל השינויים הרבים, עסקים צריכים שהתוכן המצוין בטיוטה יהיה ברור, שקוף וייצור תנאים נוחים לעסקים לפעול. "אל תתנו לעסקים לבזבז עוד זמן וכסף", שלח מר קאם לוועדת הניסוח.

הבעיות אינן קטנות

גב' דאו טי תו הויאן, סגנית מנהלת מחלקת יחסי חוץ (קנון וייטנאם), הביאה לסדנה השוואה בין נהלים בינלאומיים לאיכות מוצרים וסחורות לבין התקנות הוייטנאמיות. בפרט, 10 תקנות "מסדר קריאה", כגון קביעת והכרזה על רמת האיכות של מוצרים המיוצרים על ידי מפעלים; קביעת אמצעי בקרה פנימיים להבטחת איכות המוצר; בחירת ארגוני הערכת תאימות לבדיקה, פיקוח, הערכה ואישור של איכות מוצרים וסחורות..., תוך השוואה ל-5 שווקים בינלאומיים, כולל סין, יפן, קוריאה, אירופה וארצות הברית.

"לרוב המדינות המתקדמות ביותר אין תקנות מחמירות כמו בווייטנאם", שיתפה גב' הויין מידע שהתקבלה מהשוואות.

צצים נהלים חדשים, מה שמוביל לעלייה במשאבי אנוש ובעלויות.

- גב' דאו טי טו הויאן, סגנית מנהלת מחלקת יחסי חוץ (קנון וייטנאם)

התהליך הנוכחי לייצור וייצוא סחורות הוא בין חודש לחודשיים, בעוד שעל פי הצעת החוק לאיכות מוצרים ומוצרים, הוא הוא בין 3 ל-8 חודשים. לדוגמה, בנוגע לאחריות להחליט ולהודיע ​​על רמת האיכות של המוצרים שהם מייצרים ומספקים, על חברות לעבור תהליך רב-שלבי כדי לבקש הודעה על איכות מוצר, החל מהכנה, הגשת מסמכים, הערכה וקבלת תשובות בכתב.

על פי הטיוטה, כאשר נוצרים נהלים חדשים, לוקח לפחות חודש אחד מההכנה ועד לאישור, מה שמוביל לעלייה במשאבי אנוש, בעלויות ולסיכון של אי יכולת לייצא הזמנות בזמן.

באופן דומה, תקנות החוק לאיכות מוצרים וסחורות הקשורות לסחורות מיובאות ומיוצאות מחמירות יותר מהתקנות של כמה כלכלות מושווות. בפרט, אמרה גב' הויין, מדינות מפותחות אינן דורשות אחריות רבה עבור סחורות מיוצאות, אלא רק מחמירות את התקנות על פריטים הקשורים לבריאות כמו מזון, תרופות וכו'.

אבל הנושא שמדאיג את גב' הויין יותר מכל הוא שהתקנות הנוכחיות מחמירות מאוד, אפילו מחמירות יותר מאשר במדינות מפותחות רבות בעולם, אבל הטיוטה שמשרד המדע והטכנולוגיה מפרסם להערות מחמירה אף יותר.

"הטיוטה שינתה את התקנות בנוגע ליישום קודי עקיבות ותוויות אלקטרוניות מאופציונליות לחובה. לפיכך, עסקים יצטרכו לבצע הליכי רישום נוספים כדי לעמוד בתקנות, מה שמשמעותו גם הגדלת משאבי אנוש, זמן ועלויות יישום", ניתחה גב' הוין.

כמובן, התוצאה תהיה עלייה במחירי המוצרים, שתשפיע לרעה על כוח הקנייה של הצרכנים, ותביא לירידה בהכנסות העסק...

"אנו ממליצים לתקן את הטיוטה כדי לצמצם את ההליכים המנהליים הקיימים ולא להחמיר אותם בהשוואה לתקנות של מדינות מפותחות כמו יפן, קוריאה, אירופה וארצות הברית. במקביל, יש לחזק את הפיקוח על סחורות הנמצאות במחזור בשוק", המליצה גב' הויין.

בנוגע לסוגיה זו, נציג של חברת WinCommerce General Trading Services Joint Stock Company אמר כי החברה מסכימה בתוקף עם מדיניות המפלגה והמדינה בנוגע ליישום טכנולוגיה לניהול איכות המוצרים והסחורות, כולל יישום קודים, ברקודים ותיוג אלקטרוני, המסייע לצדדים המעורבים בשרשרת האספקה ​​לעקוב אחר המקור, לזכור מוצרים, לנהל את הייצור, ההובלה והמכירות ביתר קלות.

עם זאת, הדרישות החדשות מציבות גם בעיה עבור עסקים בפיתוח תשתית ומערכות טכנולוגיית מידע מתאימות לניהול נתונים מלאים, תוך שילוב נתונים ממחלקות שונות, החל מייצור, בקרת איכות, אחסנה והפצה.

"עם אתגרים גדולים בפריסת טכנולוגיה, עלויות השקעה מוגברות ייצרו לחץ כלכלי וישפיעו על התחרותיות של עסקים, במיוחד עסקים קטנים ובינוניים. זה מוביל גם לתוצאה הבלתי נמנעת של עליית מחירי המוצרים, דבר המשפיע ישירות על האינטרסים של הצרכנים המקומיים. בנוסף, פירוט מקור המעקב, למשל כולל מידע מפורט על מתקני אחסון, שימור והובלה, ייצור גם הוא קשיים בתיוג סחורות וישפיעו על התחרותיות של עסקים", אמר נציג עסקי.

לכן, עסקים מציעים שסוכנויות המדינה יישמו את מפת הדרכים, בהתאם למצב בפועל של העסק, וכן יספקו תמיכה והדרכה מפורטות לעסקים ליישם אותה בצורה הנוחה ביותר, תוך מזעור העלויות הכרוכות בכך.

מקור: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html