AZEC: כוח מניע חדש לשיתוף פעולה בין וייטנאם ליפן באנרגיה נקייה

האצת שיתוף הפעולה בתחום האנרגיה הנקייה

במסגרת הפגישה הרביעית של קהילת אפס פליטות אסיה (AZEC) בין וייטנאם ליפן והפגישה השנייה של פלטפורמת קידום הפרויקטים (PAP) שאורגנה במשותף על ידי משרד התעשייה והמסחר ושגרירות יפן בווייטנאם ב-17 בנובמבר, אמר סגן שר התעשייה והמסחר נגוין הואנג לונג כי AZEC היא אחת היוזמות המשמעותיות ביותר. בעבר הקרוב, בתיאום של שגרירות יפן בווייטנאם, משרד התעשייה והמסחר והקבוצות והתאגידים הכלליים במגזר האנרגיה וברשויות המקומיות ארגנו דיונים רבים על פרויקטים, וסייעו לצדדים להבין טוב יותר את הרצונות וההצעות.

*פסגת AZEC הרביעית בין וייטנאם ליפן ופסגת PAP השנייה. צילום: ת'אן טואן*

" בהתבסס על הדיון בכינוס השלישי של AZEC, בתהליך בניית מנגנוני מדיניות, משרד התעשייה והמסחר חקר ותיאם עם סוכנויות כדי להגיש הצעות לרשויות בנושאים הקשורים לאנרגיה כגון מנגנון רכישת חשמל ישירה (DPPA), תחנות כוח גז טבעי נוזלי (LNG), אנרגיה סולארית מגגות וצורות אחרות של אנרגיה מתחדשת... ", אמר סגן שר התעשייה והמסחר.

ב-20 באוגוסט 2025, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 70-NQ/TW בנושא הבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי עד 2030, עם חזון לשנת 2045. על מנת ליישם את המשימות והפתרונות המפורטים בהחלטה, גיבשו הסוכנויות מנגנונים ומדיניות רבים ליישום. בתקופה הקרובה, האסיפה הלאומית צפויה לפרסם חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק החשמל 2024. תהליך בניית מנגנוני המדיניות מיושם בדחיפות.

*סגן שר התעשייה והמסחר נגוין הואנג לונג נואם באירוע. צילום: ת'אן טואן*

על בסיס זה, סגן השר נגוין הואנג לונג אישר כי ההצעות בפגישה חשובות מאוד עבור סוכנויות וייטנאמיות, ובמיוחד עבור יישובים, כדי להבין טוב יותר את המשקיעים היפנים, ובכך לבצע התאמות ברוח החלטה 70, לתרום להאצת יישום הפרויקטים במסגרת יוזמת AZEC, ולסייע לפרויקטים ליהנות ממנגנוני מדיניות שיונפקו בעתיד הקרוב.

בנוסף, סגן השר הדגיש כי לווייטנאם ויפן יש פוטנציאל וחוזקות רבות בתחומים רבים לשיתוף פעולה בתהליך יישום יוזמת שיתוף הפעולה של הקהילה האסייתית לאפס פליטות נטו, לא רק בתחום האנרגיה.

הרחבת הדיאלוג לשיפור סביבת ההשקעות

כמו כן, בפגישה, אמר שגריר יפן בווייטנאם, איטו נאוקי, כי שני הצדדים קיימו לאחרונה דיאלוג, בו הועלו נושאים רבים הקשורים ל-AZEC, כמו גם המאמצים והאתגרים מצד יפן ווייטנאם. "אנו מבינים כי נושאים אלה ימשיכו להיאסף ולדווח לראש ממשלת וייטנאם ולסוכנויות הרלוונטיות", אמר שגריר יפן בווייטנאם.

לדברי מר איטו נאוקי, לאחרונה עשו חברות יפניות ווייטנאמיות מאמצים רבים להבהיר את הבעיות ולהציע פתרונות רבים בתקווה לתקן ולשכלל את מסגרת המנגנון. בתהליך זה, הקשבה לדעות ודיאלוג דו-כיווני הם בעלי חשיבות מיוחדת לשכלול מדיניותה של וייטנאם.

*שגריר יפן בווייטנאם איטו נאוקי. צילום: Thanh Tuan*

השגריר אמר כי הבעיה היא כיצד להרחיב עוד יותר את מרחב הדיאלוג, למשוך את השתתפותם של כל הצדדים הרלוונטיים, ובכך לדון לעומק ולהציע פתרונות ספציפיים לשיפור סביבת ההשקעות.

" ברוח של חילופי דברים ממוקדים, גלויים וענייניים, אנו מצפים להמשך שיתוף פעולה, חברות ושיתוף מוייטנאם ", הדגיש השגריר איטו נאוקי.

בפגישה, נציג המכון לכלכלת אנרגיה של יפן (IEEJ) הציג מאמר בנושא "מנגנון השקעה לפיתוח מקורות חשמל בהקשר של ביקוש גובר לחשמל ושימוש בקנה מידה גדול באנרגיה מתחדשת". נציג ה-IEEJ ציין את הצורך ליצור סביבת השקעה שתגיב למגמה התוססת של השקעה בייצור חשמל ברחבי העולם.

בהתאם לכך, באירופה, ארה"ב ויפן, ליברליזציה מלאה של שוקי החשמל הקמעונאיים יושמה מאז שנות ה-2000, ובכך מקדמת את הרציונליזציה של עודף כושר ייצור חשמל תחת תחרות בשוק. יתר על כן, מאז שנות ה-2010, ההכנסה בקנה מידה גדול של אנרגיה מתחדשת האיצה את תהליך ההשעיה והפירוק של תחנות כוח תרמיות.

עם זאת, לקראת תחילת שנות ה-2020, השקעות בייצור חשמל עולמיות מתאוששות כדי לעמוד בביקוש הגובר לחשמל. לכן, ללא פיתוח סביבת השקעה מתאימה, השקעות בייצור חשמל נמצאות בסיכון לקיפאון, מה שיוביל למחסור בקיבולת אספקת חשמל ולעלייה חדה במחירי החשמל.

לדברי נציג IEEJ, ביפן, יש תוכנית להכניס לשימוש במקורות אנרגיה מתחדשים בקנה מידה גדול עד שנת 2040.

" ביפן, תוכנית האנרגיה האסטרטגית השביעית שאושרה על ידי הקבינט בפברואר 2025 מכוונת לתמהיל אנרגיה של 40-50% אנרגיה מתחדשת, 20% אנרגיה גרעינית ו-30-40% אנרגיה תרמית עד 2040. תחנות כוח פחמיות בעלות יעילות נמוכה צפויות להפחית בהדרגה את תפוקתן. בנוסף, יש צורך להבטיח את תחזוקת תחנות הכוח LNG כחלק מכושר אספקת החשמל כדי להתמודד עם תנודות בתפוקה של מקורות אנרגיה מתחדשים", הודיע נציג ה-IEEJ.

הנציג היפני אמר כי בווייטנאם יש צורך להשקיע בייצור חשמל בקנה מידה גדול כדי לענות על הביקוש הגובר לחשמל. בהתאם לכך, בווייטנאם אושרה תוכנית החשמל השמינית המתוקנת באפריל 2025. בהשוואה לשנת 2023, צפוי כי הביקוש לעומס שיא יגדל פי 1.9-2.2 בשנת 2030, בעוד שסך כושר החשמל צפוי לגדול פי 2.3-3.

בפרט, בניגוד למקורות אנרגיה מתחדשים בעלי תפוקה משתנה, תחנות כוח המופעלות בגז מספקות חשמל יציב ונחשבות לאמינות ביותר. לכן, פעולה יציבה של תחנות כוח המופעלות בגז חיונית כדי לענות על הביקוש הגובר לחשמל.

לדברי נציג ה-IEEJ, הביקוש לחשמל עולה ברחבי העולם עקב הרחבת מרכזי נתונים וחשמול, והשימוש הצפוי באנרגיה מתחדשת בקנה מידה גדול כדי להשיג יעדי הפחתת פליטות פחמן. כתוצאה מכך, התחרות על השקעות בייצור חשמל הופכת עזה יותר ויותר ברחבי העולם.

אם נעשה שימוש נרחב באנרגיה מתחדשת, הרווחיות של תחנות כוח תרמיות תפחת, ולכן תחזית היכולת להחזיר את עלויות ההשקעה הופכת חשובה. באופן דומה, אם לא ניתן להבטיח מנגנון סביר להשבת עלויות, השקעה בתחנות כוח בקנה מידה גדול כמו אנרגיה גרעינית תהפוך לקשה בהקשר של ליברליזציה של שוק החשמל.

לכן, באירופה, ארצות הברית ויפן, מיושמים מנגנונים שונים ליצירת סביבה עסקית המאפשרת לחברות ייצור חשמל להחזיר בוודאות עלויות קבועות ומשתנות כאחד. על ידי שיפור יכולת החיזוי של החזר עלויות ההשקעה, ניתן להפחית את עלויות ההון, להפחית את עלויות הייצור ולהגביל את עליית מחירי החשמל, ובכך לתרום לשיפור רווחת הצרכנים.

כדי לקדם את המעבר האנרגטי לעבר יעד ניטרליות פחמן של וייטנאם עד 2050, הוקמה "קבוצת העבודה לקידום AZEC/GX" במסגרת יוזמת AZEC לשיפור שיתוף הפעולה בפיתוח סביבת ההשקעה ומשאבי אנוש. בנוסף, הוקם גם תוכנית PAP במסגרת AZEC כדי להאיץ את יישום פרויקטים ספציפיים. במרץ 2025 נבחרו פרויקטים פיילוט להכללה בתוכנית PAP.

מקור: https://congthuong.vn/azec-dong-luc-moi-cho-hop-tac-nang-luong-sach-viet-nam-nhat-ban-430832.html