הצעת מנגנון "ארגז חול" וקרן פיתוח נפרדת לאזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי.

מומחים סבורים כי יישום האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי עדיין מתמודד עם קשיים רבים וחסרונות מוסדיים. בניית מנגנון ארגז חול מקיף עבור האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית היא דרישה דחופה.

סמינר מדעי בנושא מנגנונים ומדיניות פורצי דרך שיוגש לאישור מועצת העם של הו צ'י מין סיטי בנושא פיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות באוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי - צילום: CG

ב-30 באוקטובר, ארגנה אוניברסיטת הכלכלה והמשפטים של האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי סמינר מדעי בנושא מנגנונים ומדיניות פורצי דרך, שיוגש לאישור מועצת העם של הו צ'י מין סיטי בנוגע לפיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות באוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי, במסגרת יישום החלטה 57 של הפוליטביורו .

למסד מדיניות פיילוט יעילה בטווח הארוך.

בדברים שנשא בסמינר, ציין פרופסור חבר ד"ר דו פו טראן טרין - מנהל המכון לפיתוח מדיניות באוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי - כי בהקשר של כניסתה של הו צ'י מין סיטי לשלב חדש של פיתוח כעיר-על ומרכז מרכזי לאזור, למדינה ולאזור, שיקום מודל העיר החכמה דורש בסיס המבוסס על מדע, טכנולוגיה וחדשנות, תוך הקפדה על דרישות מעשיות לניהול עירוני יעיל, פיתוח בר-קיימא ושיפור איכות החיים של אזרחיה.

במהלך התקופה 2026-2030, הו צ'י מין סיטי תוכל לפתח מודל של עיר חכמה המבוסס על האוריינטציה של "ממשלה דיגיטלית - עיר דיגיטלית - אנשים דיגיטליים - צמיחה ירוקה", במטרה לבנות סביבת חיים מודרנית, שקופה, יעילה וידידותית לסביבה, אשר מציבה את האנשים במרכז כל החלטות המדיניות.

פרופסור חבר ד"ר דו פו טראן טרין - מנהל המכון לפיתוח מדיניות, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי - נושא נאום - צילום: CG

יתר על כן, יש למקם את מודל שיתוף הפעולה בין אוניברסיטאות לרשויות מקומיות כמנגנון חיוני, התורם הן לקידום ייצור ידע והעברת טכנולוגיה, והן לשיפור יכולת הממשל העירוני המבוסס על מדע.

לכן, הו צ'י מין סיטי צריכה להמשיך ולשפר את מוסדותיה, לקדם תוכניות מחקר ופיתוח, ולטפח באופן משמעותי שיתוף פעולה אסטרטגי בין מערכת האוניברסיטאות לממשל העירוני, בהתאם להחלטה מס' 57.

ד"ר נגוין נאט חאן מאוניברסיטת הכלכלה והמשפטים ציין בסמינר כי לאחרונה פרסמה מועצת העם של הו צ'י מין סיטי החלטות חשובות רבות הקשורות למדע, טכנולוגיה וחדשנות. בין אלה, הבולטות ביותר הן החלטות בנושא משיכת מומחים למדע וטכנולוגיה, תמיכה במערכת האקולוגית של חדשנות וסטארט-אפים, ומדיניות מס מועדפת לפעילויות חדשנות.

עם זאת, לאחר המיזוג, הו צ'י מין סיטי הפכה לעיר ענק אזורית עם אוכלוסייה של 12.5 מיליון תושבים. דבר זה מחייב הרחבה והתאמת המנגנונים המיוחדים לקנה המידה החדש.

העיר הו צ'י מין פיתחה באופן יזום תוכנית לתיקון והשלמה של החלטה 98 שתוגש לאסיפה הלאומית. זה כולל הצעת מדיניות נוספת, כגון מנגנון לבחירת משקיעים אסטרטגיים בפרויקטים של טכנולוגיה עילית, ובמיוחד הקמת אזור הסחר החופשי קאי מפ הא עם תמריצים חזקים שאינם מכסיים כדי למשוך השקעות בתעשיות לוגיסטיקה וטכנולוגיה עילית בקנה מידה אזורי.

כדי לקדם עוד יותר מדיניות זו, ד"ר נגוין נאט חאן הציע כי הו צ'י מין סיטי תציע באופן יזום לממשלה המרכזית מיסוד ארוך טווח של מדיניות פיילוט שהוכיחו את יעילותן. לדוגמה, היא יכולה להציע הוספת תקנות על קרנות הון סיכון מקומיות או בורסות למניות עבור חברות הזנק אם תוכנית הפיילוט תצליח.

בנוסף למדיניות ספציפית וישירה, הו צ'י מין סיטי צריכה גם לשפר את סביבת העסקים והמחקר הכוללת, כגון רפורמה בהליכי רישום עסקים, הליכי מס עבור סטארט-אפים (לקראת תהליכים מקוונים ויעילים), ובניית מערכת נתונים ממשלתית פתוחה שתאפשר לעסקים לחקור וליצור שירותים חדשים.

בנוסף, יש צורך לפתח תשתית דיגיטלית (כיסוי 5G, מרכזי נתונים) ומרחבי עבודה משותפים עבור קהילת החדשנות.

קידום האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי.

תואר שני בלימודי לה בה דוק - המכון לפיתוח מדיניות, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, הו צ'י מין סיטי - מצגת - צילום: CG

לדברי סטודנט לתואר שני לה בה דוק מהמכון לפיתוח מדיניות, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי, האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי מכוון לפיתוח ל"אזור עירוני של אוניברסיטה חכמה" המשלב בהרמוניה הכשרה, מחקר, העברת טכנולוגיה, תרבות ושירותי קהילה.

זהו לא רק מרחב חינוכי אלא גם מרכז ידע לאזור הדרום-מזרח, התורם לקידום המדע, הטכנולוגיה וכלכלת הידע. מודל זה משקף את המגמה של פיתוח אוניברסיטאות מודרניות המקושרות לערים חכמות וחדשנות.

עם זאת, היישום המעשי של פרויקט האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי חשף קשיים רבים וחסרונות מוסדיים. המושג "אזור עירוני של אוניברסיטה" טרם הוגדר במערכת המשפטית הנוכחית, ומנגנון התיאום בין האוניברסיטה הלאומית לרשויות המקומיות לא נקבע בבירור.

חוקי הקרקע, התכנון, ההשקעה והשותפויות הציבוריות-פרטיות עדיין אינם מתאימים למאפיינים הספציפיים של מודל זה. פערים משפטיים אלה יוצרים מכשולים רבים בניהול, בהשקעות, באספקת שירותים ציבוריים ובפיתוח תשתיות.

לכן, מומחים סבורים כי יש צורך להגדיר ולהכשיר את מודל עיר האוניברסיטה, ולשפר את התקנות בנוגע לניהול נתונים משותפים בין הו צ'י מין סיטי לאוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי.

יתר על כן, הקמת מנגנון ארגז חול מקיף עבור אזור האוניברסיטה הלאומית היא דרישה דחופה. בהתבסס על החלטות 57 ו-98, יש לפרסם בקרוב החלטה פיילוט נפרדת, שתאפשר יישום של ארגז חול בתוך אזור האוניברסיטה החכמה העירונית. זוהי תהיה מסגרת משפטית ניסיונית מבוקרת, שתבטיח הן עידוד חדשנות והן הפחתת סיכונים בעת יישום מודלים וטכנולוגיות חדשים.

יתר על כן, יש צורך להקים מנגנון פיננסי דינמי, המשלב בהרמוניה את תקציב המדינה, ההון החברתי והשתתפות עסקים. הפתרון המרכזי הוא הקמת קרן פיתוח עיר אוניברסיטאית, הפועלת במסגרת מודל של שותפות ציבורית-פרטית.

נדרשת מדיניות להזמנת מחקר מדעי בין הו צ'י מין סיטי לאוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי.

לדברי סטודנט לתואר שני לה בה דוק, בהו צ'י מין סיטי חסרים כיום מנגנונים ומדיניות ספציפיים המאפשרים הזמנה ישירה של משימות מדעיות וטכנולוגיות בקנה מידה גדול וארוכות טווח על ידי האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי.

יישום יעיל של מנגנון הזמנת המחקר המדעי יסייע לחבר את מערכת הידע של האוניברסיטה הלאומית עם אסטרטגיית פיתוח העיר החכמה של הו צ'י מין סיטי באופן מהותי וארוך טווח. זהו הבסיס לבניית מודל של "עיר אוניברסיטאית חכמה".

חזרה לנושא

תאו לה

מקור: https://tuoitre.vn/kien-nghi-co-che-sandbox-va-quy-phat-trien-rieng-cho-khu-do-thi-dai-hoc-quoc-gia-tp-hcm-20251030170759365.htm