הצעת מנגנון "ארגז חול" וקרן פיתוח נפרדת לאזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי

מומחים סבורים כי יישום האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי עדיין מתמודד עם קשיים רבים וחסרונות מוסדיים. בניית מנגנון ארגז חול מקיף עבור האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית היא דרישה דחופה.

סמינר בנושא מנגנונים מדעיים ומדיניות פורצת דרך הוגש לאישור מועצת העם של הו צ'י מין סיטי בנושא פיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות באוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי - צילום: CG

ב-30 באוקטובר, ארגנה אוניברסיטת הכלכלה והמשפטים של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי סמינר מדעי בנושא מנגנונים ומדיניות פורצי דרך, שיוגש לאישור מועצת העם של הו צ'י מין סיטי, בנושא פיתוח מדע, טכנולוגיה וחדשנות באוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, במסגרת יישום החלטה 57 של הפוליטביורו .

מיסוד ארוך טווח של מדיניות פיילוט יעילה

בדברים שנשא בסמינר, אמר פרופסור חבר ד"ר דו פו טראן טרין - מנהל המכון לפיתוח מדיניות באוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי - כי בהקשר של כניסתה של הו צ'י מין סיטי לשלב פיתוח חדש כעיר-על מרכזית של האזור, המדינה והאזור, שחזור המודל העירוני החכם דורש התבססות על יסודות של מדע, טכנולוגיה וחדשנות, תוך מעקב צמוד אחר הדרישות המעשיות של ניהול עירוני יעיל, פיתוח בר-קיימא ושיפור איכות חייהם של האנשים.

בתקופה שבין 2026 ל-2030, העיר הו צ'י מין יכולה לפתח מודל עירוני חכם בהתאם לאוריינטציה של "ממשלה דיגיטלית - עיר דיגיטלית - אוכלוסייה דיגיטלית - צמיחה ירוקה", במטרה לבנות סביבת חיים מודרנית, שקופה, יעילה וידידותית לסביבה ולהציב את האנשים במרכז כל ההחלטות.

פרופסור חבר ד"ר דו פו טראן טרינה - מנהל המכון לפיתוח מדיניות, האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי - נואם - צילום: CG

בנוסף, יש למקם את מודל שיתוף הפעולה בין אוניברסיטאות לרשויות עירוניות כמנגנון חיוני, התורם לקידום ייצור ידע והעברת טכנולוגיה, והן מסייע בשיפור יכולת הממשל העירוני על בסיס מדעי.

לכן, הו צ'י מין סיטי צריכה להמשיך ולשפר את מוסדותיה, לקדם תוכניות מחקר ופיתוח, ולקדם בתוקף את יחסי שיתוף הפעולה האסטרטגי בין מערכת האוניברסיטאות לממשל העירוני ברוח החלטה מס' 57.

ד"ר נגוין נאט חאן - אוניברסיטת כלכלה ומשפטים - ציין בסמינר כי לאחרונה, מועצת העם של הו צ'י מין סיטי פרסמה החלטות חשובות רבות הקשורות למדע, טכנולוגיה וחדשנות בישיבותיה. בין היתר, ניתן למנות החלטות בנושא משיכת מומחים למדע וטכנולוגיה, תמיכה במערכת האקולוגית של סטארט-אפים חדשניים ומדיניות מס מועדפת לפעילויות חדשנות.

עם זאת, לאחר המיזוג, הו צ'י מין סיטי הפכה לעיר גדולה אזורית של 12.5 מיליון תושבים. הדבר דורש הרחבה והתאמת מנגנונים ספציפיים כדי להתאים לקנה המידה החדש.

העיר הו צ'י מין פיתחה באופן יזום פרויקט לתיקון והשלמה של החלטה 98, אשר תוגש לאסיפה הלאומית. היא מציעה מדיניות נוספת, כגון מנגנון לבחירת משקיעים אסטרטגיים בפרויקטים של טכנולוגיה עילית, ובמיוחד הקמת אזור סחר חופשי של קאי מפ הא עם תמריצים חזקים שאינם מכסיים כדי למשוך השקעות בלוגיסטיקה ובתעשיית הטכנולוגיה העילית בקנה מידה אזורי.

כדי להמשיך ולקדם מדיניות זו, אמר ד"ר נגוין נאט חאן כי על העיר הו צ'י מין להציע באופן יזום לממשלה המרכזית למסד מדיניות פיילוט ארוכת טווח שהוכחה כיעילה. לדוגמה, מומלץ להוסיף תקנות על קרנות הון סיכון מקומיות או בורסות למניות עבור חברות הזנק אם הפיילוט יצליח.

בנוסף למדיניות ישירה ספציפית, הו צ'י מין סיטי צריכה גם לשפר את סביבת העסקים והמחקר באופן כללי, כגון רפורמה בהליכי רישום עסקים ובהליכי מס עבור סטארט-אפים (בכיוון מקוון ומהיר), ובניית מערכת נתונים ממשלתית פתוחה עבור עסקים לניצול ויצירת שירותים חדשים.

בנוסף, פיתוח תשתית דיגיטלית (כיסוי 5G, מרכז נתונים) וחללי עבודה משותפים עבור קהילת החדשנות.

קידום האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי

תואר שני בלימודי לה בה דוק - המכון לפיתוח מדיניות, האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי - מצגת - צילום: CG

על פי תואר שני בלימודי לה בה דוק - מכון לפיתוח מדיניות, האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי מכוון להתפתח ל"אזור עירוני של אוניברסיטה חכמה" המשלב בהרמוניה הכשרה, מחקר, העברת טכנולוגיה, תרבות ושירותי קהילה.

זהו לא רק מרחב חינוכי אלא גם מרכז ידע של אזור דרום מזרח, התורם לקידום המדע, הטכנולוגיה וכלכלת הידע. מודל זה משקף את המגמה של פיתוח אוניברסיטאות מודרניות הקשורה לאזורים עירוניים חכמים וחדשנות.

עם זאת, יישום האזור העירוני של האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי מגלה קשיים רבים וחסרונות מוסדיים. המושג "אזור עירוני של אוניברסיטה" לא הוגדר במערכת המשפטית הנוכחית, ומנגנון התיאום בין האוניברסיטה הלאומית לרשויות המקומיות לא נקבע בבירור.

חוקי הקרקע, התכנון, ההשקעה והשותפות הציבורית-פרטית אינם מתאימים למאפייני מודל זה. פערים משפטיים אלה גורמים למכשולים רבים בניהול, בהשקעות, באספקת שירותים ציבוריים ובפיתוח תשתיות.

לכן, מומחים סבורים כי יש צורך לזהות ולהכשיר את המודל העירוני של האוניברסיטה ולתקן תקנות מושלמות בנוגע לניהול נתונים משותפים בין הו צ'י מין סיטי לאוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי.

בנוסף, בניית מנגנון ארגז חול מקיף עבור אזור האוניברסיטה הלאומית היא דרישה דחופה. בהתבסס על החלטה 57 והחלטה 98, יש צורך לפרסם בקרוב החלטה פיילוט נפרדת, שתאפשר יישום של ארגז חול במסגרת אזור האוניברסיטה החכמה. זוהי תהיה מסגרת משפטית ניסיונית מבוקרת, שתבטיח הן עידוד חדשנות והן הגבלת סיכונים בעת יישום מודלים וטכנולוגיות חדשים.

בנוסף, יש צורך ליצור מנגנון פיננסי דינמי, המשלב בהרמוניה את תקציב המדינה, ההון החברתי והשתתפות עסקית. הפתרון המרכזי הוא הקמת קרן פיתוח עירוני אוניברסיטאית, הפועלת במסגרת מודל שותפות ציבורית-פרטית.

צורך במדיניות בנוגע להזמנת מחקר מדעי בין הו צ'י מין סיטי לאוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי

לדברי התואר השני לה בה דוק, נכון לעכשיו, להו צ'י מין סיטי אין מנגנון ומדיניות ספציפיים המאפשרים הזמנה ישירה של משימות מדעיות וטכנולוגיות גדולות וארוכות טווח עבור האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי.

יישום יעיל של מנגנון הזמנת המחקר המדעי יסייע לחבר את מערכת הידע של האוניברסיטה הלאומית עם אסטרטגיית הפיתוח העירוני החכם של הו צ'י מין סיטי באופן מעשי וארוך טווח. זהו הבסיס לבניית מודל של "אזור עירוני של אוניברסיטה חכמה".

חזרה לנושא

תאו לה

מקור: https://tuoitre.vn/kien-nghi-co-che-sandbox-va-quy-phat-trien-rieng-cho-khu-do-thi-dai-hoc-quoc-gia-tp-hcm-20251030170759365.htm