הקונגרס יתקיים על רקע עולם העובר שינויים עצומים, המציגים הזדמנויות וסיכויים חדשים; יחד עם זאת, הוא טומן בחובו גם סיכונים ואתגרים משמעותיים. עם זאת, עם הכוח והמומנטום שנצברו לאחר 40 שנות רפורמה, יחד עם המאמצים המתואמים והאחדות של המפלגה, העם והצבא כולה, תחת הנהגת המפלגה הנבונה, ובמיוחד ההכנה הקפדנית והרצינית בניסוח מסמכי הקונגרס על ידי הוועד המרכזי ה-13, תוכן מסמכי הקונגרס באופן כללי, והדו"ח הפוליטי שהוצג לקונגרס בפרט, גיבש את חוכמת המפלגה, העם והצבא כולה. הוא מכיל נקודות חדשות מהותיות , המייצגות פריצות דרך בפרספקטיבה של בנייה ופיתוח לאומיים , כפי שמודגם בנקודות הבאות:

ראשית, בסעיף הצופה את המצב העולמי והפנימי, המבוסס על ניתוח מעמיק של ההתפתחויות המורכבות של המצב העולמי, טיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגשה לקונגרס הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה הדגישה: ההקשר העולמי עובר שינויים עצומים: "המצב העולמי משתנה במהירות ובמורכבות באופן חסר תקדים לכיוון רב-קוטבי, רב-מרכזי, רב-שכבתי, מקוטע ומפולג מאוד. שלום , שיתוף פעולה ופיתוח הם עדיין המגמות העיקריות, אך ניצבים בפני אתגרים חדשים רבים"[1].
בנוסף, "...פרוטקציוניזם, מדיניות מכסים מוטלת, הסיכון למלחמות סחר יחד עם המגמה של התאמת שרשראות הייצור והאספקה הגלובליות" יוצרים הזדמנויות ויתרונות רבים, אך גם מכילים קשיים ואתגרים משמעותיים שלובים זה בזה.
במדינה: "המהפכה בייעול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית" והחלטות אסטרטגיות ומכריעות כגון: "חידוש, בנייה ויישום חוקים; פריצות דרך בפיתוח המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית; פיתוח הכלכלה הפרטית; אינטגרציה בינלאומית; פריצות דרך בפיתוח החינוך וההכשרה; בטיפול בבריאות העם ובשיפורה..."[2] פותחות הזדמנויות היסטוריות, יוצרות הזדמנויות היסטוריות חדשות בעידן הפיתוח הלאומי.
אלו הן תחזיות אסטרטגיות. הניסיון ההיסטורי מראה כי הערכה מדויקת של המצב המקומי והבינלאומי (האירועים הנוכחיים) מניחה את היסודות לגיבוש מדיניות נכונה הרלוונטית למציאות המדינה, העונה על צרכי העם ושאיפותיו, ותואמת את מגמות הפיתוח של התקופה.
שנית, מנקודת המבט הראשונה, תוך המשך אישור העקרונות האיתנים שנקבעו על ידי הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, טיוטת הדו"ח הפוליטי שהוגש לקונגרס על ידי הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה מוסיפה נקודה חדשה מהותית, דהיינו: תיאוריית קו הרפורמה .
מערכת תיאורטית זו נוצרה על בסיס יישום ופיתוח יצירתי של המרקסיזם-לניניזם בתנאים המעשיים של תהליך השיפוץ של המדינה; במקביל, היא תוצאה של השלמה ופיתוח מתמשכים של הנחיות השיפוץ המקיפות של המדינה במשך 10 שנים (1986-1996), כמו גם של תיאוריית התיעוש, המודרניזציה של המדינה והאינטגרציה הבינלאומית (מ-1996 ועד היום), יחד עם היווצרות הדרגתית של סוגיות תיאורטיות בתחומים ספציפיים כגון: תיאוריית פיתוח כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, תיאוריית בניית התרבות הוייטנאמית ופיתוח העם הוייטנאמי, תיאוריית בניית מדינת חוק סוציאליסטית, תיאוריית המפלגה השלטת...
בסך הכל, הסוגיות התאורטיות הכלליות והתיאוריות בתחומים ספציפיים משתלבות יחד ליצירת התיאוריה של קו הרפורמה. זהו שילוב הדוק והרמוני של תיאוריה ופרקטיקה, בהתאם לנקודת המבט הדיאלקטית של הפילוסופיה המרקסיסטית-לניניסטית: התיאוריה סוללת את הדרך לפרקטיקה, באמצעות מבחני מעשיות ומאירה את התיאוריה; משם, התיאוריה משלימה, משוכללת ומעולה עוד יותר.
בהתבסס על ההתפתחויות התיאורטיות והמעשיות של 40 שנות רפורמה, טיוטת הדו"ח הפוליטי הוסיפה את תיאוריית קו הרפורמה כחלק בלתי נפרד מהיסוד האידיאולוגי של המפלגה בעידן הפיתוח החדש. זהו ההישג התיאורטי החשוב ביותר של המפלגה בתקופת הרפורמה - תיאוריית הסוציאליזם והדרך לסוציאליזם בווייטנאם . הישג תיאורטי זה, יחד עם ההישגים הגדולים והמשמעותיים מבחינה היסטורית בפועל, אישר את תפקיד המנהיגות של המפלגה, תרם ליצירת כוח ומומנטום, והניח את היסודות למפלגה, לעם ולצבא כולו כדי להגשים בהדרגה את השאיפה לבנות וייטנאם חזקה, משגשגת, מתורבתת ומאושרת בעידן הפיתוח החדש.
שלישית, בפרספקטיבה השנייה , טיוטת הדו"ח הפוליטי הוסיפה: "פיתוח חברתי" ו"הגנה על הסביבה" לצד "פיתוח כלכלי" כמשימות מרכזיות, במקום להתייחס רק ל"פיתוח כלכלי כמשימה המרכזית", כפי שקבעו קונגרסים קודמים של המפלגה. דבר זה מראה על קפיצת מדרגה משמעותית בהבנת המפלגה את הפיתוח בר-קיימא . בשלב זה, הבנת המפלגה השיגה את הקצב. הסיבה לכך היא, שבתפיסה הכללית של העולם, מושג הפיתוח בר-קיימא מורכב משלושה עמודי תווך: פיתוח כלכלי, פיתוח חברתי והגנה על הסביבה.
נקודה נוספת זו הגיונית, מבטיחה פיתוח מהיר ובר-קיימא ומתיישבת עם המטרה העליונה של פיתוח כוללני: שכל האזרחים ייהנו מפירות הפיתוח. יתר על כן, כדי להשיג בהצלחה את המטרה של בניית וייטנאם חזקה, משגשגת, מתורבתת ומאושרת בעידן החדש, יחד עם קידום פיתוח כלכלי לשיפור רמת החיים החומרית של העם, יש צורך "להבטיח התקדמות חברתית ושוויון בכל שלב ולאורך כל תהליך הפיתוח"; ובמקביל, להגן על הסביבה לפיתוח לאומי מהיר ובר-קיימא.
ברמה הבינלאומית, הגנת הסביבה היא נושא עולמי ודחוף, באחריות משותפת של כל אומה, כולל וייטנאם. כמדינה שסבלה הפסדים משמעותיים מאסונות סביבתיים, המפלגה מודעת יותר ויותר לחשיבותן של סוגיות סביבתיות. לכן, זיהוי הגנת הסביבה כמשימה מרכזית מדגים את אחריותה של וייטנאם מצד אחד, ושולח מסר לעולם על מחויבותה ונכונותה לשתף פעולה ולשאוף להגן על "הבית המשותף" של האנושות לטובתה ולטובת הקהילה מצד שני.
כמו כן , בנקודת המבט השנייה, תוכן חשוב שנוסף לטיוטת הדו"ח הפוליטי הוא: "...קידום יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית הוא חיוני ומתמיד" יחד עם "חיזוק ההגנה והביטחון הלאומיים". זה משקף את מודעות המפלגה לתפקיד ולחשיבות של יחסי חוץ בהקשר של גלובליזציה ואינטגרציה בינלאומית ההולכים ומעמיקים. למעשה, במונחים קודמים, תוך דבקות בעיקרון: "יישום עקבי של מדיניות החוץ של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, ידידות, שיתוף פעולה ופיתוח, גיוון ורב-צדדיות של יחסי חוץ... וייטנאם היא ידידה, שותפה אמינה וחברה פעילה ואחראית בקהילה הבינלאומית"[3], וייטנאם השיגה הישגים חשובים בתחום יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית, ותרמה להעלאת יוקרתה ומעמדה של המדינה בזירה הבינלאומית. נכון להיום, וייטנאם מקיימת יחסים דיפלומטיים עם 194 מדינות, כולל שותפויות מקיפות, שותפויות אסטרטגיות או שותפויות אסטרטגיות מקיפות עם 38 מדינות; היא חברה פעילה ואחראית ביותר מ-70 ארגונים ופורומים בינלאומיים חשובים; ויש לה יחסים כלכליים ומסחריים עם 230 מדינות וטריטוריות.
בהקשר החדש, בהתבסס על הישגים בענייני חוץ ובמטרה לבסס את מקומה של וייטנאם בזירה הבינלאומית , המפלגה קבעה כי "ענייני חוץ ואינטגרציה בינלאומית הם קריטיים ומתמשכים" על מנת לחזק את האינטגרציה הבינלאומית המקיפה והמעמיקה, להבטיח אינטרסים לאומיים ואתניים על בסיס כיבוד החוק הבינלאומי ומגילת האומות המאוחדות, לתרום לקידום פיתוח כלכלי וחברתי ולחיזוק השפעתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.
רביעית, בפרספקטיבה השלישית, אחד התכנים שנוספו לאחרונה הוא: "... שכלול מוסדות הפיתוח הקשורים ליישום סינכרוני של טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה אנרגטית, טרנספורמציה מבנית ואיכות משאבי האנוש; משיכה וניצול כישרונות, קידום פיתוח כוחות ייצור חדשים." אלו נושאים חדשים וחשובים במיוחד, נכונים ורלוונטיים כאחד, שמטרתם להסיר את "צוואר הבקבוק" של "צווארי הבקבוק" המוסדיים כדי לפתוח את כל המשאבים, להפעיל את כל הכוחות המניעים וליצור פריצות דרך בפיתוח כלכלי. פתרון בעיה זו יהיה "המפתח" עבור וייטנאם להשגת צמיחה דו-ספרתית בעידן החדש.
יחד עם זאת, עלינו לבסס מודל צמיחה חדש, המשתמש במדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ומשאבי אנוש איכותיים כמניעים העיקריים לקידום תיעוש ומודרניזציה, במטרה ליצור פריצות דרך בפריון, באיכות, ביעילות ובתחרותיות של הכלכלה.
הנקודות החדשות והיסודיות בפרספקטיבה על בנייה ופיתוח לאומי בטיוטת הדו"ח הפוליטי הן תוצאה של עבודה רצינית המבוססת על סיכום התיאוריה והפרקטיקה של 40 שנות התחדשות לאומית וניתוח מדעי אובייקטיבי של התפתחויות חדשות בעולם ובמצב הפנימי על ידי הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה. תוצאה זו מניחה את היסודות להצלחת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, שיתקיים בינואר 2026.
[1] ראו: המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם: דו"ח פוליטי של הוועד המרכזי של המפלגה, קדנציה 13 בקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה, עמ' 19.
[2] מקורות
[3] המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, מסמכי הקונגרס הלאומי ה-13 , כרך 1, הוצאת הספרים הפוליטית הלאומית, האנוי, 2021, עמ' 161-162.
פרופ' חבר ד"ר נגוין דאן טיין - מנהל המכון להיסטוריה של המפלגה
לפי hanoimoi.vn
מקור: https://baogialai.com.vn/nhung-diem-moi-trong-quan-diem-xay-dung-phat-trien-dat-nuoc-cua-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-post575071.html






תגובה (0)