המלצות לתמיכה במיזמים וייטנאמיים בהגנה על טכנולוגיה בחו"ל

משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי הציעה כי הצעת החוק להעברת טכנולוגיה (מתוקנת) תכלול קידום יצוא טכנולוגיה של מפעלים וייטנאמיים, תמיכה בהגנה על קניין רוחני בחו"ל, מתן מדיניות ערבות אשראי לסחר בטכנולוגיה, ובמיוחד תמיכה במנגנונים למשא ומתן על חוזים בינלאומיים...

בדיון ב-21 בנובמבר, שעלה על סדר היום של המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, הסכימו כל הנציגים כי חוק העברת הטכנולוגיה (מתוקן) כאשר יפורסם ייצור מסדרון משפטי איתן, יקדם מאוד פעילויות העברת טכנולוגיה, וישרת את הפיתוח הכלכלי והחברתי של המדינה.

הצעה להשלמת תוכן העברת הטכנולוגיה מווייטנאם למדינות זרות

בתגובה לטיוטת החוק, אמר נציג דונג קאק מאי, ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז לאם דונג , כי בנוגע למושג "טכנולוגיה חדשה" בסעיף 4, סעיף 2, הטיוטה מתארת ​​בעיקר באופן איכותי, וחסרה בסיס להערכה ספציפית.

פנורמה של האולם הדן בהצעת החוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק העברת טכנולוגיה, מושב 10, האסיפה הלאומית ה-15, 21 באוקטובר.

הנציגים הציעו להוסיף קריטריונים לזיהוי כגון: רמת ההבדל בעקרונות, תהליכים או אינדיקטורים כלכליים-טכניים בהשוואה לטכנולוגיה הנמצאת כיום בשימוש נפוץ; רמת הפופולריות העולמית והמקומית.

"במקביל, על הממשלה לציין קריטריונים ושיטות לסיווג טכנולוגיות חדשות בכל תחום. זה יעזור לסוכנויות המדינה ולעסקים לקבל בסיס אחיד בקביעת נושאי עדיפות ותמיכה", הציע הנציג.

בהצביעו על ליקויים בטיוטת החוק, אמרה הנציגה פאם טרונג נאן, מנכ"ל האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, כי בטיוטת החוק אין מנגנון להעברת טכנולוגיה חובה בהשקעות זרות ישירות - נושא שנדון רבות לאחרונה.

נציג פאם טרונג נאן, משלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי.

דוח הביקורת הצביע בבירור על מדיניות פיזור הטכנולוגיה בהעברת טכנולוגיה, אך מדיניות זו נעצרה רק ברמת תשומת הלב ולא יצרה שינוי של ממש.

לאחר סקירת טיוטת החוק, המליצו הנציגים: ראשית, תמריצים להשקעות זרות ישירות יוחלו רק כאשר קיימת מחויבות ברורה ותוכנית דרכים להעברת טכנולוגיה, במיוחד עבור טכנולוגיה אסטרטגית. שנית, פרויקטים של השקעות זרות ישירות המעוניינים ליהנות מתמריצים מקסימליים חייבים להיות בעלי שותפים וייטנאמים במחקר ופיתוח או בשליטה בטכנולוגיות ליבה. שלישית, הטכנולוגיה המועברת חייבת לעמוד בסטנדרטים מתקדמים, לא בציוד מיושן.

לדברי הנציג, הצעת החוק עדיין לוקה בחסר מבחינת מדיניות ייצוא טכנולוגיה עבור מפעלים וייטנאמיים. "עלינו לערוך מחקר כדי לקדם תוכן זה, לתמוך בהגנה על קניין רוחני בחו"ל, לספק מדיניות ערבות אשראי לסחר בטכנולוגיה, ובמיוחד לתמוך במנגנונים למשא ומתן על חוזים בינלאומיים."

הנציגים הציעו להוסיף תוכן חדש או סעיף חדש הקשור להעברת טכנולוגיה מווייטנאם למדינות זרות כדי להבהיר את התנאים להעברת טכנולוגיה בינלאומית; מנגנון הגנה על קניין רוחני; תמריצי מס ואשראי למפעלים וייטנאמיים המייצאים טכנולוגיה; ובמיוחד את התוכנית הלאומית לתמיכה במסחור הטכנולוגיה של וייטנאם.

בהתייחסו להערות ספציפיות על הוראות טיוטת החוק, מצאה נציגת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, נחוצה הוספת המושגים טכנולוגיה חדשה וטכנולוגיה ירוקה בסעיף 2, סעיף 1.

נציג נגוין טאם הונג, ממשלחת האסיפה הלאומית של הו צ'י מין סיטי, דיבר.

עם זאת, ההגדרה של טכנולוגיה חדשה כ"עדיין לא יושמה באופן נרחב בווייטנאם" מסכנת יצירת פרצות משפטיות לייבוא ​​טכנולוגיה מיושנת מרחבי העולם.

הנציג נגוין טאם הונג קבע גם כי סעיפים 2 ו-3 בסעיף 14, בסעיף ג', המקצים את הסמכות לנהל את העניינים ולתת חוות דעת בנושא טכנולוגיה לסוכנות המיוחדת המנהלת את התעשייה והתחום ברמה המחוזית, במקום לסוכנות המיוחדת למדע וטכנולוגיה, אינם סבירה.

דבר זה מוביל לסיכונים באיכות המומחיות הטכנית עבור טכנולוגיה עם העברה מוגבלת וטכנולוגיה עם השפעות שליליות פוטנציאליות על הסביבה.

לדברי הנציגים, יש צורך להתאים את הכיוון לכך שמשרד המדע והטכנולוגיה ברמה המחוזית הוא הסוכנות שמנהלת או מנהלת במשותף את מתן חוות הדעת בנושא טכנולוגיה, תוך הבטחת פיקוח מדעי וקפדני על השקעות בטכנולוגיה באזור.

היישובים יעריכו את הטכנולוגיה לפי קריטריונים מאוחדים.

בהסבירו את הסוגיות שהעלו הנציגים, הדגיש שר המדע והטכנולוגיה נגוין מאן הונג כי המטרה העיקרית של תיקון חוק העברת הטכנולוגיה הפעם היא ליצור שוק טכנולוגיה מהותי.

"אנחנו עוברים משליטה בהעברה לקידום חדשנות. החוק מצמצם הליכים אדמיניסטרטיביים, עובר משליטה מקדימה לבקרה לאחר מכן, ויוצר מנגנון פתוח. החוק מפתח ארגוני ביניים כך שעסקים יוכלו לקבל במהירות טכנולוגיה חדשה, לשלוט ולחדש טכנולוגיה, ולעבור מחשיבה על טכנולוגיה כמכונות וציוד לטכנולוגיה כידע, נתונים, אלגוריתמים, תוכנה ובינה מלאכותית (AI). כולם נחשבים לאובייקטי העברה שווים", הדגיש השר.

השר נגוין מאן הונג אמר כי בנוסף לזכויות בעלות ושימוש, החוק מתרחב וכולל טכנולוגיות נגזרות, טכנולוגיות שפותחו במשותף, העברות טכנולוגיה זמניות והעברות מבוססות תוצאות.

במקביל, החוק יאפשר גם "ארגז חול" להעברת טכנולוגיה; הוספת אובייקטים טכנולוגיים חדשים כגון עיצוב, אלגוריתמים, מודלים, נתונים, בינה מלאכותית; גישה חדשה לאובייקטים טכנולוגיים בלתי נראים. בנוסף, ביזור הערכת הטכנולוגיה ליישובים חייב להיות מלווה בעיצוב קריטריון לאומי מאוחד.

השר נגוין מאן הונג אישר: "המדינה שומרת לעצמה את הזכות לבחון טכנולוגיה באמצעות סנקציות חמורות. זאת כדי להימנע מניפוח מחירי הטכנולוגיה והכנסת טכנולוגיה מיושנת ומזיקה לסביבה לווייטנאם."

לפי VnEconomy

מקור: https://mst.gov.vn/kien-nghi-ho-tro-doanh-nghiep-viet-bao-ho-cong-nghe-o-nuoc-ngoai-197251130203455679.htm