הצעה לוועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית לפקח על זרימת התנועה בכביש המהיר קאם לו

הבוקר, 17 באפריל, משלחת הוועדה הלאומית להגנה וביטחון (NDS-AN) של האסיפה הלאומית בראשות סגן היו"ר, לוטננט גנרל נגוין מין דוק, קיימה ישיבת עבודה עם מחוז קואנג טרי על סקר שנועד לסייע בקבלה ובתיקון של טיוטת חוק הכבישים וחוק הסדר והבטיחות בתעבורה בדרכים. סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית וו ואן הונג; סגן היו"ר הקבוע של מועצת העם המחוזית נגוין צ'יאן טאנג; סגן יו"ר ועדת העם המחוזית לה דוק טיין; וחברי האסיפה הלאומית המחוזית עבדו עם המשלחת.

הצעה לוועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית לפקח על זרימת התנועה בכביש המהיר קאם לו-לה סון

סגן יו"ר ועדת ההגנה והביטחון הלאומי של האסיפה הלאומית , לוטננט גנרל נגוין מין דוק, דיבר בישיבת העבודה - צילום: לה מין

תאונות ירדו באופן חד לאחר בניית הכביש.

בדיווח בישיבת העבודה, אמר יו"ר ועדת העם המחוזית, וו ואן הונג, כי בהנחיה דרסטית ומסונכרנת של הממשלה, משרד התחבורה (MOT), משרד הביטחון הציבורי וועדת העם המחוזית הורתה לכל הרמות והמגזרים במחוז ליישם תקנות משפטיות להבטחת סדר ובטיחות בדרכים (TTATGT) בקואנג טרי.

בפרט, התמקדות ביישום מדיניות ותקנות בנושאי תכנון, השקעה בפיתוח תשתיות תחבורה ובטיחות בדרכים, תחזוקת נתיבים להבטחת גורמים טכניים; הפצה, הסברה, חינוך בנושא החוק ובדיקה וטיפול בהפרות בהתאם לתקנות שבסמכות.

הצעה לוועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית לפקח על זרימת התנועה בכביש המהיר קאם לו-לה סון

יו"ר ועדת העם המחוזית וו ואן הונג נואם בישיבת העבודה - צילום: לה מין

כתוצאה מכך, רשת תשתיות התחבורה במחוז מסונכרנת יותר ויותר, כולל 8,776 ק"מ של כבישים, 76 ק"מ של מסילת רכבת צפון-דרום ו-133.2 ק"מ של נתיבי מים תחת ניהול; בכל הנוגע לתחבורה ימית, מנוצלים כעת מזחים באזור הנמל קואה וייט, ואזור הנמל מיי טוי נבנה; והתעופה משלימה הליכים לבניית שדה התעופה קוואנג טרי בשיטת PPP בקנה מידה של שדה תעופה ברמה 4C ושדה תעופה צבאי ברמה II.

באשר למצב תאונות הדרכים בין השנים 2019 ל-2023, היו 890 מקרים, בהם נהרגו 505 בני אדם ו-671 נפצעו. תאונות הדרכים נטו לרדת לאורך השנים, ללא תאונות דרכים קשות במיוחד.

בפרט, בשנת 2023, כאשר הכביש המהיר קאם לו-לה סון יופעל, מספר התאונות יקטן בחדות, ירידה של 24 מקרים (-10.3%), 15 מקרי מוות (-14.6%), 13 פצועים (-7.1%) בהשוואה לשנת 2022. עם זאת, התקנות הנוכחיות שהוציא משרד התחבורה המחייבות כלי רכב נוסעים עם יותר מ-30 מושבים ומשאיות כבדות לנסוע בכביש לאומי 1 הגבירו את הסיכון לתאונות דרכים, ואנשים במחוז הביעו את חששותיהם.

בעיות רבות ביישום חוקי הכבישים

הוועדה העממית המחוזית סבורה כי כיום, פינוי אתרים לצורך עבודות ופרויקטים של תנועה נתקל בקשיים ובעיות רבים שיש לפתור.

על פי הוראות חוק המקרקעין, לפני רכישת קרקע, יש להשלים את בניית המגורים או התשתיות של אזור ההתיישבות לפני ביצוע רכישת הקרקע. דבר זה אינו עולה בקנה אחד עם המציאות, שכן במציאות, רכישת קרקע ובנייה באזור ההתיישבות המבוצעות בו זמנית יקצרו את זמן פינוי האתר, ולכן יש להתאים זאת בהתאם.

הצעה לוועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית לפקח על זרימת התנועה בכביש המהיר קאם לו-לה סון

סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, נגוין צ'יאן טאנג, הצביע על ליקויים ביישום חוקי תנועה בכבישים - צילום: לה מין

כאשר מחזירים קרקעות מארגונים ומיזמים שחוכרים על ידי המדינה ומשלמים דמי שכירות שנתיים, הם אינם מקבלים פיצוי על הקרקע (רק פיצוי על עלויות ההשקעה בקרקע הנותרת). לכן, תעמולה וגיוס כאשר המדינה מחזירה קרקעות, מפצה ותומכת בארגונים ומיזמים נתקלים בקשיים רבים, המשפיעים על התקדמות הפרויקט.

רכישת קרקע בתוך גבולות GPMB, לאחר השלמת הכביש והפעלתו לשימוש, משקי בית עם בתים בתוך מסדרון בטיחות התנועה אינם מורשים לבנות מחדש בתים חדשים, דבר המשפיע על חייהם של אנשים. עם זאת, נכון לעכשיו, אין תקנות בנוגע לרכישת קרקע, פיצוי ותמיכה למשקי בית המשתמשים בקרקע לבניית בתים בתוך מסדרון בטיחות התנועה.

בנוסף, ישנם קשיים וחוסרים בארגון ההשקעה והבנייה של מערכות כבישים תחת ניהול מקומי; יש צורך לפתור את התיאום עם משרדים, סניפים וסוכנויות מרכזיות בהשקעה, בנייה וניהול של מערכות כבישים תחת ניהול מרכזי.

בתהליך הטיפול בנקודות שחורות הגורמות לאובדן בטיחות בדרכים, ישנם מקומות הזקוקים לפיצוי ופינוי אתרים, אך התקציב לעבודה זו עדיין מוגבל, מה שמוביל לקשיים רבים בהבטחת בטיחות וסדר בדרכים. ההסכם להשלמת תכנון נקודות החיבור עם כביש לאומי 1 דרך המחוז עדיין נתקל במכשולים רבים עקב הליכי החיבור.

לתשתיות התנועה עדיין יש ליקויים רבים בארגון, באיכות, בקנה מידה והגידול המהיר באמצעי תחבורה, בעיקר כלי רכב פרטיים, השפיע באופן משמעותי על עבודת הבטיחות בדרכים.

כביש לאומי 1 דרך המחוז אינו כולל כביש עוקף לעיר דונג הא, והוא נמנע מאזורים עירוניים ועיירות עם צפיפות גבוהה של כלי רכב פנימיים, מה שהגביר את עימותי התנועה בין כלי רכב בתוך המחוז לרכבים העוברים באזור, וגורם לבעיות בטיחות בדרכים ולתאונות דרכים רבות. בינתיים, כוחות הסיור והטיפול והאמצעים והציוד לניטור וטיפול אינם תואמים את האזור.

השינוי בחוק הפיקוח והיעדר תקנות מפורטות והוראות יישום בנוגע לעבודות פיקוח ייעודיות השפיעו על תפקידיו ומשימותיו של כוח פיקוח התנועה בכבישים, מה שהוביל לקשיים רבים בטיפול בהפרות.

התעמולה והחינוך בנושא בטיחות בדרכים, לעיתים ובמקומות מסוימים, לא הגיעו לכל האנשים. עדיין קיים מצב סובייקטיבי של ציות לחוק התנועה, וחוסר רצינות בהשתתפות בתנועה בכבישים כפריים.

הצעה לשיפור המערכת המשפטית כדי להבטיח בטיחות בדרכים

לאור החסרונות הנ"ל, הוועדה העממית המחוזית ממליצה להמשיך ולשפר את המערכת המשפטית בנושא בטיחות בדרכים על מנת להבטיח שלמות, דיוק, סנכרון, אחדות, יציבות וקלות גישה.

לחזק את התעמולה ולהפיץ באופן נרחב את התקנות להבטחת בטיחות בדרכים לכלל האנשים, כך שאנשים יבינו ויעלו את אחריותם להגן על תשתיות התנועה ודרכי הבטיחות. להגדיל את ההשקעות בתשתיות סינכרוניות ולהגיב לפיתוח התחבורה.

הצעה לוועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית לפקח על זרימת התנועה בכביש המהיר קאם לו-לה סון

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה דוק טיין, הציע לטפל בליקויים ביישום חוקי התנועה - צילום: לה מין

להקצות משאבים לניהול ותחזוקה של מערכת התחבורה כדי לעמוד בביקוש. לבנות כביש לאומי 1 עם תוואי שימנע אזורים עירוניים עם צפיפות כלי רכב פנימית גבוהה במחוז. להגדיל את ההשקעה במשאבים, כלי רכב, ציוד ויישום מדע וטכנולוגיה הקשורים למטרה של טרנספורמציה דיגיטלית לאומית בניהול, פיקוח ותפעול של מערכת התחבורה בכבישים.

יישום מוקדם של פרויקט הכביש המהיר קאם לו - לאו באו; הקצאת כספים לבניית כביש לאומי 9 מקואה וייט לכביש לאומי 1. לפתרון בעיית עבודות התנועה העוברות דרך יערות לשימושים מיוחדים, יש צורך בתקנות מיוחדות. חלוקת כלי רכב גדולים מכביש המהיר קאם לו - לה סון לכביש לאומי 1 יוצרת סיכון גבוה לתאונות דרכים עבור תושבי קוואנג טרי. להציע כי הוועדה להגנה וביטחון לאומיים של האסיפה הלאומית תפקח ותכוון על מנת להבטיח את בטיחות התנועה באזור.

בנוגע להערות על הצעת החוק, יש צורך להבהיר את היקף חוק הדרכים, תוך הימנעות מכפילויות וחפיפה עם הצעת חוק הסדר והבטיחות בדרכים. מומלץ להוסיף תקנות לפיהן תחנות האוטובוס מסודרות בצורה יציבה, במקומות נוחים לחיבור תחבורה ציבורית עם אמצעי תחבורה אחרים.

הגדלת ההשקעה במערכות ניטור תנועה. סדרו את תמרורי התנועה בצורה סבירה, משום שמערכת התמרורים הנוכחית מרובה וצפופה מדי; יש צורך בסוכנות ניהול עם אחריות ברורה לסידור השלטים באופן מדעי וברור כדי שאנשים יוכלו לציית...

הצעה לוועדת ההגנה והביטחון של האסיפה הלאומית לפקח על זרימת התנועה בכביש המהיר קאם לו-לה סון

סגן יו"ר הוועדה להגנה וביטחון לאומיים של האסיפה הלאומית, לוטננט גנרל נגוין מין דוק, הודה בהמלצות המחוז - צילום: לה מין

סגן יו"ר הוועדה להגנה וביטחון לאומיים של האסיפה הלאומית, לוטננט גנרל נגוין מין דוק, שיתף עם המחוז את הליקויים בתהליך יישום משימת ההשקעה והפיתוח של תשתיות תנועה, להבטחת בטיחות בדרכים בתקופה האחרונה.

במקביל, היא תשים לב להמלצות מקומיות שיוגשו לאסיפה הלאומית לצורך שיקול והחלטה במהלך תהליך חקיקת החוק, ובמיוחד להמלצות על תיקונים למספר חוקים כגון השקעות ציבוריות, השקעות PPP, ומשאבי טבע וסביבה כדי ליצור עקביות בתהליך היישום, להקל על היישובים ביישום ופריסת פרויקטים של תנועה ולהבטיח את בטיחות התנועה.

לה מין

מָקוֹר