מושב חמישי, אסיפה לאומית 15: הרחבת המוטבים של מדיניות דיור חברתי

[מודעה_1]

14:25, 5 ביוני, 2023

במסגרת המושב החמישי, בבוקר ה-5 ביוני, לאחר האזנה למצגות ולדוחות על סקירת טיוטת חוק מוסדות אשראי (מתוקן) וטיוטת חוק הדיור (מתוקן) באולם, דנו הנציגים בקבוצות על טיוטת חוק הדיור (מתוקן).

בדיונים קבוצתיים, רוב הדעות הסכימו במידה רבה עם הצורך לבנות חוק, אך יש צורך להרחיב את המוטבים של מדיניות דיור חברתי עבור עובדים באשכולות עסקיים.

הנציגים העריכו כי תיק טיוטת החוק הוכן בצורה מפורטת ויסודית יחסית, ועמד בעיקרו בדרישות חוק פרסום מסמכים משפטיים; בנוסף, היו דעות המצביעות על כך שסוכנות הניסוח תשלים באופן מלא את טיוטת המסמכים המפרטת את יישום החוק; תמשיך לחקור כדי להכשיר את התוכן המרבי הקבוע כיום במסמכי משנה ברורים, שנבדקו בפועל והיו יעילים בפועל.

בהתייחסו לסעיף 9, סעיף 3 של טיוטת החוק, הציע הנציג כי הסוכנות המנסחת תשקול בניית מגורים לעובדים רק באזורי תעשייה. לפיכך, עבור אזורי תעשייה שהוקמו ואין בהם קרקע נותרה לבניית מגורים, אם התקנות יהיו נוקשות כמו בטיוטה, הדבר יגרום לקשיים בפועל. לכן, אמר הנציג כי ניתן להסדיר את סידור ובניית מגורים לעובדים ברדיוס מסוים סביב אזור התעשייה כדי שתהיה פתיחות גבוהה יותר ויהיה יעיל יותר כאשר ייושם בפועל.

נציגים המשתתפים בדיון בקבוצה 15. צילום: quochoi.vn

הנציג אמר כי בנוגע לנושאים הזכאים למדיניות תמיכה בדיור חברתי, סעיף 6, סעיף 73 קובע כי עובדים ועובדים העובדים במפעלים בפארקים תעשייתיים זכאים למדיניות תמיכה בדיור חברתי. הנציג אמר כי כיום, צצים אשכולות עסקיים רבים, המתפתחים במהירות ומושכים עובדים רבים, וכדי להבטיח תנאים נחוצים מספיקים כדי לענות על הצורך בדיור חברתי, יש צורך להוסיף עוד נושאים של עובדים, עובדים ומומחים העובדים במפעלים באשכולות תעשייתיים.

כמו כן, בסעיף 73, סעיף 12, נקבע כי מפעלים וקואופרטיבים, בהתאם להוראות החוק על מפעלים וקואופרטיבים, ישכירו דיור לעובדים לצורך השכרת משנה לעובדים ביחידותיהם בהתאם להוראות בסעיף 3 לפרק זה. הנציגים הציעו להוסיף "דיור ציבורי" להוראה זו, משום שהמושג של דיור לעובדים טרם נכלל בהוראות אחרות.

נציגים ציינו כי כיום, צורכי הדיור של העובדים באזורי התעשייה מסופקים, מה שמושך השקעות בבניית דיור ציבורי בהתאם לחוק הדיור משנת 2014. סיפוק צורכי השכירות של עסקים ועובדים הוא חשוב מאוד.

סעיפים 2 ו-3, סעיף 74 בנוגע לצורת יישום מדיניות התמיכה בדיור חברתי, קובעים כי משקי בית עניים וכמעט עניים המתגוררים באזורים עירוניים אינם זכאים למדיניות תמיכה בדיור.

הנציג אמר שבמציאות, באזורים עירוניים הרריים, אין הבדל גדול בין משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים באזורים כפריים לבין משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים באזורים עירוניים הרריים. אם התקנות הנ"ל יוחלו, הדבר יהיה חסרון רב עבור משקי בית עניים, משקי בית כמעט עניים באזורים עירוניים הרריים. הנציג אמר כי יש צורך בתקנות פתוחות יותר כדי שכל משקי הבית יוכלו ליהנות ממדיניות תמיכה בדיור חברתי.

מפגש דיון בקבוצה 14. צילום: quochoi.vn

בנוגע לקרקע לבניית דיור ציבורי, סעיף 3, סעיף 80 לטיוטת החוק קובע: ועדת העם ברמה המחוזית אחראית לדווח למועצת העם באותה רמה על הקצאת חלק מסוים מההכנסות מדמי שימוש בקרקע ודמי שכירות קרקע של פרויקטים של השקעה בבניית דיור מסחרי ואזורים עירוניים באזור לביצוע פיצויים, פינוי אתרים (אם בכלל) והשקעה בבניית מערכות תשתית טכנית לפרויקטים של השקעה בבניית דיור ציבורי או השקעה בבניית פרויקטים של דיור ציבורי ופרויקטים של מגורים לעובדים באזור.

נציגים אמרו כי סעיף זה אינו ברור ואינו מכמת במפורש את "האחוז המסוים" השמור, מה שמוביל לחוסר עקביות ביישום. לכן, יש צורך לקבוע בבירור את האחוז הספציפי כדי להבטיח בהירות במסמכים משפטיים, ולסייע לרשויות המקומיות ליישם באופן עקבי וסינכרוני.

הנציג הצהיר גם כי בניית מגורים לעובדים היא הכרחית. עם זאת, במהלך הבנייה, יש צורך לקחת בחשבון את הצרכים החיוניים של התושבים, כך שבאזור יהיו סופרמרקטים, בתי ספר, מתקנים רפואיים , שירותים חברתיים ומוסדות תרבות שישרתו את חייהם של העובדים, כדי ליצור בהדרגה אזור מגורים לטווח ארוך.

בנוגע לשיפוץ בנייני דירות, ציין הנציג כי ישנן דעות והשקפות שונות לגבי העברת אנשים מבנייני דירות ישנים ומסוכנים, במיוחד בנוגע לשיעור הקונצנזוס בקהילה לבצע את המעבר. הנציג הציע להשוות להוראות בחוק יישום הדמוקרטיה בשטח כדי להגיע לאחוז סביר וישים ביישום מעשי.

בנוגע לתוכנית פיתוח הדיור המחוזית ולתכנית הפיתוח שלה, הסכימו הנציגים עם ההוראות בטיוטת החוק. עם זאת, פיתוח תוכנית פיתוח הדיור המחוזית ותכנית הפיתוח שלה דורש את השתתפות הוועדה העממית המחוזית כדי להבטיח את תנאי הדיור לתושבים המקומיים. יחד עם זאת, יש צורך ברמת התערבות סבירה, לא ניהול יתר או התערבות עמוקה מדי שתשפיע על התפתחות שוק הנדל"ן המקומי.

הנציגים הציעו גם לבחון מחדש תוכניות ותוכניות פיתוח דיור במחוז, ולהשוות אותן לסוגים אחרים של תכנון המיושמים, כגון תכנון שימושי קרקע במחוז ותכנון מחוזי, על מנת להבטיח הרמוניה, עקביות והימנעות מחפיפה או ניגוד עניינים, הגורמים לקשיים בתהליך היישום...

לאן אנה (סינתזה)

[מודעה_2]
קישור למקור