לאם דונג בונה ממשלה מקצועית, מודרנית וידידותית לעם.

לאחר כמעט חודש של פעילות, מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי במחוז לאם דונג פועל בהדרגה ביציבות. למרות שעדיין קיימים קשיים במשאבי אנוש, מתקנים, תוכנות ניהול ותשתיות טכניות, בתחילה, היישובים הסתגלו באופן יזום, שיפרו את הארגונים שלהם, שמרו על פעילות אדמיניסטרטיבית יעילה, ושירתו טוב יותר ויותר את צרכי העם...

עובדי ציבור במרכז השירותים למנהל הציבורי של קומונה נאם דה דיווחו לסגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה טרונג ין, ולמשלחת העובדת על מצב הליכי הקליטה והטיפול באנשים.

תוצאות חיוביות ראשוניות

לדברי סגן מנהל מחלקת הפנים, נגוין טי בונג, באמצעות ביקורות באתר במספר יישובים בדרום מזרח מחוז לאם דונג, כגון האם טאן, האם תואן נאם, האם ליאם, האם טאנג, פו טוי, בין תואן, עולה כי המערכת הפוליטית ביישובים פעלה באופן מהותי ביציבות כנדרש; הוקמו מחלקות ייעודיות, מנהיגים ועובדי ציבור סודרו בהתאם לתקנות; קומונות ומחוזות ממשיכים לשכלל את תקנות העבודה של ועדת העם של הקומונה ואת תקנות התיאום של המחלקות הייעודיות. נכון לעכשיו, ועדות העם של הקומונות והמחוזות בוחנות ומייעצות בנוגע להמרת כפרים וקבוצות מגורים ושינוי שמות של כפרים וקבוצות מגורים על פי הסדר עבור כפרים וקבוצות מגורים עם שמות כפולים בהתאם לתקנות. במקביל, בוחנים ומציעים הסדרי עבודה ופותרים משטרי עבודה עבור עובדי קומונה לא מקצועיים ועובדים לא מקצועיים בכפרים וקבוצות מגורים בהתאם להנחיות מחלקת הפנים.

לאחרונה, בישיבת עבודה בנושא תפעול וארגון המנגנון המנהלי בכמה קומונות ורובעים בדרום מזרח המחוז, העריך מר לה טרונג ין - סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, כי סידור וארגון המנגנון, יחידות המנהליות ובניית מודל שלטון מקומי דו-מפלסי הביאו בתחילה לתוצאות חיוביות. המנגנון התייעל; נקודות ביניים צומצמו, מחלקות וארגונים כפולים וחופפים בוטלו; יעילות ויעילות בניהול שופרו. במקביל, הדבר יצר תנאים ליישובים לקדם יוזמה ויצירתיות בפיתוח חברתי -כלכלי, תוך עמידה בדרישות של בניית ממשל מקומי קרוב לאנשים, ותרומה לשיפור איכות השירות לאנשים ולעסקים. הביזור והאצלת הסמכות של הליכים מנהליים רוכזו בנקודה אחת, כך שזה עזר בתחילה להפחית שלבי ביניים, לבטל הליכים מנהליים מסורבלים, לחסוך זמן ועלויות לאנשים ולעסקים.

עם זאת, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה טרונג ין, הצביע בגלוי על מספר ליקויים ומגבלות כגון: משאבים כספיים ומתקנים ברמת הקומונה עדיין קשים, במיוחד מכונות וציוד המשרתים את מרכז שירותי המינהל הציבורי, דבר המשפיע על איכות מתן השירות הציבורי; רמת טכנולוגיית המידע של חלק מהפקידים ועובדי המדינה אינה עומדת בדרישות המשימה; חלק מהאנשים לא ניגשו לטכנולוגיית מידע, לא התקינו VNeID רמה 2... ולכן הם אינם יכולים להגיש מסמכים באופן מקוון בסביבת הרשת, מה שגורם לאיטיות בתהליך קבלת מסמכי הליכים מנהליים...

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה טרונג ין, משוחח עם תושבי קהילת האם ליאם. צילום: קוואנג נאן

משרד הפנים מלווה בהסרת מכשולים

לנוכח המצב הנ"ל, החבר לה טרונג ין מינה את משרד הפנים לנהל ולתאם עם מחלקות וסניפים רלוונטיים כדי להיות אחראי על ליווי יישובים, הנחיה, בדיקה ופיקוח מהירים על הסרת קשיים ומכשולים בתהליך ארגון המנגנון ותפעול השלטון המקומי הדו-מפלסי. חיזוק ארגון ההכשרה המיוחדת בנושא מומחיות ומקצוע, הנחיית השימוש בתוכנה ומערכות יישוב נהלים מנהליים אלקטרוניים עבור קאדרים ועובדי מדינה, ובמיוחד עובדי מדינה במרכז השירות למנהל הציבורי ברמת הקומונה. בנוגע לארגון מנגנון הממשל הדו-מפלסי, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית מינה את משרד הפנים לנהל ולתאם עם מחלקות וסניפים רלוונטיים כדי לייעץ לוועדת העם המחוזית בנוגע ליישום ההודעה הרשמית מס' 43 של מועצת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית, תוך הבטחת גמישות בסידור ובהקצאת קאדרים מוסמכים, בהתאם לתפקידים בהתאם לביזור הניהול, הבטחת יעילות עבודה ודרישות משימות במצב בפועל. יחד עם זאת, יש לציין כי על ועדות העם ברמת הקומונה והרובע לציית ולממש כראוי את סמכותן בהתאם לתקנות בנושא ביזור והאצלת סמכויות בניהול המדינה בתחומי הפנים, המשפט, הכספים, הקרקעות וכו'. יש לארגן ולהשתמש בקאדרים ובעובדי מדינה באופן יזום וגמיש, במיוחד בתפקידים שעדיין חסרים כגון: חשבונאות, ניהול קרקעות, טכנולוגיית מידע וכו', על מנת להבטיח שלא יוקצה צוות נוסף.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, לה טרונג ין, בדק את מרכז השירותים הציבוריים של רובע פו טוי. צילום: קוואנג נאן

מצד שני, יש לבחון מחדש את צוות הקאדרים ועובדי המדינה בעלי הסמכות טכנולוגיית מידע, לבצע טרנספורמציה דיגיטלית לשליטה בטכנולוגיה ולעמוד במשימות במצב החדש. במקביל, לקדם את מודל ההתנדבות של חברי איגודים מקצועיים וצעירים כדי לתמוך ולהדריך אנשים בבואם לבצע הליכים אדמיניסטרטיביים במרכז השירות של המינהל הציבורי ברמת הקומונה ולהשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים; להבין באופן קבוע את מחשבותיהם ושאיפותיהם של האנשים, ולפתור במהירות את ההמלצות וההרהורים הלגיטימיים של האנשים מהשטח. לבצע בדיקה והערכה מחדש באופן יזום של המטה, כוח האדם, המתקנים, המכונות והציוד הדרוש כדי לשרת את הפעילות המקצועית של צוות הקאדרים ועובדי המדינה של הקומונה, ובמיוחד את מרכז השירות של המינהל הציבורי ברמת הקומונה...

למרות שעדיין קיימים קשיים רבים, עם השתתפות דרסטית של רשויות בכל הרמות וקונצנזוס מצד השטח, מודל הממשל הדו-שלבי בקומונות וברובעים החדשים בדרום מזרח המחוז מאשרר בהדרגה את יעילותו. מהמודל הארגוני על הנייר ועד להפעלה המעשית, הממשל הדו-שלבי משרת ומשרת את צרכי העם טוב יותר. זוהי הנחת יסוד חשובה להמשך שכלול המוסד, רפורמה בממשל ובניית ממשל מקצועי, מודרני וקרוב יותר לעם.

מקור: https://baolamdong.vn/lam-dong-xay-dung-chinh-quyen-phuc-vu-chuyen-nghiep-hien-dai-va-gan-dan-384149.html