סגן ראש הממשלה טראן הונג הא אמר כי וייטנאם השיגה הצלחות רבות בצמצום העוני, אשר זכו להכרה על ידי הקהילה הבינלאומית, אך צמצום העוני הרב-ממדי מציב דרישות גבוהות יותר, במיוחד בהקשר של הבטחת מדדים סוציו -אקונומיים וחיי אנשים, תוך התקדמות לעבר חברה הוגנת ומשגשגת, במטרה של שגשוג ואושר.
סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ניהל פגישה בנושא הדו"ח המציע מדיניות השקעה עבור תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה והפחתת עוני בת קיימא לתקופה 2026-2035; וטיוטת הצו המסדירה סטנדרטים רב-ממדיים של עוני לתקופה 2026-2030.
פרסום הצו על סטנדרטים רב-ממדיים לעוני הוא צעד חדש קדימה, הן בהתאם לסטנדרטים בינלאומיים והן בהגדרת סטנדרטים חדשים, המתאימים לדרישות הפיתוח בתקופה הנוכחית; והוא מהווה בסיס משפטי ומדיני ליישום יישובים בקדנציה החדשה.
בנוגע לתוכניות יעד לאומיות, סגן ראש הממשלה העריך כי יישום תוכניות כגון בנייה כפרית חדשה, פיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים והפחתת עוני בת קיימא השיג תוצאות ברורות, אך עדיין יש חפיפות וכפילויות, הגורמות לקשיים בהקצאת משאבים. "רשויות מקומיות רבות ביקשו להחזיר כספים עקב מנגנוני יישום. לכל תוכנית יש הון משלה, מנגנון משלה ומנגנון משלה, מה שמוביל לקשיים בניהול."
סגן ראש הממשלה אמר כי וייטנאם השיגה הצלחות רבות בצמצום העוני, אשר זכו להכרה על ידי הקהילה הבינלאומית.
לכן, יש להסכים על יישום סטנדרטים רב-ממדיים של עוני ומיסודם באמצעות צו; שילוב שתי תוכניות היעד של בנייה כפרית חדשה והפחתת עוני בת קיימא; סקירת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030 כדי להבטיח יעילות, למנוע חפיפה, לרכז משאבים ולשפר את יעילות השימוש.
לאחר האזנה לדעות וסיום הפגישה, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא ביקש ממשרד החקלאות והסביבה לקלוט במלואן את חוות הדעת בפגישה, להשלים בהקדם את טיוטת הצו וכן לדווח על מדיניות ההשקעה המוצעת עבור תוכנית היעד הלאומית לבנייה כפרית חדשה והפחתת עוני בת קיימא לתקופה 2026-2035.
סגן ראש הממשלה ביקש שתהליך ניסוח המסמכים יתבסס על תוצאות הסיכום וההערכה של תוצאות יישום שתי התוכניות לבנייה כפרית חדשה וצמצום עוני בר-קיימא, אשר זכו להכרה על ידי העם והקהילה הבינלאומית. דרך הארגון והיישום הותירה גם היא לקחים יקרי ערך רבים, שההצלחה הגדולה ביותר שבהם היא השתתפות ועדת המפלגה, המערכת הפוליטית וקידום תפקיד העם, ובמיוחד החקלאים. זוהי נקודה שיש לאשר ולהמשיך להוריש.
עם זאת, בנוסף, ליישום שתי התוכניות לבנייה כפרית חדשה ולצמצום עוני בר-קיימא עדיין יש כמה מגבלות כגון: חלוקת פרויקטים רבים מדי, הנפקת מנגנונים רבים, אותו מקור הון אך פיזור, הופכים את היעילות לבלתי גבוהה. במקומות מסוימים, יש מימון אך הוא לא מחולק, לא מיושם, מה שגורם לבזבוז. המנגנון ומספר המסמכים המנחים רבים מדי, מה שהופך את ההליכים למסורבלים יותר ומפחיתים את יעילות היישום.
"עלינו להפיק לקחים בכנות כדי לקדם יוזמות ולהתגבר על ליקויים בתקופה הקרובה", אמר סגן ראש הממשלה.
בנוגע לתקן העוני הרב-ממדי, הצהיר סגן ראש הממשלה כי זהו תקן בינלאומי המומלץ על ידי תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP), אשר מדינות יכולות ליישם באופן גמיש בהתאם לתנאים המוסדיים שלהן ולרמת הפיתוח שלהן. משרד החקלאות והסביבה צריך לעקוב מקרוב אחר הסטנדרטים שפורסמו ולהסתמך על נתונים סטטיסטיים רשמיים של סוכנות הסטטיסטיקה הלאומית כדי לקבוע את רמת ההכנסה המינימלית. על בסיס זה, יש לבצע חישובים בהתאם ליעדי הפיתוח עד 2030, תוך הבטחה שההכנסה הממוצעת לנפש תעלה, ומשקי בית עניים צריכים גם הם ליהנות מההישגים המשותפים של המדינה. תקן העוני אינו "מדד קשיח" אלא צריך להיות מותאם באופן גמיש בכל שלב.
בנוסף לגורמי הכנסה, יש צורך לבחון מחדש גם קבוצות אינדקס של חינוך, בריאות, תעסוקה, מידע, שירותים בסיסיים וכו'. סגן ראש הממשלה הציע להוסיף מדד ליכולת ההסתגלות לאסונות טבע, סופות ושיטפונות וכו', משום ש"רק סופה אחת או שיטפון גדול אחד עלולים לגרום למשקי בית רבים לחזור לעוני. זהו גורם שקובע ישירות את קיימות צמצום העוני".
בנוגע לסיווג הנושאים, אמר סגן ראש הממשלה כי יש לשמור על שלוש קבוצות: משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעוני ומשקי בית בעלי הכנסה בינונית. יש להקדיש תשומת לב לקבוצת ההכנסה הבינונית מכיוון שזהו הסף לחזרה לעוני, דבר המחייב מדיניות מניעה ותמיכה בזמן.
הפגישה נערכה באופן אישי ומקוונת להאזנה לדו"ח של משרד החקלאות והסביבה ושל המשרדים, היישובים, המומחים והמדענים.
בנוגע ליישום, סגן ראש הממשלה ביקש שצווים ומסמכים לא רק יקבעו סטנדרטים, אלא גם יעצבו מנגנונים ספציפיים, מדיניות, תוכניות יישום ומנגנוני ניטור והערכה. במקביל, יש להגדיר בבירור את תחומי האחריות של כל רמה, "הממשלה המרכזית מוציאה סטנדרטים, המחוז מפרט אותם, הקומונה מארגנת את היישום". ברמת הקומונה, הממשלה, המערכת הפוליטית, חזית המולדת והעם דנים ומחליטים על העבודה הנדרשת, תוך הבטחה ש"אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים".
סגן ראש הממשלה הדגיש גם את האחריות הפיננסית והטיל על משרד האוצר את האחריות להבטיח את המשאבים, "לא רק לעצור בעקרונות כלליים, אלא להגדיר בבירור את האחריות והתוכניות לגיוס משאבים".
בהתייחסו לכיוון של פיתוח כפרי חדש, הצהיר סגן ראש הממשלה כי על מערך הקריטריונים החדש לרשת את ההישגים ובו זמנית להשלים אותם כך שיתאימו לשלב הפיתוח החדש. המטרה היא פיתוח כפרי מקיף ובר-קיימא, כאשר חייהם של אנשים הופכים משגשגים ומאושרים יותר ויותר. יש להבין ולעדכן במלואם את המסמכים שפורסמו על ידי הוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכירות בתהליך בניית מערך הקריטריונים החדש.
יש לסווג את הנושאים והתחומים ליישום בנייה כפרית חדשה: אזורי מיעוטים אתניים, אזורים מרוחקים ואזורים עם קשיים ספציפיים; אזורים קשים אך לא אזורי מיעוטים אתניים; אזורים עם תנאי פיתוח, שמהם ישנן גישות שונות, הן קביעת יעדים גבוהים לשאוף אליהם והן בעלות מדיניות עדיפות להקצאת משאבים, שלא ניתן להשוות ביניהן.
"הגישה חייבת לבוא מהשטח, תוך קידום תפקיד העם כנושא המרכזי. מדיניות והון השקעות חייבים להיות ברורים, ביזור חייב להיות חזק, ויש לתת יותר כוח ליישובים כדי לעודד דינמיות ויצירתיות", אמר סגן ראש הממשלה.
נושא נוסף שציין סגן ראש הממשלה הוא שלאחר הסדר ומיזוג היחידות המנהליות ברמת הקומונות, יישובים רבים צריכים להשלים בקרוב את התכנון העירוני והכפרי ולהקצות משאבים באופן סביר.
סגן ראש הממשלה הדגיש כי התכנון חייב להיות צעד אחד קדימה, ולשמש כבסיס ליישום משימות של בנייה כפרית חדשה, צמצום עוני בר-קיימא, הימנעות מפיצול וטלאים, והטיל על משרד הבינוי לנהל ולהבטיח שעד שנת 2026 יהיה בכל הקומונות תכנון.
מקור: https://bvhttdl.gov.vn/long-ghep-chuong-trinh-phat-huy-vai-tro-nguoi-dan-trong-xay-dung-nong-thon-moi-giam-ngheo-20250912213014168.htm
![[תמונה] יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן מקיים שיחות עם יו"ר בית הנבחרים המלזי](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/19/5cb954e3276c4c1587968acb4999262e)
תגובה (0)