חוק המורים: הבטחת הוגנות ועידוד מורים בתחומים קשים

הַשׂכָּלָה — מורים ותלמידים בבית הספר היסודי טראן קווק טואן - לאנג ביאנג וורד - דה לאט במהלך השיעור

במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, הגישו מצביעי מחוז בין תואן (הישן) - כיום מחוז לאם דונג, עתירה למשרד החינוך וההכשרה (MOET) בנוגע להטבות מועדפות למורים. המצביעים דיווחו כי ב-4 ביוני 2021, ראש הממשלה פרסם את החלטה מס' 861/QD-TTg המאשרת את רשימת הקומונות באזורים III, II ו-I באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2025. בהתאם לכך, בין תואן (הישן) כוללת 31 קומונות, מתוכן מחוז טאן לין כולל 7 קומונות (קומונת לה נגאו באזור III; קומונות מאנג טו, דוק בין, דוק תואן, ג'יה הוין, סואט קיט והעיירה לאק טאן באזור I).

vna_potal_quoc_association_adopted_a_resolution_to_amend_the_constitution_of_2013_8094015_1750044896731.jpg — האסיפה הלאומית הצביעה בעד אישור חוק המורים. צילום: nhandan.vn

הבוחרים מבקשים ממשרד החינוך וההכשרה לשים לב ולתת חוות דעת בנוגע לשאלה האם מורים ומנהלי חינוך העובדים בבתי ספר ציבוריים בקומונות באזור I של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים בתקופה שבין 2021 ל-2025, על פי החלטה מס' 861, זכאים ליחס מועדף של 35% לבתי ספר תיכוניים ו-50% לגני ילדים ובתי ספר יסודיים כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 2 של חוזר משותף מס' 01/2006/TTLT - BGDĐT - BNV - BTC או לא?

בתגובה לבוחרים, מסר משרד החינוך וההכשרה כי משטר הקצבאות המועדפות למורים מיושם בהתאם להוראות החלטה מס' 244/2005/QD-TTg מיום 6 באוקטובר 2005 של ראש הממשלה והמסמך המנחה. לפיכך, הקצבה של 50% חלה על מורים המלמדים ישירות בגני ילדים ובבתי ספר יסודיים; שיעור של 35% חל על בתי ספר תיכוניים ותיכוניים באזורים הרריים, איים ואזורים מרוחקים. בהחלטה מס' 861 נקבע כי "קהילות באזור III ואזור II שאושרו בהחלטה זו, אם יוכרו כעומדות בתקנים כפריים חדשים, יזוהו כקהילות באזור I ולא ייהנו עוד מהמדיניות המוחלת על קהילות באזור III ואזור II מיום כניסתה לתוקף של החלטת הרשות המוסמכת המכירה בקומונה כעומדת בתקנים כפריים חדשים".

עובדה זו מעוררת חששות מעשיים, שכן מורים רבים בקומונות שהוכרו לאחרונה ועומדים בתקנים כפריים חדשים עדיין סובלים מתנאים סוציו-אקונומיים קשים, מרוחקים מהמרכז ומתקני הלימוד אינם מספקים. אם לא ימשיכו ליהנות מהמדיניות, המורים יסבלו. לנוכח מציאות זו, משרד החינוך וההכשרה אמר כי הוא מתאם עם משרדי הממשלה והסניפים הרלוונטיים כדי לפתח צו חדש בנושא קצבאות מועדפות לעובדי מדינה ולעובדים במוסדות חינוך ציבוריים. טיוטת הצו התחשבה בתקנות ספציפיות וגמישות יותר, המבטיחות כי מורים בקומונות באזור I, מיעוטים אתניים ואזורים הרריים עדיין יקבלו קצבאות המתאימות לאופי הספציפי של עבודתם.

בפרט, ב-16 ביוני 2025, אישרה האסיפה הלאומית את חוק המורים. זהו אבן דרך חשובה, היוצרת מסדרון משפטי מקיף ומאוחד בפיתוח ויישום מדיניות למורים. החוק קובע בבירור את עקרונות הטיפול, הקצבאות וכן מדיניות ספציפית למורים העובדים באזורים מוחלשים, מיעוטים אתניים ואזורים הרריים. מסמכים המנחים את יישום החוק ימשיכו להיבחן ולהיות מותאמים, תוך הבטחת מדיניות הוגנת וסבירה, ויתרמו להנעה ועידוד מורים להתחייב בביטחון למקצוע לאורך זמן.

מקור: https://baolamdong.vn/luat-nha-giao-bao-dam-cong-bang-dong-luc-khich-le-thay-co-giao-vung-kho-389704.html