
מיד לאחר שהוקצה לה יעד גביית התקציב בהתאם להחלטה 317/QD-UBND של ועדת העם של מחוז לאו קאי , קהילת מאו א זיהתה את גביית אגרות השימוש בקרקע כמקור הכנסה מרכזי, ומכריע בהבטחת איזון תקציבי מקומי.
ועדת העם של הקומונה הקימה קבוצת עבודה מיוחדת בראשות יו"ר ועדת העם של הקומונה, האחראית על קידום ופיקוח על התקדמות כל פרויקט של מכירה פומבית של זכויות שימוש בקרקע ותיקי המרת ייעוד קרקע של העם, על מנת להאיץ את התקדמות גביית התקציב ולהבטיח את השלמת היעדים שהוקצו.
השנה, לקהילת מאו א הוטל משימת גביית כספים בתקציב גבוה מאוד, יותר מ-246 מיליארד וונד, מתוכם הכנסות משימוש בקרקע הן יותר מ-122 מיליארד וונד. קבענו שרק על ידי נהיה פרואקטיביים וגמישים בניהול ועבודה טובה בפינוי אתרים ומכרזי קרקע, נוכל להשלים את המשימה. לכן, הנהלת הקהילת נפגשה כדי לדון ולפתח תרחישי גבייה מפורטים לכל רבעון, לכל פרויקט, והקצתה אחריות ספציפית לכל קצין אחראי.
הודות ליוזמה זו, לאחר 9 חודשים בלבד, גבתה קומונה מאו א אגרות שימוש בקרקע בסך 123,823 מיליון דונג וייטנאמי, סכום העולה על התוכנית שנקבעה על ידי המחוז ב-1,723 מיליון דונג וייטנאמי. ההכנסות שגבתה ישירות על ידי הקומונה לבדה הגיעו ל-34,475 מיליון דונג וייטנאמי, פי 1.5 מההערכה.
התוצאות הנ"ל הושגו בתנאי יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, כאשר הכנסות רבות הועברו מהמחוז לקומונה לצורך ניהול. מאו א' התמודדה עם לחץ רב. עם זאת, במקום להמתין באופן פסיבי להוראות מרמות גבוהות יותר, היישוב הציע בגמישות פתרונות ספציפיים, קרובים למציאות המקומית, וניצל את פוטנציאל הקרקע הזמין בצורה הטובה ביותר.

הקומונה בחנה את כל כספי הקרקעות שסביר שיוצאו למכירה פומבית, במיוחד באזור המרכזי של העיירה מאו א (העתיקה), אזור המגורים דאי אן, דונג טאם וכפר גה נהאם. מיקומים עם תשתית נוחה מקבלים עדיפות ליישום מוקדם כדי לייצר הכנסות. במהלך תהליך היישום, הקומונה מפרסמת באופן קבוע מידע על תכנון ונהלי מכירה פומבית בדפי המידע של הקומונה וברשתות החברתיות כדי למשוך משקיעים.
בפרט, עבודת פינוי האתרים, הפיצויים והתמיכה ביישוב מחדש, שנחשבה ל"צוואר בקבוק" של פרויקטים קודמים, טופלה כעת בנחישות על ידי המקומיים. מנהיגי הקהילות ניהלו דיאלוג ישיר וקידמו כדי לעזור לאנשים להבין ולהסכים, וכך פרויקטים מרכזיים רבים, כגון: אזור המגורים הכפרי דונג טאם, שיפוץ עירוני של כפר גא נהאם, אזור המגורים פגודה דאי אן, השלימו במהירות הליכים, הוצעו למכירה פומבית ברבעון הרביעי של 2025, וצפויים להביא הכנסות של עשרות מיליארדי וונד.
לצד הכנסות הקרקע, מאו א' ממשיכה לגבש מקורות הכנסה מאוזנים. נכון לעכשיו, מקורות מסוימים, כגון הכנסות שאינן ממשלתיות, אגרות והיטלים, עדיין נמוכים (מתחת ל-50% מהאומדן). הסיבה לכך היא מדיניות הארכת תשלום מס ערך מוסף ומס הכנסה אישי, יחד עם העובדה שחלק ממפעלי ניצול המחצבים טרם חידשו את פעילותם. לנוכח מציאות זו, ועדת העם של הקומונה תיאם עם מחלקת המסים 7 כדי להגביר את הפיקוח, הבדיקה והמאבק באובדן תקציב, תוך נקיטת צעדים לאכיפת מקרים של חובות מס ארוכי טווח.

בנוסף, הקומונה עורכת גם סקירה של מפעלי הייצור והעסקים, מחפשת הכנסות ממשקי בית עסקיים חדשים שהוקמו, ממשקי בית שתמריצי המס שלהם פגים, מנצלת מקורות הכנסה מהעברות, בנייה פרטית, יישור אתרים וכו'. לצד זאת, הקומונה מתמקדת בניהול ההכנסות השוטפות מפעילויות בנייה ותחבורה בסיסיות, תוך הבטחת מקורות הכנסה בני קיימא ויציבים.
סגן יו"ר ועדת העם של קהילת צ'ו צ'ין סון ציין: "גולת הכותרת היא ההשתתפות המסונכרנת של כל המערכת הפוליטית . ועדת המפלגה הנחה מקרוב את הארגונים, גייסו את העם לשתף פעולה באופן פעיל בעבודת פינוי האתרים; הממשלה התמקדה בניהול הכנסות והוצאות גמיש וממושמע. סולידריות ואחדות אלו הן שעזרו למאו א' לעלות על היעד של גביית אגרות שימוש בקרקע כמעט 3 חודשים מוקדם מהצפוי."

למעשה, מתוך נחישות להשלים את יעד התקציב במלואו, מאו A ממשיכה ליישם פתרונות סינכרוניים רבים ברבעון הרביעי: דחיפה לתקציב לשלם מכרזים שאושרו (11.9 מיליארד דונג וייטנאמי), המשך ניצול פרויקטים מעבר החל משנת 2024 ומקורות הכנסה הנובעים מהעברות, פינוי אתרים ובנייה פרטית.
ניתן לראות כי גביית אגרות השימוש בקרקע העולות על היעד אינה רק מספר בדו"ח הכספי, אלא גם ביטוי ברור ליכולת הניהול, לרוח החדשנות ולתעוזה לחשוב ולפעול של השלטון המקומי. תוצאה זו יוצרת משאב חשוב עבור מאו א' להשקעה מחודשת בתשתיות חברתיות-כלכליות, ייפוי עירוני, פיתוח שירותים ובניית מראה חדש בהדרגה לאחר המיזוג המנהלי.
ברוח הסולידריות, האחדות והנחישות של ועד המפלגה וממשלת קהילת מאו א, ודאי שעד סוף שנת 2025, הקומונה תשלים 100% מההכנסות התקציביות המשוערות, כאשר ההכנסות המאוזנות שואפות להגיע ל-126 מיליארד וונד, מה שיסייע ליישוב להשלים בהצלחה את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי בשנת 2025.
מקור: https://baolaocai.vn/mau-a-vuot-chi-tieu-thu-tien-su-dung-dat-post885439.html






תגובה (0)