סלילת הדרך לעסקים לגישה לנכסי נופש

[מודעה_1]

על פי נתונים סטטיסטיים של איגוד הנדל"ן של וייטנאם (VnREA), ישנם כיום כ-239 פרויקטים של נדל"ן נופש ברחבי המדינה. מתוכם, שווים המשוער של פרויקטים של דירות נופש עומד על כ-297,128 מיליארד דונג וייטנאם; פרויקטים של וילות מוערכים ב-243,990 מיליארד דונג ופרויקטים של בתי מסחר עומדים על כ-154,245 מיליארד דונג וייטנאם. השווי הכולל של שלושת המוצרים הללו עומד על כ-681,886 מיליארד דונג וייטנאם, שהם שווי ערך ל-30 מיליארד דולר.

עם זאת, לאחר תקופה של התפתחות מהירה, בשנים האחרונות, פלח זה קפא על שמריו. השוק כמעט קפוא, עם נפח עסקאות זניח.

על פי סקר שנערך לאחרונה על ידי מכון המחקר לנדל"ן בווייטנאם, בין הגורמים המעכבים את המהירות, ההיקף והנחישות להשתתף בשוק התיירות והאתרים הווייטנאמי, גורמים כלכליים ופיננסיים מהווים 30%, גורמים משפטיים מהווים 50% וגורמים אחרים מהווים 20%.

בסדנה המדעית "תיקון חוק הקרקעות: יצירת קרקעות לתיירות" בבוקר ה-19 באוקטובר, ציין ד"ר קאן ואן לוק - הכלכלן הראשי של BIDV ומנהל מכון ההכשרה והמחקר של BIDV כי כיום, מדיניות מתן עדיפות והגדלת ההשקעה בתשתיות תיירותיות הוכוונת באופן עקבי במסמכים רבים של המפלגה, המדינה והתעשייה.

עם זאת, מדיניות זו טרם מומשה לכדי פתרונות מאוחדים, פורצי דרך וספציפיים לפיתוח תשתיות תיירותיות באופן סינכרוני ובר-קיימא.

מר לוק אמר כי מדיניות מועדפת לתעשיית התיירות לא צוינה בבירור במספר חוקים ותקנות קשורים; המסגרת המשפטית להקצאת קרקעות לפרויקטים של פיתוח תיירות עדיין סובלת מחסרונות רבים והתקנות בנוגע להענקה והעברת זכויות בעלות על קרקע ונכסים הקשורים לקרקע מסחרית ולשירותי תיירות (דירות, בתי מסחר וכו') עדיין אינן שלמות ולא עקביות.

למעשה, לאחרונה, העריך מר לוק כי תעשיית התיירות של וייטנאם עברה צעדי פיתוח חזקים עם הישגים מעודדים רבים, אך עדיין אינה עומדת בציפיות שלה.

"לתעשיית התיירות עדיין יש ליקויים ומגבלות רבים, במיוחד בתשתיות שירותי התיירות, שיש להתגבר עליהם במהירות כדי שוייטנאם תוכל להיות בין 30 המדינות המובילות בעולם בתחום התחרותיות בתיירות עד שנת 2030, כפי שנקבע ביעד", אמר מר לוק.

צריך לשנות את מנגנון הגישה לקרקע

על מנת להתגבר על המגבלות ולפתח את ענף התיירות בתקופה הקרובה, ד"ר קאן ואן לוק מאמין כי יש צורך בחשיבה חדשנית וקונצנזוס חזק של כל המערכת הפוליטית, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, משרדי ממשלה, מחלקות פונקציונליות, יחד עם ענף התיירות עצמו, כדי להתגבר במהירות על הקשיים והאתגרים הנוכחיים, לנצל הזדמנויות ומגמות ולהתאושש במהרה, להתפתח במהירות ובת קיימא בעתיד.

משם, מר לוק הגיש 3 המלצות לחוק הקרקעות (מתוקן). ראשית, טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן) צריכה לשקול השלמת מנגנון הקצאת הקרקעות וחכירת הקרקעות באמצעות שיקום קרקעות לפיתוח תיירות, בידור ופנאי בפרויקטים בקנה מידה גדול או כולל, במיוחד פרויקטים תיירותיים באזורים קשים, אזורים הרריים, אזורי גבול, איים...

שנית, יש לשקול הוספת מנגנון להשכרה והעברת זכות השימוש בקרקעות מסחריות ושירותיות לפיתוח תיירותי בסעיף 121 לחוק הקרקעות (מתוקן) כדי לסייע בהסרת צווארי בקבוק במגזר התיירות והנדל"ן של הנופש.

לבסוף, לגליזציה יחד עם סנקציות מוגברות במקרים של הפרות מכוונות של החוק על תכנון והשקעות בפיתוח תיירות, כדי להגביל ספקולציות, בזבוז וסכסוכי קרקעות.

מר נגוין הונג צ'ונג - יו"ר מועצת המנהלים של DVL Ventures וסגן יו"ר מועדון הנדל"ן של האנוי, תרם גם הוא לרעיונותיו, והציע תקנות בנוגע ליצירת קרקעות למטרות תיירות בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן).

בהתאם לכך, מר צ'ונג ציין את המצב שבו משקיעים בפרויקטים של תיירות נופש מתקשים מאוד בגישה לקרקעות. הוא אמר שפרויקטים שאינם כפופים לרכישת קרקע על ידי המדינה אלא מיושמים באמצעות קבלת העברת קרקע, חכירת זכויות שימוש בקרקע וקבלת תרומות הון בצורת זכויות שימוש בקרקע הם קשים ומסובכים מאוד.

מכיוון שכיום אין בחוק מנגנון ומדיניות ספציפיים לעידוד משקיעים בתהליך המשא ומתן עם בעלי הקרקעות.

פרויקטים של פיתוח תיירות נכללו ברשימת רכישת הקרקעות על ידי המדינה בחוק הקרקעות משנת 2003. צו 84 משנת 2007 גם אישר את התיירות כמגזר כלכלי מרכזי וכזכאי לרכישת קרקעות על ידי המדינה. עם זאת, בחוק הקרקעות משנת 2013, הוראה זו בוטלה.

כדי שתיירות תהפוך באמת למגזר כלכלי מוביל, כפי שהוצע בהחלטה 18 של הפוליטביורו, אמר מר צ'ונג כי חוק הקרקעות החדש צריך לכלול תקנות ספציפיות לגבי קרקעות תיירותיות. במקביל, חייבות להיות מדיניות ומנגנונים פתוחים באמת בנוגע לקרקעות, מיסים, השקעות וכו' כדי שהתיירות תתפתח.

"לפיתוח כלכלי בכל שלב יש סדרי עדיפויות שונים. כאשר זיהינו את התיירות כחזית, יש להוסיף פרויקטים תיירותיים כמו פארקי שעשועים, מתחמי בידור, מתחמים רב-תכליתיים וכו' לרשימת הקרקעות שהמדינה השיבה לפיתוח חברתי-כלכלי", אמר מר צ'ונג.

מאסטר נגוין ואן דין - מומחה משפטי לנדל"ן, שחולק את אותה דעה, הביע את הסכמתו עם הרעיון להוסיף לטיוטה את נושא השבת הקרקעות לצורך יישום פרויקטים של תיירות, בידור ונופש בלבד, שאינם בעלי פונקציות דיור.

מר דין אמר שאם התקנות יישארו כפי שמופיעות בטיוטת החוק הנוכחית, יישום פרויקטים מרכזיים של תיירות ייחסם, ובכך יגרום לתוצאה של חוסר ניצול של כספי קרקע למגורים, בזבוז משאבים; או שאם ינוצלו, הם יהוו פונקציית מגורים במסגרת פרויקט התיירות, ותושבים ותיקים המתגוררים בפרויקט יפחיתו את רמת היוקרה של פרויקט תיירות נופש .

[מודעה_2]
מָקוֹר