טכנולוגיית בינה מלאכותית "מכרה זהב": האם וייטנאם תהפוך למרכז החדש בדרום מזרח אסיה?

(עיתון דן טרי) - בינה מלאכותית תופסת יותר ויותר את תפקידה ככלי רב עוצמה, המניע חדשנות, משפר את הפרודוקטיביות ופותר אתגרים מורכבים בתעשיות ותחומים רבים.

עבור וייטנאם, בינה מלאכותית (AI) היא לא רק מגמה טכנולוגית אלא גם הזדמנות אסטרטגית לקדם צמיחה כלכלית גבוהה ובת קיימא, במטרה לאוטונומיה טכנולוגית והסתמכות עצמית בעידן החדש.

חשיבותה של הבינה המלאכותית בסדר היום הלאומי של וייטנאם

בינה מלאכותית מעצבת מחדש תעשיות ותחומים רבים במהירות חסרת תקדים, והופכת לעדיפות אסטרטגית עבור ממשלות ועסקים מובילים ברחבי העולם . בהקשר של דיגיטציה חזקה, טכנולוגיה זו מסייעת לשחרר פוטנציאל יצירתי, לשפר את פריון העבודה וליצור השפעה עמוקה על הכלכלה העולמית.

על פי תחזיות של PwC ומקינזי, עד שנת 2030, בינה מלאכותית תוכל לספק ערך של כ-5 טריליון דולר, בעיקר באמצעות אוטומציה, קבלת החלטות מונעת נתונים ושיפור היעילות התפעולית.

עובדה זו מאשרת את התפקיד המכריע של בינה מלאכותית בעיצוב העתיד בתחומי הבריאות , הפיננסים, הייצור והלוגיסטיקה. ברחבי העולם, עד 75% ממנהיגי עסקים מדרגים בינה מלאכותית בין שלוש העדיפויות האסטרטגיות המובילות שלהם, מה שמדגים את נחישותם להפוך טכנולוגיה זו ליתרון תחרותי לטווח ארוך.

גם וייטנאם מצטרפת באופן משמעותי למגמה זו. הכלכלה הדיגיטלית של וייטנאם מוערכת על ידי גוגל, טמאסק וביין כצמיחה המהירה ביותר בדרום מזרח אסיה, עם קצב צמיחה ממוצע של כ-20% לשנה.

בנוגע למדיניות, המדינה פרסמה את החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; ואת החלטה מס' 127/QD-TTg המאשרת את האסטרטגיה הלאומית בנושא בינה מלאכותית עד 2030.

באופן ספציפי, ב-12 ביוני 2025, פרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 1131/QD-TTg שזיהתה שש קבוצות מוצרים מרכזיות של בינה מלאכותית: מודלים של שפות גדולות בווייטנאם, עוזרים וירטואליים, בינה מלאכותית ייעודית, בינה מלאכותית אנליטית, תאומים דיגיטליים והמטא-וורס.

על פי מחקר של קבוצת הייעוץ של בוסטון (BCG), כלכלת הבינה המלאכותית של וייטנאם עשויה להגיע ל-120-130 מיליארד דולר עד 2040, מה שיפתח הזדמנויות לפריצות דרך בתחום הפרודוקטיביות והחדשנות.

ד"ר הא הוי נגוק, כתב ומנהל המרכז לחקר מדיניות ואסטרטגיה כלכלית מקומית וטריטוריאלית (המכון הכלכלי העולמי והווייטנאם), ששיתף עם דן טרי , אמר: "קצב צמיחה זה יגיע משני גורמים עיקריים: צמיחה בהכנסות הצרכנים, יצירת 45-55 מיליארד דולר באמצעות ביקוש למוצרים ושירותים באמצעות יישומי בינה מלאכותית; וחיסכון של 60-75 מיליארד דולר בעלויות הודות לעלייה בפריון באמצעות אוטומציה, ניתוח ניבוי ושיפור ביצועים."

ד"ר הא הוי נגוק, מנהל המרכז לחקר מדיניות ואסטרטגיה כלכלית מקומית וטריטוריאלית (צילום: קווייט טאנג).

נתונים אלה מראים את הפוטנציאל הטרנספורמטיבי החזק וההזדמנויות המרגשות שבינה מלאכותית פותחת עבור עסקים, סטארט-אפים וקובעי מדיניות בווייטנאם."

בהתאם לכך, וייטנאם זיהתה את הבינה המלאכותית כעמוד תווך באסטרטגיה הלאומית עד שנת 2030. יושמו מדיניות מעשית רבה לתמיכה בפיתוח משאבי אנוש, סטארט-אפים בתחום הבינה המלאכותית ופעילויות מחקר ופיתוח.

אימוץ בינה מלאכותית נפוץ יותר ויותר גם במגזר הפרטי. עד 2024, וייטנאם תדורג במקום השני בדרום מזרח אסיה מבחינת מספר חברות הזנק והון השקעות בבינה מלאכותית.

"זה מונע על ידי כוח העבודה הגדל בתחום טכנולוגיית המידע (IT), עם למעלה מ-150 אוניברסיטאות המציעות קורסים קשורים ויותר מ-60,000 בוגרים מדי שנה. מוסדות חינוך כמו אוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי (HUST), אוניברסיטת הטכנולוגיה (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי) והמכון הטכנולוגי לדואר ותקשורת יישמו תוכניות לתואר ראשון ושני בבינה מלאכותית", אמר ד"ר הא הוי נגוק.

מודל הכלכלי של וייטנאם בתחום הבינה המלאכותית

מודלים רבים לפיתוח והערכת כלכלת הבינה המלאכותית (AI) הוקמו. הפילוסופיה העיקרית של המודל מתמקדת בבינה מלאכותית המתמקדת באדם, במטרה להגן על משתמשים מפני סיכונים הקשורים לבינה מלאכותית ולהעצים אותם לנצל את מלוא היתרונות של טכנולוגיה זו.

ד"ר הא הוי נגוק הצביע על הגורמים המניעים והאתגרים בפיתוח בינה מלאכותית בווייטנאם:

אסטרטגיה ומפת דרכים בתחום הבינה המלאכותית: יותר מ-60 מדינות קיימות אסטרטגיות לאומיות בתחום הבינה המלאכותית, ווייטנאם אינה יוצאת דופן.

בשנת 2021 פורסמה האסטרטגיה הלאומית לבינה מלאכותית, אשר יצרה מסגרת ברורה ומטרות ספציפיות עבור משרדים ומגזרים, תוך שהיא מאפשרת למגזר הפרטי ולבתי ספר/מוסדות לקדם יוזמות של יישומי בינה מלאכותית.

כאשר משרד המידע והתקשורת (כיום משרד המדע והטכנולוגיה) יישם את החלטה 699/QD-BTTTT; משרד האוצר הפעיל תוכנית הכשרה והנפיק תעודות בינה מלאכותית; ומשרד החינוך וההכשרה (MOET) אישר תוכניות לימודים בבינה מלאכותית ובמדעי הנתונים ברמות התואר הראשון והשני.

פארק ההיי-טק דא נאנג מושך אליו חברות מקומיות וזרים רבות להשקיע ולבנות מפעלים ומרכזי נתונים (צילום: טרונג נאם).

וייטנאם משתתפת באופן פעיל בפורומים בינלאומיים. בדצמבר 2024, וייטנאם הייתה אחת מיותר מ-50 מדינות חברות בתהליך הבינה המלאכותית של הירושימה, שמטרתו לפתח ממשל בינה מלאכותית מקיף וגלובלי.

שותפויות אסטרטגיות אלו לא רק עוזרות לווייטנאם לבנות מדיניות בינה מלאכותית מוכרת, אלא גם מחזקות את מעמדה של המדינה על מפת הבינה המלאכותית העולמית.

שיתוף פעולה בפיתוח בינה מלאכותית בין המגזר הציבורי לפרטי: המגזר הציבורי בווייטנאם מאיץ את אימוץ הבינה המלאכותית, אך חלק ניכר ממנה נותר בשלב הניסוי במספר מצומצם של יישובים או סוכנויות.

הרחבה ארצית ניצבת בפני אתגרים רבים, כולל הצורך במודלים פיננסיים בני קיימא, שיתוף פעולה בין-מגזרי ואזורי משופר לשיפור ההבנה, וגישה משופרת לפתרונות בינה מלאכותית בעלי קיימא כלכלית.

לעומת זאת, המגזר הפרטי אימץ בינה מלאכותית באופן נרחב מאז 2019, במיוחד בתעשיות הבנקאות, הלוגיסטיקה, הצרכנות והבריאות.

ענף הבנקאות מוביל את הדרך עם יישומים כמו זיהוי פנים, eKYC, זיהוי תווים אופטי (OCR) ועוזרי קול. בנק מסחרי מוביל פרס עוזר בינה מלאכותית לטיפול ב-52 מיליון שאילתות עבור 4 מיליון לקוחות, מה שהביא לעלייה של 700% בשיעורי ההמרה ועלייה של 21% במכירות צולבות.

עם זאת, עסקים פרטיים עדיין מתמודדים עם אתגרים הקשורים לעלויות, יכולת מוגבלת של בינה מלאכותית והבנה מוגבלת ברמות רבות של כוח אדם, יחד עם חוסר גישה למערכי נתונים באיכות גבוהה.

בניית מערכת אקולוגית של סטארט-אפים בתחום הבינה המלאכותית: סטארט-אפים בתחום הבינה המלאכותית בווייטנאם מתפתחים בצורה חזקה הן באיכות והן בכמות. וייטנאם מדורגת במקום השני בדרום מזרח אסיה הן במספר סטארט-אפים בתחום הבינה המלאכותית (27% מכלל הסטארט-אפים ב-ASEAN) והן בהון השקעות שנצבר (כ-780 מיליון דולר עד 2024).

צמיחה זו מונעת על ידי יוזמות ממשלתיות, בהן המרכז הלאומי לחדשנות (NIC) ממלא תפקיד מתאם; תמיכה מאוניברסיטאות באמצעות פעילויות אינקובציה והכשרה; ושיתוף פעולה עם שותפים פרטיים ובינלאומיים.

הכשרה, משיכת כישרונות ומו"פ: משאבי האנוש בתחום ה-IT בווייטנאם גדלים במהירות. עד שנת 2023, 165 אוניברסיטאות הציגו תוכניות הכשרה בתחום ה-IT/ICT, כאשר מספר הבוגרים גדל ב-4% מדי שנה.

כוח עבודה זה צפוי לגדול ב-9% בין השנים 2022 ל-2026, ולהגיע ל-530,000 אנשי מקצוע. כ-10 אוניברסיטאות פתחו תוכניות לתואר ראשון בבינה מלאכותית, ומכשירות 1,700 סטודנטים מדי שנה. לסטודנטים וייטנאמים יש בסיס איתן במתמטיקה ובידע כללי בבינה מלאכותית, אך עדיין חסרות להם מיומנויות מעשיות עקב שיתוף פעולה מוגבל עם עסקים ומספר קטן של תוכניות הכשרה ייעודיות.

המערכת האקולוגית של מחקר ופיתוח בתחום הבינה המלאכותית עדיין בחיתוליה אך עשתה צעדים משמעותיים, בהובלת אוניברסיטאות מובילות כמו HUST והאוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי (VNU).

מספר פרסומי המחקר בתחום הבינה המלאכותית שולש בחמש השנים האחרונות. ארגונים מקומיים כמו VinBigData ו-Viettel מעורבים באופן פעיל גם הם במחקר ופיתוח בתחום הבינה המלאכותית, ומפתחים מודלים של פלטפורמות כמו PhoGPT ופתרונות מעשיים. בצד הממשלתי, פורסמו מדיניות לעידוד מחקר ופיתוח בתחום הבינה המלאכותית ולתמיכה במרכזי מחקר.

תשתית נתונים ומחשוב: וייטנאם מתקדמת בבניית מאגרי מידע לאומיים, בעיקר בהקמת מרכז הנתונים הלאומי הראשון בהואה לאק ובהשלמת מאגר הנתונים הלאומי לאוכלוסייה.

גם המגזר הפרטי משתתף באופן פעיל, בעיקר כאשר כל הבנקים המסחריים משלבים נתונים ביומטריים של לקוחות במאגר האוכלוסין הלאומי עד שנת 2024. עם זאת, הגישה לנתונים באופן מקומי נותרה מוגבלת, במיוחד עבור חוקרים ועסקים קטנים.

בנוגע לתשתיות דיגיטליות, וייטנאם זיהתה זאת כעדיפות אסטרטגית. אסטרטגיית התשתיות הדיגיטליות הלאומית לשנת 2024 תיארה תוכנית למשיכת השקעות. הממשלה גם פרסמה מדיניות מועדפת רבות, כגון מתן אפשרות לבעלות זרה מלאה על שירותי מרכזי נתונים במסגרת חוק התקשורת משנת 2023. עם זאת, הגישה למחשוב בעל ביצועים גבוהים עדיין מרוכזת במספר קטן של תאגידים גדולים, מה שמקשה על חברות הזנק וארגוני מחקר.

ניהול בינה מלאכותית וטכנולוגיית אבטחת מידע

וייטנאם עשתה צעדים חשובים בבניית מסגרת משפטית לתמיכה בניהול נתונים ולמשיכת השקעות בטכנולוגיה עילית.

מסמכים משפטיים כגון חוק הנתונים מס' 60/2024/QH15, צו מס' 47/2024/ND-CP על מאגרי מידע לאומיים וצו מס' 13/2023/ND-CP על הגנת מידע אישי יצרו הנחיות ברורות לעסקים, לחוקרים ולאזרחים.

עם זאת, תקנות ספציפיות לבינה מלאכותית, כגון הנחיות האתיקה של בינה מלאכותית ומסגרת ניהול הסיכונים של בינה מלאכותית, עדיין נמצאות בפיתוח. חיזוק המסגרת הרגולטורית לטכנולוגיות מאפשרות כגון ממשקי API פתוחים ומסחור נתונים נחוץ כדי להאיץ עוד יותר את המעבר.

לדברי ד"ר הא הוי נגוק, כדי למנף את מלוא הפוטנציאל של הבינה המלאכותית, וייטנאם צריכה לחזק את מניעי הצמיחה ואת הגורמים התומכים באמצעות שישה עמודי תווך אסטרטגיים:

הרחבת יישומי בינה מלאכותית במגזר הציבורי והפרטי: יש להתמקד באופן מיידי בתחומים בעלי השפעה ישירה על החיים והכלכלה, כגון שירותים ציבוריים, ניהול סביבתי, שירותי בריאות, פיננסים ותחבורה. יישום מדורג יניב תוצאות מהירות יותר תוך הבטחת הרחבת יישומים לטווח ארוך. שותפויות ציבוריות-פרטיות הן המפתח להבטחת אימוץ נרחב.

פיתוח מערכת אקולוגית של סטארט-אפים מבוססת בינה מלאכותית: יש לקדם תוכניות האצה בנות-קיימא לסטארט-אפים, המשלבות תמיכה טכנית, חונכות עסקית, הזדמנויות לגיוס כספים ושיתופי פעולה. חבילות מימון לאומיות יסייעו לעסקים לגשת למקורות הון מועדפים, וייצרו מערכת אקולוגית חזקה של סטארט-אפים.

בניית כוח אדם ייעודי: וייטנאם צריכה להכשיר תוכניות לתואר ראשון, שני ודוקטורט בתחום הבינה המלאכותית בהתאם לתקנים בינלאומיים, ולפרוס קורסי הכשרה בקנה מידה גדול. שיתוף פעולה אסטרטגי עם מרכזי מחקר ותאגידים גלובליים יסייע לכישרונות מקומיים לגשת לטכנולוגיה מתקדמת ולאתגרים מהעולם האמיתי.

העלאת המודעות והידע: יש להרחיב את החינוך בתחום הבינה המלאכותית הן לציבור הרחב והן לאנשי מקצוע. פלטפורמות מקוונות ושילוב ידע בתחום הבינה המלאכותית בתוכניות חינוך כלליות יסייעו לאנשים פרטיים ולעסקים לגשת לטכנולוגיה זו בצורה בטוחה ויעילה.

שיפור תשתית הנתונים והמחשוב: הבטחת גישה שוויונית לנתונים באיכות גבוהה עבור עסקים קטנים ובינוניים, אוניברסיטאות ומכוני מחקר. במקביל, עידוד השקעה בתשתית מחשוב בעלת ביצועים גבוהים באמצעות שיתוף פעולה בינלאומי ומדיניות מועדפת.

בניית מסגרת מקיפה לממשל בינה מלאכותית: המשך חידוד התקנות בנושא ניהול סיכונים, אתיקה וזכויות קניין רוחני הקשורות לבינה מלאכותית. התייחסות לתקנים בינלאומיים, כגון תהליך הבינה המלאכותית בהירושימה, תתרום לשיפור מעמדה של וייטנאם, למשיכת השקעות ולקידום פריסה אחראית של בינה מלאכותית.

בעזרת ששת עמודי התווך הללו, לווייטנאם יש את היסודות למיצוב מלא של הפוטנציאל של הבינה המלאכותית, גיבוש חברה מוכנה ליישם טכנולוגיה ולמצב את עצמה בהדרגה כמדינה חדשנית מובילה באזור.

מקור: https://dantri.com.vn/cong-nghe/mo-vang-cong-nghe-ai-viet-nam-co-tro-thanh-trung-tam-moi-o-dong-nam-a-20250831225220443.htm