שיפור יכולותיהם של צוותי החינוך ברמת הקהילה: האדם הנכון, התפקיד הנכון

במקביל, להורות לוועדת העם ברמת הקומונה לבחון את הצוות העובד כיום במחלקת התרבות והחברה , תוך הקפדה על הקצאת האנשים הנכונים ועומדים בסטנדרטים.

פתרון קשיים עבור יישובים

בהו צ'י מין סיטי, בעת יישום שלטון מקומי דו-מפלסי, מומחים רבים ממשרד החינוך וההכשרה הוקצו בעבר לעבודה בקומונות, רובעים ואזורים מיוחדים. עם זאת, בחלק מהקומונות והרובעים באזורים מיוחדים אין מומחים מיוחדים האחראים על החינוך , מה שמוביל לבעיות רבות הקשורות לגיוס, מינוי, רישום, תקציב והוצאות תפעול.

גב' טראן טי דיו ת'וי - סגנית יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, אמרה כי כאשר גני ילדים, בתי ספר יסודיים ובתי ספר תיכוניים נמצאים תחת ניהולם של רמות הרובעים והקומונות, שינוי זה מציב דרישות חדשות לוועדות העם ברמת הקומונה, ובמיוחד לפקידי ציבור האחראים על החינוך במחלקות התרבות והחברה.

יתרונו של המודל הוא שהממשלה ברמת הקומונה מבינה את מאפייני האוכלוסייה, תנאי הלמידה וצורכי החינוך המקומיים, ובכך מקבלת החלטות ותוכניות מתאימות ובזמן. עם זאת, נכון לעכשיו, רק כ-50% מפקידי התרבות והחברה עבדו במגזר החינוך, כך שעדיין קיים בלבול רב בכל הנוגע לניהול החינוך ברמה המקומית.

מר נגוין ואן הייאו - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי אמר כי הצוות האחראי על החינוך במחלקת התרבות והחברה של רובעים, קומונות ואזורים מיוחדים ניגש בעיקר לתחומי עבודה חדשים. חלק מהאנשים היו בעבר מומחים במחלקת החינוך וההכשרה או מנהיגים במחלקת החינוך וההכשרה, אך היו אחראים רק על תחום ספציפי; כעת, כשהם מגיעים למחלקת התרבות והחברה, הם אחראים על כל תחום החינוך.

עם יותר מ-150 מונחים ומשימות, האחראים על תרבות וחברה ברמת המחוז צריכים לגשת לכמעט 60 סעיפים. המשימות שהוקצו בעבר למחלקת החינוך וההכשרה ולוועדת העם של המחוז והקומונה מוקצות כעת לרמת המחוז והקומונה, כאשר מחלקת התרבות והחברה מייעצת, כך שהלחץ עצום.

מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי עבדה וקיימה פגישות רבות עם קציני חינוך במחוזות ובקומונות כדי לתמוך ולפתור קשיים עבור היישוב. מגזר החינוך של העיר ארגן שני כנסים לחילופי דעות, הכשרה ומתן תמיכה מקצועית לקציני חינוך. חשוב שקציני חינוך במחוזות ובקומונות יפתחו תוכניות ותכנים ליישום.

בפרט, כדי לתמוך בפקידי מחוזות וקומונות לגשת בקלות לעבודתם, העיר הו צ'י מין ריכזה חוזרים, צווים ומסמכי הנחיה של משרד החינוך וההכשרה הקשורים לרשויות מקומיות בשתי רמות למדריך. במקביל, המחלקה ארגנה הכשרה ל-100% מפקידי החינוך ב-168 מחוזות, קומונות ואזורים מיוחדים כהכנה לשנת הלימודים החדשה. במקביל להכשרה, מנהלי בתי הספר המשיכו לתמוך בפקידי מחלקת התרבות והחברה.

מר נגוין ואן הייאו הדגיש: "מחלקת החינוך של הו צ'י מין סיטי שוקלת פתרון לפיו מנהלי מוסדות חינוך יוכלו לתמוך בצוות במחלקת התרבות והחברה כדי לעדכן תקנות, חוזרים והוראות הקשורים לחינוך."

כל רובע, קומונה ואזור מיוחד יבחרו מספר מנהלים בכל רמת חינוך, יפתחו משטר ספציפי ויתמכו בקציני תרבות וחברה בתחום החינוך מדי שבוע. בנוגע לקשיים של הקצינים האחראים על החינוך במחלקה התרבותית והחברתית של הרובע, הקומונה והאזור המיוחד, ראשי המחלקות של מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי יגיבו בכתב כך שלרובעים, לקומונות ולאזורים המיוחדים יהיה בסיס ליישום.

תלמידי בית הספר היסודי דאנג טראן קון (וין הוי, הו צ'י מין סיטי) חוזרים לבית הספר. צילום: NTCC

מודל של גיוס חובה וגיוס

במחלקת התרבות והחברה של קהילת טרה טאפ (דא נאנג סיטי) מועסקים שני מומחים לניהול חינוך, אחד ממחלקת הפנים של המחוז הישן והשני מומחה תרבות וחברה מהקומונה הישנה. מר לה טרונג ת'וק - יו"ר הוועדה העממית של קהילת טרה טאפ אמר כי מכיוון שהם אינם מגיעים ממגזר החינוך, עבודת ניהול בתי הספר, המתקנים, המורים, הנהלים... מומחים אלה חייבים לקרוא וללמוד תקנות, חוזרים וצווים מההתחלה, ואינם יכולים לעשות זאת מיד.

באופן דומה, בקומונה של קווה טרונג (העיר דא נאנג) יש שני מומחים מרמת הקומונה הישנה שהועברו למחלקת התרבות והחברה ואחראים על ניהול החינוך. מר נגוין מין סי - ראש מחלקת התרבות והחברה אמר שיש 13 בתי ספר מגן חובה ועד חטיבת ביניים באזור. הקומונה ארגנה פגישות רבות בבתי הספר כדי שמומחים יבינו את המצב ויכירו את העבודה, משום שבהתחלה היו יותר מדי הפתעות. בנוסף, בתי הספר חייבים לדווח ולספק ייעוץ קבוע למומחים כדי לפתור את נושא העבודה הרלוונטית לפני כניסת שנת הלימודים החדשה.

בינתיים, מומחי ניהול חינוך של קהילת טרה דוק (העיר דא נאנג) הועברו ממחלקת הפנים, המיעוטים האתניים והדת הקודמת של ועדת העם המחוזית. על מנת שמומחים שאינם ממגזר החינוך יוכלו לבצע את העבודה בצורה נוחה ופרואקטיבית יותר, על הקומונה לגייס משאבי אנוש מבתי הספר בעלי יכולת בניהול חינוך וטכנולוגיית מידע כדי לתמוך ולייעץ בעבודה. קהילת טרה לין גייסה גם מורה אחד שהושאל לוועדת העם של הקומונה כדי לקחת על עצמו עבודה הקשורה למגזר החינוך.

בקהילת אוונג (העיר דא נאנג), מר אלנג אראי - ראש מחלקת התרבות והחברה, אמר כי במחלקה יש 8 אנשי צוות אך אין מומחה האחראי על ניהול החינוך. נכון לעכשיו, העבודה הקשורה לחינוך בקומונה מחולקת בין אנשי הצוות במחלקה ואינה מתמחה.

"אחת הקשיים של קהילת אוונג היא המחסור בפקידי חינוך. נכון לעכשיו, אני מקצה פקידים האחראים על תרבות וספורט גם לעבודות ניהול חינוך. יש מחסור במומחים, שלא לדבר על מספר אנשי הצוות בקהילה שמוטלים כעת משימות ברמת המחוז, כך שהם צריכים לעבוד וללמוד בו זמנית", הודיע מר אלנג אראי.

בקומונה נוי באי (האנוי), גב' טא טי טאנה בין - מנהלת בית הספר התיכון טאנה שואן - הודיעה כי כמה קאדרים ברמת הקומונה הוקצו להיות אחראים ולנהל תחומים שלא התאימו להכשרתם ולעבודתם הקודמות, ולכן נתקלו בקשיים מסוימים.

בתחום החינוך, במחלקת התרבות והחברה של קהילת נוי באי שני מומחים שעבדו בעבר במחלקת החינוך וההכשרה של מחוז סוק סון (רמת גן אחת, רמת בית ספר יסודי אחת). סגן יו"ר הוועדה העממית של הקומונה היה בעבר ראש מחלקת החינוך וההכשרה של המחוז והיה אחראי על רמת בתי הספר התיכוניים, כך שהיישום והכוונה של עבודת החינוך של הקומונה הם מדעיים, קצביים וחלקים.

"כדי לסייע לבתי הספר באזור לפעול ביעילות, ראש מחלקת התרבות והחברה של הקומונה זימן מספר מנהלים, סגני מנהלים, מורים וצוותים של בתי ספר בעלי ניהול טוב ויכולת מקצועית להיות צוות ליבה של המחלקה, לייעץ ולכוון את המשימות החינוכיות של הקומונה בצורה נוחה יותר", הודיעה גב' טא טי טאנה בין והסבירה עוד כי על מנת לחשב את רמת כוח האדם להעברת מספר הצוותים מדי שנה לבתי הספר, מחלקת התרבות והחברה הזמינה נציגים של מועצות בתי הספר בכל רמה לחשב ולייעץ בהתאם לחוזרים ולהוראות של משרד החינוך וההכשרה.

בנוגע לעבודת החינוך האוניברסלי, בעבר היה למחלקת החינוך וההכשרה מומחה אחראי, אך לקומונה החדשה לא היה כזה. עם זאת, ברוח פרואקטיבית ויצירתית, שלחה מחלקת התרבות והחברה של קומונה נוי באי מספר מנהיגים ומומחים להשתתף בהכשרה במחלקת החינוך וההכשרה של האנוי כדי לחזור לקומונה כדי להנחות, לסייע ולכוון את העבודה הזו עבור בתי הספר בקומונה.

מורי בית הספר היסודי והתיכון טרא נאם למיעוטים אתניים (טרא לין, דא נאנג) משתתפים בהכשרה מקוונת להערכת יכולות התלמידים באמצעות מקצועות. צילום: NTCC

פתרונות גמישים למציאות

עם 11 גני ילדים ציבוריים, בתי ספר יסודיים ובתי ספר תיכוניים באזור, גב' טרין דן לי - סגנית יו"ר הוועדה העממית של רובע או צ'ו דואה (האנוי) האחראית על תרבות וחברה, שיתפה כי היישוב מיייש ברצינות את הנחיות העיר, כולל פעילויות מקצועיות בתחום החינוך וההכשרה.

"אנו מנסים לאחד בצורה הטובה ביותר את כוח החינוך המקצועי של מחלקת החינוך וההכשרה הישנה של דונג דה, תוך קשר הדוק עם ערוץ ההכוונה של מחלקת החינוך וההכשרה כדי לשמור על איכות החינוך. ייעוץ פעיל בנוגע לשמירה על רמת כוח האדם של עובדי מדינה ומורים, הכשרה, סקירה והשלמת הצוות חשובים ביותר, תוך מיקסום האוטונומיה של בתי הספר", שיתפה גב' דן לי.

לדברי מר נגוין מאן הונג - סגן יו"ר הוועדה העממית של רובע טאי מו (האנוי), החל מ-1 ביולי, השלימה היישוב את מנגנון הפעולה היציב שלו; במקביל, הוא ניהל בנחישות את הביקורת על עובדי המדינה ברובע, במיוחד במגזר החינוך.

במחלקת התרבות והחברה של מחוז טאי מו יש קאדרים רבים שעבדו בעבר במחלקת החינוך וההכשרה של מחוז נאם טו ליאם (הישן) עם ניסיון מקצועי מוצק, וזהו גם יתרון ביישום משימות הקשורות לחינוך באזור. במקביל, להמשיך לייעץ למחלקת החינוך וההכשרה של האנוי בנוגע לארגון הכשרות לשיפור המומחיות של מנהלים ומורים מרכזיים בבתי הספר בתקופה הקרובה.

בקומונות וברובעים של דא נאנג, הקושי הגדול ביותר כיום הוא מחסור במשאבי אנוש בעלי מומחיות בחינוך. על פי נתונים סטטיסטיים של משרד החינוך וההכשרה, כיום פחות מ-30% מפקידי החינוך ברמת הקומונות הם בעלי כישורים מקצועיים או ניסיון עבודה במגזר החינוך.

שלא לדבר על הקומונות והרובעים שבהם עבדו בעבר מומחים במשרד החינוך וההכשרה, שהיו אחראים רק על כל רמת חינוך, כיום יש להם רק 1-2 אנשים האחראים מגן חובה ועד חטיבת ביניים, ובמקביל מחזיקים בכמה תפקידים בתחומים אחרים. בינתיים, חינוך הוא תחום הדורש הבנה ספציפית, ירושה וניסיון מעשי.

על מנת לא להפריע לפעילויות החינוכיות, מיד עם כניסתו לתוקף של מודל הממשל הדו-שלבי, גייסה קומונת טרה דוק (העיר דא נאנג) משאבי אנוש מבתי ספר בעלי יכולת בניהול חינוכי וטכנולוגיית מידע כדי לתמוך ולייעץ בעבודה עבור מומחים שאינם ממגזר החינוך.

עם זאת, בטווח הארוך, מר וו דאנג צ'ין - מנהל הפנימייה היסודית והתיכונית טרא נאם למיעוטים אתניים (קהילת טרא לין, העיר דא נאנג) אמר כי יש צורך לבנות צוות ליבה של צוות מבתי הספר כדי לתמוך בעבודתם של פקידי חינוך של קומונות ורובעים.

"עבור קומונות ורובעים עם 1-2 מומחים האחראים על החינוך עם המומחיות המתאימה, קשה לכסות את כל 3 רמות החינוך המנוהלות על ידי הוועדה העממית של הקומונה או הרובע. בבדיקות פנימיות או בארגון ופיקוח על פעילויות חינוכיות, תחרויות למורים מצטיינים... גם בלתי אפשרי להעריך ולהגיב על הכל. הקמת מועצה מרכזית המורכבת מפקידים המנהלים את כל רמות החינוך כדי לתמוך ולייעץ לפקידים האחראים על החינוך בקומונות וברובעים היא מודל קומפקטי, גמיש המנצל באופן מלא את המשאבים מבתי הספר", ניתח מר צ'ין.

מר נגוין ואן הונג - יו"ר הוועדה העממית של קהילת דאי טאן (האנוי), העריך מאוד את מדיניות משרד החינוך וההכשרה עם הרשויות המקומיות בנוגע לצורך בפתרונות מתאימים לגיוס עובדי מדינה שעבדו בעבר במשרד החינוך וההכשרה או לקבל ולהשאי מנהלי חינוך ומורים בכל הרמות בעלי מומחיות וניסיון מתאימים כדי לארגן תפקידים אחראים על החינוך ברמת הקהילה אם הם עומדים בתנאים שנקבעו.

מקור: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-dung-nguoi-dung-viec-post748229.html